【正文】 強(qiáng)化組織管理，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)政府信息化發(fā)展過程中存在的“信息孤島”問題，首先，必須成立一個(gè)層次高、有權(quán)威、專業(yè)性強(qiáng)的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)建設(shè)，協(xié)調(diào)管理要對(duì)政府信息化建設(shè)進(jìn)行合理統(tǒng)一的規(guī)劃；其次，利用先進(jìn)的信息整合平臺(tái)，整合原有的基礎(chǔ)設(shè)施，整合原有的應(yīng)用系統(tǒng)。在硬件方面，政府信息資源開發(fā)、利用的相關(guān)技術(shù)不足，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完備，尚沒有較為完整的地方性政府的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)。但我國的政府信息化建設(shè)仍然處于初級(jí)發(fā)展階段，在發(fā)展的過程中存在一些不足，可概括為是以下幾個(gè)方面：當(dāng)前政府信息化建設(shè)的管理還不是很完善，不能適應(yīng)政府信息化建設(shè)的要求，不能反映政府信息化建設(shè)的特點(diǎn)，比如政府機(jī)構(gòu)設(shè)置非常不合理，層次多、部門多，政府部門職能交叉、重疊，辦事沒有嚴(yán)格的程序，行政流程不合理，行政過程透明度低等等。我們相信有了政策和法規(guī)作為大框架服務(wù)土地整理，農(nóng)村土地整理起來更是如魚得水。土地整理在具體實(shí)施的時(shí)候要加強(qiáng)管理。這樣就能調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，讓其自己愿意奉獻(xiàn)愿意參與到這一項(xiàng)目中來。土地整理的過程常會(huì)有土地的權(quán)屬發(fā)生流動(dòng)。因?yàn)橥恋夭荒茏约弘S意買賣等原因所形成的土地零散無序、人均耕地面積少等狀況都是土地整理的重難點(diǎn)。并且還有土地權(quán)屬混亂，整理時(shí)糾紛不斷，有些土地使用記載的權(quán)屬模糊，不能準(zhǔn)確反映到底是誰的。目前土地整理工程的名利標(biāo)志已經(jīng)使各個(gè)地方的政府官員趨之若鶩。關(guān)鍵詞：問題 現(xiàn)狀 對(duì)策根據(jù)我國的國情，現(xiàn)階段我國土地整理重點(diǎn)難點(diǎn)都是是在農(nóng)村地區(qū)。高師院校的教師要與我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育教師建立穩(wěn)定的關(guān)系,提供教育教學(xué)指導(dǎo)和咨詢,參與教改實(shí)驗(yàn),推廣適合我鄉(xiāng)師資、設(shè)備條件的先進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段,以提高我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的教育教學(xué)質(zhì)量。因此，鄉(xiāng)政府和教育主管部門，要想盡一切辦法提高農(nóng)村教師的地位，解決他們的實(shí)際困難。對(duì)我鄉(xiāng)中小學(xué)教師的培訓(xùn)應(yīng)以崗位培訓(xùn)為主，堅(jiān)持“教學(xué)與科研結(jié)合”、“教學(xué)與培訓(xùn)結(jié)合”的培訓(xùn)原則，開展豐富多彩的教師培訓(xùn)活動(dòng)。要建立發(fā)展性課程評(píng)價(jià)，要注重對(duì)個(gè)人發(fā)展獨(dú)特性的評(píng)定，注重對(duì)解決實(shí)際問題的能力、創(chuàng)新能力、良好的心理素質(zhì)與科學(xué)精神、積極的學(xué)習(xí)情緒等方面進(jìn)行綜合素質(zhì)的評(píng)定；強(qiáng)調(diào)評(píng)價(jià)過程中主體間的雙向選擇、溝通和協(xié)商，強(qiáng)調(diào)自我評(píng)價(jià)與他人評(píng)價(jià)并存，改變單一評(píng)價(jià)主體的現(xiàn)狀，加強(qiáng)自評(píng)、互評(píng)，使評(píng)價(jià)成為學(xué)校、教育行政部門、教師、學(xué)生、家長共同參與的交互活動(dòng)；強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)終結(jié)性評(píng)價(jià)向形成性評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)移，要在形成性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上實(shí)施終結(jié)性評(píng)價(jià)；強(qiáng)調(diào)要注重“質(zhì)性”評(píng)價(jià)，改變以往只重視“量化”的傾向，要將定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)結(jié)合起來；要將課程評(píng)價(jià)貫穿于日常的教學(xué)行為中，更多地關(guān)注課程的發(fā)展進(jìn)程、教學(xué)方法的改革歷程、教師素質(zhì)提高及學(xué)生成長發(fā)展的過程。全鄉(xiāng)教師必須從根本上轉(zhuǎn)變教育觀念，改革教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生得到全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展。，通過項(xiàng)目來改變我鄉(xiāng)學(xué)校的現(xiàn)狀。5．“教非所學(xué)”現(xiàn)象普遍。4．教師素質(zhì)偏低。由于現(xiàn)行“城鄉(xiāng)倒掛”的中小學(xué)教師編制標(biāo)準(zhǔn)不合理，我鄉(xiāng)教師編制短缺，如音、體、美、勞等學(xué)科專職教師嚴(yán)重短缺。二是家庭經(jīng)濟(jì)狀況不好。主要表現(xiàn)在：（一）教育經(jīng)費(fèi)投入還略顯不足我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育投入狀況雖然有了一定的改善,但這些改善相對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的需求,相對(duì)于學(xué)生、家長及社會(huì)各界的期望仍然存在著較大的差距。xxx學(xué)校投資3萬元對(duì)活動(dòng)場地進(jìn)行了硬化，xxx村新建了一所幼兒園；xxx學(xué)校還配置了跳高架、體操墊、單雙杠等大型體育設(shè)施和大量體育用品，基本實(shí)現(xiàn)了我鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。我鄉(xiāng)始終把“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略擺在首位，深入貫徹落實(shí)，2006年通過了市里驗(yàn)收，2007年通過了省里驗(yàn)收。校園占地面積xxxx平方米，建筑總面積xxxx平方米，學(xué)校擁有計(jì)算機(jī)60臺(tái)，圖書500冊(cè)。（一）基本情況xxx位于xxxx，東接xxx，西和西北連xxx，南和西南與交城縣毗 鄰，總面積xxx平方公里。農(nóng)民的權(quán)益不能被忽視，農(nóng)村更不應(yīng)成為被“3?15”遺忘的角落。只有如此才能使制假售假的企業(yè)得不償失，不敢以身試法。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為，突出打擊銷售假冒偽劣肥料、農(nóng)機(jī)具、農(nóng)膜等違法經(jīng)營行為，切實(shí)解決農(nóng)牧民生產(chǎn)后顧之憂。讓消費(fèi)者了解假冒偽劣商品給生產(chǎn)生活所帶來的危害。出現(xiàn)了市場混亂互相推諉、多頭管理先利益的現(xiàn)狀。對(duì)于舉報(bào)假冒偽劣商品生產(chǎn)窩點(diǎn)的舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)辦法在有關(guān)法律法規(guī)中也沒有涉及。大多數(shù)農(nóng)民不會(huì)聯(lián)想到他們身體不健康是和假冒偽劣商品有關(guān)，而是聽天由命，承受痛苦。還有的地方出現(xiàn)打假主題錯(cuò)位現(xiàn)象，企業(yè)為了打假甚至出現(xiàn)頻臨倒閉的現(xiàn)象。春節(jié)期間，每年都有大批量的假冒偽劣的煙花爆竹銷往農(nóng)村，危害人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，假冒偽劣商品在農(nóng)村越來越猖獗，農(nóng)村市場正在面臨著各種假冒偽劣商品的侵蝕，主要是衣服、食品、藥品、家電、煙、酒、化妝品等，包括了人們的衣食住行。但在農(nóng)村市場，打假工作仍然沒有引起足夠的重視，尤其是農(nóng)村工業(yè)品市場，假冒偽劣商品問題仍然比較嚴(yán)重，既損害了消費(fèi)者的利益，又影響了鄉(xiāng)村的發(fā)展。假冒偽劣產(chǎn)品已經(jīng)普及到食品、藥品、家用電器、農(nóng)資等各種產(chǎn)品，不僅擾亂了良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序，給人民的生活以及工農(nóng)業(yè)帶來了極大的損害。對(duì)此，我們可以借鑒美國的診所教育模式，將法學(xué)院教育納入農(nóng)村法律服務(wù)體系中，從而建立更多的高校法律診所，充分的利用在校學(xué)生所掌握的法律專業(yè)知識(shí)，為他們提供更多實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，也調(diào)動(dòng)了學(xué)生們學(xué)習(xí)的積極性，以彌補(bǔ)我國現(xiàn)階段法學(xué)教育本身的不足。具體來說，可以從思想、生產(chǎn)和生活習(xí)慣等方面著手，使農(nóng)民群眾了解法律、掌握法律、遵守法律，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法治觀念，力求使每一位農(nóng)民群眾懂法、守法、用法，真正做到運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。而我國目前那些在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行法律服務(wù)工作的工作者多數(shù)稱之為“法律工作者”，他們多數(shù)往往沒有經(jīng)過專門系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，缺乏法律專業(yè)知識(shí)，在處理農(nóng)村糾紛時(shí)，更多的是抱有熱心、責(zé)任心和生活常識(shí)去進(jìn)行工作，不能及時(shí)有效的提供專業(yè)指導(dǎo)。二是內(nèi)部管理問題，關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所，雖然國家司法部、各省司法廳也都制定了相關(guān)的規(guī)范性文件，但據(jù)調(diào)查大部分基層法律服務(wù)所沒有自己內(nèi)部的人員管理、服務(wù)和收益分配制度，從業(yè)人員管理松散，違反職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是服務(wù)內(nèi)容的涉農(nóng)性，農(nóng)村法律服務(wù)的內(nèi)容離不開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活以及農(nóng)村的穩(wěn)定相關(guān)的法律需求?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)村法律服務(wù)本身存在著一些問題，如農(nóng)村法律服務(wù)機(jī)構(gòu)管理混亂、法律普及不到位、缺乏專業(yè)的法律服務(wù)人才等，所以我們必須采取一些措施如構(gòu)建公益型法律服務(wù)體系、加強(qiáng)法制宣傳教育、設(shè)立更多的法律診所，來完善農(nóng)村地區(qū)法律服務(wù)活動(dòng)。（二）農(nóng)村法律服務(wù)的特征。三是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，隨著農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外開放的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)日趨突出，特別是土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓方面，農(nóng)民因自身利益損害而發(fā)生訴訟的現(xiàn)象日夜增多。另一方面，由于我國農(nóng)村地區(qū)人口分布比較分散，流動(dòng)性大，加上農(nóng)村的法律服務(wù)工作并沒有引起國家有關(guān)機(jī)關(guān)的高度重視，所以政府對(duì)農(nóng)村法律服務(wù)的財(cái)政支持也是相對(duì)比較有限的。最后，公益型法律服務(wù)組織是一個(gè)多元化、開放式的公益服務(wù)主體，包括法律援助機(jī)構(gòu)、群眾自治性法律服務(wù)部門和法律服務(wù)志愿者等，由司法局對(duì)法律服務(wù)組織的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局進(jìn)行調(diào)控，確定業(yè)務(wù)范圍，不以盈利為目的，僅收取一定的成本費(fèi)用，彌補(bǔ)成本和維持機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，滿足農(nóng)民群眾的法律需求。（三）設(shè)立更多服務(wù)農(nóng)村的法律診所。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)意識(shí)、能力也在日益增強(qiáng)，國家在打擊假冒偽劣產(chǎn)品的力度在逐漸加大，并取得了顯著的成效，但在農(nóng)村，從生產(chǎn)資料到與衣食住行息息相關(guān)的生活必需用品，假冒偽劣產(chǎn)品依然是無孔不入。假冒偽劣商品出現(xiàn)在農(nóng)村的頻率大大高于城市，有些制假販假的行為甚至直接針對(duì)農(nóng)村市場，這給廣大農(nóng)村消費(fèi)者造成了極大的傷害，同時(shí)也弱化了農(nóng)村市場。假冒產(chǎn)品是指使用不真實(shí)的廠名、廠址、商標(biāo)、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等從而使客戶、消費(fèi)者誤以為該產(chǎn)品就是正版的產(chǎn)品。二、農(nóng)村假冒偽劣商品的危害假冒偽劣產(chǎn)品盛行，擾亂社會(huì)秩序，已經(jīng)影響名優(yōu)企業(yè)的信譽(yù)和生產(chǎn)銷售，對(duì)人民的生活消費(fèi)造成困擾，阻礙國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)民甚至為此傾家蕩產(chǎn)，有苦無處訴。如玉溪卷煙廠與假冒“紅塔山”香煙每年在打假維權(quán)方面都耗資逾億。(三)執(zhí)法監(jiān)管不完善市場法治不健全。更有些執(zhí)法人員素質(zhì)低下，為謀取個(gè)人利益，在工作中徇私舞弊，給制假售假者通風(fēng)報(bào)信，互相勾結(jié)，縱容包庇的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，更有甚者甚至?xí)苯訁⑴c制假售假等也增加了打擊制假售假者的難度。加強(qiáng)消費(fèi)者識(shí)假辯假和維權(quán)的能力。積極推進(jìn)農(nóng)村商品示范店的建設(shè)，合理布局農(nóng)村的超市，努力打通商品從廠家到農(nóng)村商家的關(guān)節(jié)，讓農(nóng)民在購買商品時(shí)有更大選擇余地。對(duì)于制假售假商品的企業(yè)，一旦發(fā)現(xiàn)，不但要沒收其非法所得，還要處以高額罰款，罰款的數(shù)額應(yīng)足以使其破產(chǎn)，同時(shí)還追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任?！??15”是國際消費(fèi)者權(quán)益日，公眾認(rèn)知度也越來越高，消費(fèi)者主動(dòng)維權(quán)的意識(shí)也在逐漸增強(qiáng)。調(diào)查結(jié)果表明我鄉(xiāng)在實(shí)施義務(wù)教育的過程中，做了大量的工作，成效明顯。中學(xué)方面：我鄉(xiāng)現(xiàn)有九年制學(xué)校x 所，學(xué)生總數(shù)xxx人。從1996年起，在基礎(chǔ)教育階段全面實(shí)施素質(zhì)教育。我鄉(xiāng)從2002年以來，全面發(fā)動(dòng)，搶抓機(jī)遇，積極爭取多方資金，在全鄉(xiāng)掀起了改善辦學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)規(guī)模辦學(xué)的熱潮。通過改革，切實(shí)提高了我鄉(xiāng)教育公用經(jīng)費(fèi)保障水平、鞏固了中小學(xué)教師工資保障機(jī)制、加大了對(duì)貧困家庭寄宿生生活費(fèi)資助力度，擴(kuò)大了免費(fèi)提供教科書的覆蓋范圍，集中對(duì)更大范圍內(nèi)的生源進(jìn)行統(tǒng)一教學(xué)和管理，我鄉(xiāng)中小學(xué)辦學(xué)條件也得到較大改善，明顯提高了教育水平。教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足的狀況,致使相當(dāng)一部分學(xué)校難以維持現(xiàn)有水平和規(guī)模,一些學(xué)校甚至連日常運(yùn)轉(zhuǎn)都成困難,更不要說擴(kuò)大教育發(fā)展規(guī)模,改善教育教學(xué)條件,提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展了。而以往社會(huì)普遍形成的人才觀和評(píng)價(jià)方式，使廣大家長和學(xué)生形成了“唯分”心理和思維定式，這與新課程的發(fā)展性評(píng)價(jià)體系相抵觸，無形中加大了推進(jìn)新課程實(shí)施的難度。我鄉(xiāng)教師在最基層、最艱苦的地方教書育人，享受的卻是比城市教師低的待