【正文】 空見慣的事實(shí)。還有大量的變質(zhì)變壞的小零食，一般都是農(nóng)村的小孩子吃，不僅影響身體健康，還影響智力發(fā)育。各種制造銷售假冒偽劣產(chǎn)品的行為之范圍廣法、手段詭譎、后果嚴(yán)重已經(jīng)達(dá)到了令人無法容忍的程度。假冒偽劣在我國(guó)呈現(xiàn)屢禁不止的態(tài)勢(shì)，甚至在部分地區(qū)還相當(dāng)猖獗。偽劣產(chǎn)品是指質(zhì)量低劣或者失去使用性能的產(chǎn)品。二是以假充真。農(nóng)村市場(chǎng)日益成為假冒偽劣商品的聚集區(qū)，農(nóng)民作為假冒偽劣商品的重要消費(fèi)群體，由于受收入水平、消費(fèi)習(xí)慣及維權(quán)等方面的限制，還未能自覺參與到抵制假冒偽劣的現(xiàn)象。關(guān)鍵詞：治理措施。假冒偽劣商品仍舊泛濫，農(nóng)民消費(fèi)權(quán)益屢屢受損。它進(jìn)一步說明了我國(guó)高校內(nèi)部設(shè)立的一些法律診所，已經(jīng)取得了較為顯著的社會(huì)成果，據(jù)此，我們期待將在全國(guó)范圍內(nèi)建立更多的法律診所，它不局限于一線發(fā)達(dá)城市的高校，像一些較偏遠(yuǎn)地區(qū)的高校也可以開設(shè)更多的法律診所，其服務(wù)的區(qū)域除了城市，同時(shí)也可以更多的兼顧廣大農(nóng)村地區(qū)?！霸\所教育”最早起源于美國(guó)，主要是通過高校法學(xué)院提供經(jīng)費(fèi)、基金或個(gè)人捐款等開設(shè)，是美國(guó)政府主導(dǎo)的法律援助服務(wù)的重要補(bǔ)充力量，法律診所教育具有理論性和實(shí)務(wù)性的雙重特點(diǎn)。一是普法內(nèi)容上，在解讀我國(guó)法律制度的同時(shí)，聯(lián)系國(guó)際、國(guó)內(nèi)形勢(shì)，不僅讓農(nóng)民了解自己迫切需求的法律知識(shí)，更增加了解國(guó)家大事的興趣，提高農(nóng)民群眾參政議政的意識(shí)。（二）加強(qiáng)法制宣傳教育，提高農(nóng)民法律意識(shí)。三、完善我國(guó)農(nóng)村法律服務(wù)的合理措施（一）構(gòu)建以政府為主導(dǎo)的農(nóng)村公益型法律服務(wù)體系。（三）農(nóng)村缺乏專業(yè)的法律服務(wù)人才。隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷提高，導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)大量的剩余勞動(dòng)力，農(nóng)民外出流動(dòng)的頻率明顯增加，他們通過對(duì)外界尤其是對(duì)大城市各種人文文化的接觸和感知，維權(quán)意識(shí)以及對(duì)法律知識(shí)的需求也日夜加深，此時(shí)，農(nóng)村基層的普法活動(dòng)就顯得尤為重要。二、我國(guó)農(nóng)村法律服務(wù)面臨的主要問題現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的法律服務(wù)工作取得了一定的進(jìn)展，但是由于我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)二元制的發(fā)展模式，導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，再加上農(nóng)村地區(qū)人口分散、地域遼闊等原因，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的法律服務(wù)還存在一些問題：（一）農(nóng)村法律服務(wù)機(jī)構(gòu)管理混亂。（三）農(nóng)村法律服務(wù)的功能。農(nóng)村法律服務(wù)除了具有法律服務(wù)體系的一般屬性，同時(shí)它還具有自己特有的屬性即涉農(nóng)性：一是服務(wù)主體的涉農(nóng)性，在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行法律服務(wù)的主體，包括農(nóng)村基層的司法組織和城市的司法組織，但是，由于交通條件、收入差距等方面的原因，農(nóng)村地區(qū)的司法組織居多。農(nóng)村法律服務(wù)，是指針對(duì)農(nóng)村地區(qū)和涉農(nóng)主體，為預(yù)防和解決涉農(nóng)糾紛，維護(hù)其合法權(quán)益以及其他法律事務(wù)需求所進(jìn)行的法律活動(dòng)。第一篇：我國(guó)農(nóng)村法律服務(wù)現(xiàn)狀與對(duì)策研究我國(guó)農(nóng)村法律服務(wù)現(xiàn)狀與對(duì)策研究[摘要]農(nóng)村法律服務(wù)的完善與否，關(guān)系到農(nóng)村地區(qū)矛盾糾紛的解決以及農(nóng)村社會(huì)的繁榮與穩(wěn)定。農(nóng)村法律服務(wù)的服務(wù)主體包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所、基層司法局、法律援助機(jī)構(gòu)以及調(diào)解組織等，農(nóng)村法律服務(wù)的服務(wù)活動(dòng)包括：提供代理訴訟、辦理非訴訟法律事務(wù)、調(diào)解糾紛、解答法律咨詢以及幫助書寫法律文書等。二是服務(wù)對(duì)象的涉農(nóng)性，農(nóng)村法律服務(wù)的對(duì)象主要是指那些在農(nóng)村生產(chǎn)、生活的群眾，也就是說其戶籍在農(nóng)村或居住地在農(nóng)村或主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在農(nóng)村。農(nóng)村法律服務(wù)在維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定方面，發(fā)揮著積極作用：一是預(yù)防、解決各種涉農(nóng)糾紛，如預(yù)防功能中的公證機(jī)構(gòu)，作為權(quán)威證明機(jī)構(gòu)，可以保證公證證明的質(zhì)量，大力促使當(dāng)事人履行義務(wù)，解決功能主要體現(xiàn)在人民調(diào)解組織、農(nóng)村基層法律服務(wù)所、農(nóng)村基層法律援助工作站等法律服務(wù)中。在我國(guó)，依法治國(guó)已經(jīng)被寫入憲法，而依法治村是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的重要內(nèi)容，“依法治村”能夠?qū)崿F(xiàn)的前提之一是農(nóng)民和農(nóng)村各種組織能夠獲得良好的法律服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所作為農(nóng)村法律服務(wù)活動(dòng)最常見主體，也存在著問題：一是外部結(jié)構(gòu)混亂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所本是自主管理的社會(huì)團(tuán)體，但是實(shí)踐中，它往往與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所“合署辦公”，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重管理，造成了職權(quán)不分，職責(zé)不明的混亂局面，這種現(xiàn)象到今天仍然普遍存在。據(jù)了解，目前我國(guó)多數(shù)農(nóng)村的普法活動(dòng)主要集中在政府相關(guān)機(jī)構(gòu)散發(fā)宣傳單頁、村委會(huì)等組織通過廣播宣傳法律知識(shí)、地方電視臺(tái)宣傳以及一些“普法日”的現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，這些普法活動(dòng)沒有事前系統(tǒng)的安排，機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間宣傳的內(nèi)容具有很大的重復(fù)性，也缺少實(shí)用性。我國(guó)現(xiàn)行法律服務(wù)體系的構(gòu)成和制度設(shè)置上，更多是方便了城市的法律需求，司法資源的分布也呈現(xiàn)出不平衡，尤其是農(nóng)村地區(qū)的律師、公證機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)的比例還很低，加上農(nóng)民群眾長(zhǎng)期形成的心理習(xí)慣，發(fā)生糾紛后往往注重調(diào)解，很少有人會(huì)主動(dòng)到城市去進(jìn)行法律咨詢，尋求法律幫助，這樣就使得這些機(jī)構(gòu)中具備法律專業(yè)知識(shí)的人才，很少會(huì)接觸到農(nóng)村糾紛的案件。首先，法律服務(wù)以是否要求服務(wù)對(duì)象付出對(duì)價(jià)，可以分為市場(chǎng)型法律服務(wù)與公益型法律服務(wù)，目前，我國(guó)由于長(zhǎng)期實(shí)行城鄉(xiāng)二元體制的影響，農(nóng)村地區(qū)發(fā)展較為滯后，特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力有限，對(duì)市場(chǎng)型法律服務(wù)承受能力也有限，所以在我國(guó)目前形勢(shì)下，農(nóng)村法律服務(wù)應(yīng)體現(xiàn)整體上的公益性。評(píng)價(jià)基層組織的法律服務(wù)工作是否成熟高效的一個(gè)重要指標(biāo)就是民眾的知曉程度，因此我們要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的法制宣傳教育，提高農(nóng)民的法律意識(shí)。同時(shí)，也要照顧到農(nóng)民群眾文化素質(zhì)普遍不高的現(xiàn)狀，在法制宣傳教育時(shí)，法律工作者需要先將我國(guó)相關(guān)法律制度自己消化過濾后，用通俗易懂的語言，并且結(jié)合典型的案例，將其傳達(dá)給農(nóng)民群眾，讓農(nóng)民群眾明白法律制度，了解法律精神。另外，我國(guó)一些高校的法學(xué)院學(xué)生對(duì)學(xué)校的傳統(tǒng)理論課程表現(xiàn)出不滿，他們渴望自己能夠親身觀摩或經(jīng)歷一些真實(shí)的案件，以便學(xué)有所用，取長(zhǎng)補(bǔ)短。此外，在設(shè)立法律診所的同時(shí)，我們必須面對(duì)一些我國(guó)農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)階段的實(shí)際問題，提前做好必要的規(guī)劃，例如我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的人口分布比較分散，所以我們可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣為單位來開展工作，為農(nóng)民群眾帶來更多免費(fèi)的、專業(yè)的法律服務(wù)。一些消費(fèi)者貪圖小便宜，積極購(gòu)買，加上政府治理力度不夠，假冒偽劣產(chǎn)品更加泛濫。假冒偽劣商品。假冒偽劣商品問題是多年來困擾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要問題，近幾年已引起人們的重視，政府主管部門和消費(fèi)者協(xié)會(huì)在城市市場(chǎng)打假方面采取了許多有效措施，做了不少努力，取得了一定的成效。三是以次充好。在國(guó)際上假冒偽劣產(chǎn)品被視為是“僅次于販毒的世界第二大公害”。大量的假冒偽劣商品充斥著農(nóng)村市場(chǎng)，對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和發(fā)展構(gòu)成了特別大的傷害。(一)危害人民的身體健康，損害財(cái)產(chǎn)安全全國(guó)各地每年都會(huì)出現(xiàn)毒酒事件，都會(huì)有數(shù)以千計(jì)的消費(fèi)者中毒致殘致死。(二)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成破壞農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系到所有老百姓的菜籃子和米袋子，如果農(nóng)民在種子、化肥、農(nóng)藥等基礎(chǔ)農(nóng)資產(chǎn)品的消費(fèi)上遭遇困難，而又因?yàn)榫S權(quán)困難而得不到徹底解決，長(zhǎng)此以往下去只會(huì)讓坑農(nóng)害農(nóng)行為越來越囂張，最終威脅到的是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。市場(chǎng)上被假冒的產(chǎn)品都是一些質(zhì)地優(yōu)良，深受消費(fèi)者喜歡的在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上都有較好信譽(yù)的品牌產(chǎn)品，名優(yōu)企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)被擠占，企業(yè)辛苦創(chuàng)立的品牌形象受到損害。曾風(fēng)靡一時(shí)的太陽牌鍋巴現(xiàn)在已經(jīng)是西邊的太陽風(fēng)光不再。如轟動(dòng)全國(guó)的毒奶粉事件，很多的農(nóng)村的父母是在鋪天蓋地的公告下才知道領(lǐng)著孩子去醫(yī)院檢查，喝水的杯子也是沒有任何標(biāo)示的，還有一些沒有通過藥監(jiān)局審核的不明藥物每年都會(huì)大批量的運(yùn)往農(nóng)村。執(zhí)法部門在城市也加大了打假的力度，使不法商家在城市經(jīng)營(yíng)假冒偽劣商品有越來越大的風(fēng)險(xiǎn)，往往是得不償失。如在《商品質(zhì)量法》中缺少詳細(xì)的追究責(zé)任的辦法。農(nóng)村幅員廣闊，點(diǎn)多線長(zhǎng)，一些執(zhí)法部門在農(nóng)村根本沒有設(shè)立。[2]由于現(xiàn)行法律法規(guī)不健全，管理制度落后，政出多門等是造成農(nóng)村市場(chǎng)“失管”的主要原因。樹立科學(xué)的消費(fèi)觀念。不斷提高他們的品質(zhì)和維權(quán)意識(shí)。依托已經(jīng)建立各項(xiàng)打假的網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)現(xiàn)查處違法行為，將假冒偽劣行為消滅在萌芽狀態(tài)，防止假冒偽劣產(chǎn)品危害人民群眾的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全。建立和落實(shí)進(jìn)貨驗(yàn)收制度，嚴(yán)把關(guān)商品的進(jìn)貨、初核，確保合格產(chǎn)品走進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)。正因?yàn)槲覈?guó)的法律法規(guī)對(duì)制假售假的縱容，假冒偽劣商品才會(huì)在我國(guó)屢禁不絕，才使得制假售假的企業(yè)層出不窮，甚至有的企業(yè)更是屢犯不改。無論何時(shí)何地，企業(yè)一旦被發(fā)現(xiàn)涉及假冒偽劣都將依法追究相關(guān)法律責(zé)任。在全社會(huì)形成打假治劣的良好風(fēng)氣。近年來，農(nóng)民收入明顯增幅，但農(nóng)民在消費(fèi)中的弱勢(shì)地位卻沒能得以改善。我鄉(xiāng)是個(gè)貧困鄉(xiāng)，發(fā)展好基礎(chǔ)教育，對(duì)我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義?，F(xiàn)將這次調(diào)研情況分析整理報(bào)告如下。師資學(xué)歷方面：大專畢業(yè)xx人，本科畢業(yè)x人，中師畢業(yè)xxx7人。師資學(xué)歷方面：大專畢業(yè)xxx人，本科畢業(yè)x人，中師畢業(yè)xxx人。我鄉(xiāng)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率100%，適齡女童入學(xué)率100%；初中入學(xué)率99%，比97年同期增長(zhǎng)（下稱比增）5個(gè)百分點(diǎn)；615周歲殘疾兒童、少年入學(xué)率100%，比增5個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)在校生輟學(xué)率為0%，%，比97年同期下降2個(gè)百分點(diǎn)；15周歲初等教育完成率100%，17周歲中等教育完成率100%，15周歲人口文盲 率0%。三是“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略得到貫徹落實(shí)。九年制學(xué)校的中考成績(jī)?cè)谌忻星懊?。上?jí)投資120余萬元為九年制學(xué)校新建起了三層師生宿舍樓，2007年，九年制學(xué)校硬化了校園，2008年新建了學(xué)生餐廳，配備了餐桌。2005年春季開始實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策和保學(xué)金制度，主要是對(duì)農(nóng)村義 務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行免雜費(fèi)、免書本費(fèi)及補(bǔ)助寄宿困難生生活費(fèi)，“兩免一補(bǔ)”讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的好處，孩子上學(xué)的負(fù)擔(dān)明顯減輕。但我們也應(yīng)該清楚地看到，目前我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育中仍然存在著一系列問題，與新農(nóng)村建設(shè)不適應(yīng)。但基 礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)總投入本身就有限,投入到這里基礎(chǔ)教育中的經(jīng)費(fèi)也就不多。究其原因主要有以下幾個(gè)方面：一是教學(xué)資源貧乏，教育教學(xué)質(zhì)量差，加上現(xiàn)行教材與農(nóng)村實(shí)際脫節(jié)，學(xué)生學(xué)習(xí)困難、成績(jī)差，使他們產(chǎn)生了悲觀心理和厭學(xué)情緒從而導(dǎo)致輟學(xué)。由于農(nóng)村長(zhǎng)期的封閉落后，生存條件惡劣，形成了農(nóng)民“一切以生存為中心”的價(jià)值取向和思維方式，“讀書哪能當(dāng)飯吃”是其既現(xiàn)實(shí)又短視的寫照，他們對(duì)教育功能的間接性、遲效性和潛在性，對(duì)知識(shí)蘊(yùn)涵的增值價(jià)值自然缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。（四）教師隊(duì)伍還有些令人擔(dān)憂