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我國農(nóng)村法律服務(wù)現(xiàn)狀與對策研究-閱讀頁

2024-11-09 05:10本頁面
  

【正文】 形同虛設(shè)。高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育是鄉(xiāng)村興旺發(fā)達(dá)不可缺少的社會基礎(chǔ)設(shè)施。(一)進(jìn)一步加大教育投入,緩解教育經(jīng)費(fèi)不足 改革和完善我鄉(xiāng)教育經(jīng)費(fèi)的投入體制。,通過項(xiàng)目來改變我鄉(xiāng)學(xué)校的現(xiàn)狀。只要政府領(lǐng)導(dǎo)給予足夠的重視,走出去,找到好的項(xiàng)目,就能夠有效地改善我鄉(xiāng)的辦學(xué)條件。社會力量辦學(xué)不僅可以解決教育投入不足的問題,而且,可以滿足人們多樣化的教育需求。,而且要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育執(zhí)法力度,決不允許任何機(jī)構(gòu)、任何部門、任何個人以任何名義截留克扣農(nóng)村基礎(chǔ)教育資金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)嚴(yán)懲不貸。全鄉(xiāng)教師必須從根本上轉(zhuǎn)變教育觀念,改革教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量,讓學(xué)生得到全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展。有了現(xiàn)代化的教學(xué)手段和高素質(zhì)的教師隊伍,基礎(chǔ)教育才能長足發(fā)展。對這里的教師,要從政治、工作、生活各方面給予照顧,解除后顧之憂,鼓勵他們扎根鄉(xiāng)村,為當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)多做貢獻(xiàn);采取特殊的招生政策,照顧我鄉(xiāng)地區(qū)考生:鄉(xiāng)里的教育部門、各所學(xué)校,也應(yīng)當(dāng)從提高自身整體水平入手,擴(kuò)大交流,引進(jìn)和接受先進(jìn)的管理和教學(xué)經(jīng)驗(yàn),不斷提高教育質(zhì)量,縮短與先進(jìn)地區(qū)的差距;全面貫徹黨的教育方針,力爭使每一個學(xué)生都能得到良好的教育和培養(yǎng),做到學(xué)有所用、學(xué)有所成,從而調(diào)動家長送子女入學(xué)和學(xué)生求學(xué)的積極性。要使《義務(wù)教育法》真正做到家喻戶曉,人人皆知,增強(qiáng)農(nóng)村群眾依法送子女上學(xué)的意識,讓更多學(xué)齡兒童受到應(yīng)有的教育。要建立發(fā)展性課程評價,要注重對個人發(fā)展獨(dú)特性的評定,注重對解決實(shí)際問題的能力、創(chuàng)新能力、良好的心理素質(zhì)與科學(xué)精神、積極的學(xué)習(xí)情緒等方面進(jìn)行綜合素質(zhì)的評定;強(qiáng)調(diào)評價過程中主體間的雙向選擇、溝通和協(xié)商,強(qiáng)調(diào)自我評價與他人評價并存,改變單一評價主體的現(xiàn)狀,加強(qiáng)自評、互評,使評價成為學(xué)校、教育行政部門、教師、學(xué)生、家長共同參與的交互活動;強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)終結(jié)性評價向形成性評價的轉(zhuǎn)移,要在形成性評價的基礎(chǔ)上實(shí)施終結(jié)性評價;強(qiáng)調(diào)要注重“質(zhì)性”評價,改變以往只重視“量化”的傾向,要將定量評價與定性評價結(jié)合起來;要將課程評價貫穿于日常的教學(xué)行為中,更多地關(guān)注課程的發(fā)展進(jìn)程、教學(xué)方法的改革歷程、教師素質(zhì)提高及學(xué)生成長發(fā)展的過程。由于評價的主體、客體及評價的內(nèi)容不同,評價結(jié)果的呈現(xiàn)方式及反饋方式必然趨于個性化、多樣化。(四)加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),確保農(nóng)村師資穩(wěn)定 加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)主要應(yīng)從以下幾方面入手:,保證教育質(zhì)量。(2)政府要給予到我鄉(xiāng)任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策,積極吸引優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到我鄉(xiāng)中小學(xué)校任教。對我鄉(xiāng)中小學(xué)教師的培訓(xùn)應(yīng)以崗位培訓(xùn)為主,堅持“教學(xué)與科研結(jié)合”、“教學(xué)與培訓(xùn)結(jié)合”的培訓(xùn)原則,開展豐富多彩的教師培訓(xùn)活動。(4)鼓勵教師積極參加繼續(xù)教育,提高學(xué)歷層次,從整體上提高教師素質(zhì)。我鄉(xiāng)教師隊伍不穩(wěn)定的根本原因是待遇低。造成這里的不少教師,特別是骨干教師的大量流失。因此,鄉(xiāng)政府和教育主管部門,要想盡一切辦法提高農(nóng)村教師的地位,解決他們的實(shí)際困難。,提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育水平。這就決定了地方高師院校必須面向地方,面向基礎(chǔ)教育,為地方基礎(chǔ)教育服務(wù),而農(nóng)村基礎(chǔ)教育是基礎(chǔ)教育事業(yè)中最關(guān)鍵最薄弱的一環(huán),我鄉(xiāng)作為一個貧困鄉(xiāng),其基礎(chǔ)教育更為薄弱。同時,鄉(xiāng)政府必須高度重視高師院校,要從政策、資金等方面鼓勵和支持高師院校服務(wù)農(nóng)村基礎(chǔ)教育。高師院校的教師要與我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育教師建立穩(wěn)定的關(guān)系,提供教育教學(xué)指導(dǎo)和咨詢,參與教改實(shí)驗(yàn),推廣適合我鄉(xiāng)師資、設(shè)備條件的先進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)手段,以提高我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的教育教學(xué)質(zhì)量。總之,百年大計, 教育為本。我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育要切實(shí)圍繞農(nóng)民求知、求富、求樂、求安的心理要求, 以建設(shè)“學(xué)習(xí)型”新農(nóng)村為目標(biāo), 結(jié)合貫徹落實(shí)黨的農(nóng)村工作各項(xiàng)方針政策, 開展多元結(jié)合的整體教育, 為新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供智力支持和人才保障。實(shí)施農(nóng)村土地整理重新優(yōu)化土地資源是重要的手段,并且農(nóng)村土地整理的需求也越來越急迫和必要。關(guān)鍵詞:問題 現(xiàn)狀 對策根據(jù)我國的國情,現(xiàn)階段我國土地整理重點(diǎn)難點(diǎn)都是是在農(nóng)村地區(qū)。國家現(xiàn)在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)制度,其目的在于有效的提高農(nóng)民耕種的積極性,然而在農(nóng)村地區(qū)仍存在大片的荒廢土地,無人耕種,大量的農(nóng)村勞動力出去到沿海城市打工賺錢或者到城鎮(zhèn)的工廠打工賺錢,家里留下來的婦女兒童基本上沒有什么勞動力,農(nóng)田基本處于荒廢狀態(tài),原來很是肥沃的土地現(xiàn)在也變得無法耕種異常貧瘠,土壤也因?yàn)殚L時間沒有耕種變得非常的堅固,田地基本上變得不具備再次肥沃的可能,這就是當(dāng)前大多農(nóng)村的現(xiàn)狀。尤其是旱地耕作地區(qū),由于缺乏灌溉體系,大片的田地?zé)o法保障耕作的收益,農(nóng)民都選擇出去打工賺錢,從而造成土地荒廢,雜草叢生。但是很多政府官員為了提高自己的政績或是為了完成上一級領(lǐng)導(dǎo)布置下來的任務(wù),把土地整理當(dāng)作追求名利而去完任務(wù),使得土地整理工作沒有發(fā)揮到實(shí)際作用。目前土地整理工程的名利標(biāo)志已經(jīng)使各個地方的政府官員趨之若鶩。因此造成了土地平整的費(fèi)用用掉了土地整理費(fèi)用的一大半,同時也缺乏土地整理方面的人才,導(dǎo)致官員們錯誤的看待土地整理問題,認(rèn)為土地整理就是土地平整。在協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目中涉及社會問題時,不積極配合。,土地整理糾紛不斷在土地整理的過程中有一個復(fù)雜繁瑣的問題就是土地的產(chǎn)權(quán)問題,土地整理打破了以前關(guān)于土地的界限,對原有的土地使用者所擁有的土地產(chǎn)權(quán),耕地權(quán),承包權(quán)進(jìn)行重新認(rèn)定,這是一個切實(shí)關(guān)系到農(nóng)民利益的事情,但現(xiàn)實(shí)是在土地整理的過程中一些政府不重視這類事情,導(dǎo)致農(nóng)民在土地整理工作中很難有積極性。并且還有土地權(quán)屬混亂,整理時糾紛不斷,有些土地使用記載的權(quán)屬模糊,不能準(zhǔn)確反映到底是誰的。很多時候在土地整理時,農(nóng)村土地所屬權(quán)問題不能明確的確認(rèn),而且農(nóng)民往往不具有相關(guān)的法律意識,所以很容易導(dǎo)致糾紛甚至是流血事件的發(fā)生。土地整理過程應(yīng)用的高科技技術(shù)較少,目前雖然有些土地整理工程采用的是現(xiàn)代的高新技術(shù),但是還有很多的土地整理項(xiàng)目的規(guī)劃等還是較多地采用傳統(tǒng)方法。所以實(shí)施土地整理規(guī)劃的落腳點(diǎn)是保證質(zhì)量而不是一味的追求數(shù)量。因?yàn)橥恋夭荒茏约弘S意買賣等原因所形成的土地零散無序、人均耕地面積少等狀況都是土地整理的重難點(diǎn)。,后續(xù)利用目標(biāo)不明潛在的土地整理意識差,法規(guī)、政策不健全,土地整理要達(dá)到的功能難以實(shí)現(xiàn)。還有的比較滑稽的情況就是,一邊土地耕地面積不夠,一邊土地沒人耕種處于荒廢狀態(tài)。還有一些政府管理部門認(rèn)為土地整理不是一個劃算的事情,投資大見效慢,因而對土地整理態(tài)度冷淡。土地整理的過程常會有土地的權(quán)屬發(fā)生流動。農(nóng)村土地整理的對策要依據(jù)中央有關(guān)的對策,加快土地產(chǎn)權(quán)的登記。,提高農(nóng)村土地整理意識。土地整理是互惠互利的工程既服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展又服務(wù)廣大的農(nóng)民群眾,只有農(nóng)民群眾的配合才能更有效地促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,所以土地整理是萬萬離不開農(nóng)民群眾的參與。這樣就能調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,讓其自己愿意奉獻(xiàn)愿意參與到這一項(xiàng)目中來。在土地整理的初期設(shè)計規(guī)劃階段,也要認(rèn)真聽取農(nóng)民群眾的意見,切實(shí)把農(nóng)村土地整理做成一個真正能使農(nóng)民同胞獲得利益的利民利國的工程而不是一個表面形象工程。調(diào)整農(nóng)地種植結(jié)構(gòu),變零散為整體。調(diào)整種植結(jié)構(gòu),使現(xiàn)有的土地能發(fā)揮其最大的作用,所以規(guī)劃一定要做到合理。土地整理在具體實(shí)施的時候要加強(qiáng)管理。加強(qiáng)項(xiàng)目投入,要制定出合理的資金投入規(guī)定,不能眼光短淺不舍得投資。采取實(shí)際有效措施加強(qiáng)土地整理項(xiàng)目質(zhì)量管理和資金管理,確保土地整理的虛假性不存在,使土地整理事業(yè)真正走上依法管理的軌道。好的服務(wù)可以為土地整理帶來意想不到的效果,在土地整理的過程中我們要增設(shè)一個的服務(wù)機(jī)構(gòu),專門為農(nóng)民講解國家關(guān)于土地整理而制定的政策和解答土地整理的過程中他們所遇到的難題。我們相信有了政策和法規(guī)作為大框架服務(wù)土地整理,農(nóng)村土地整理起來更是如魚得水。第五篇:我國政府信息化現(xiàn)狀與對策研究我國政府信息化現(xiàn)狀與對策研究曹玉明2013220 15:18:43來源:《中國新通信》2012年第20期隨著信息經(jīng)濟(jì)時代的到來,信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在我國社會組織、企業(yè)組織以及公民個人家庭中應(yīng)用廣泛。政府利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),對政府部門、企業(yè)、社會組織和公民,在更方便的時間、地點(diǎn)及方式下,提供政府信息及其它公共服務(wù),構(gòu)建了一個高效、透明、簡捷、具有更高品質(zhì)的電子化政府。首先,各類政府機(jī)構(gòu)IT應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對完備,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在“政府上網(wǎng)工程”的推動下獲得了較大的進(jìn)展,大部分政府職能部門都已建成了覆蓋全系統(tǒng)的專網(wǎng)。但我國的政府信息化建設(shè)仍然處于初級發(fā)展階段,在發(fā)展的過程中存在一些不足,可概括為是以下幾個方面:當(dāng)前政府信息化建設(shè)的管理還不是很完善,不能適應(yīng)政府信息化建設(shè)的要求,不能反映政府信息化建設(shè)的特點(diǎn),比如政府機(jī)構(gòu)設(shè)置非常不合理,層次多、部門多,政府部門職能交叉、重疊,辦事沒有嚴(yán)格的程序,行政流程不合理,行政過程透明度低等等。,規(guī)劃不協(xié)調(diào)政府信息化需要政府部門內(nèi)部、部門之間、系統(tǒng)之間、地區(qū)之間、中央與地方之間等統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一規(guī)劃的力度不夠,未能改變部門協(xié)作不力,規(guī)劃不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀。政府信息化建設(shè)需要法律和法規(guī)來保障,健全的法律體系將大大地促進(jìn)我國政府信息化的進(jìn)程。許多法律中的盲點(diǎn)、空白點(diǎn)已嚴(yán)重影響到政府信息化的發(fā)展。在硬件方面,政府信息資源開發(fā)、利用的相關(guān)技術(shù)不足,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完備,尚沒有較為完整的地方性政府的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)。我國政府信息化建設(shè)發(fā)展的對策 完善行政管理體制,深化政府機(jī)構(gòu)的改革政府信息化改革是按照市場經(jīng)濟(jì)和電子政務(wù)的要求,對現(xiàn)行的政府管理職能、組織以及行政流程進(jìn)行必要的調(diào)整和改革。在這方面,關(guān)鍵是要處理好政府組織結(jié)構(gòu)、行政流程和政務(wù)信息的重組和整合等問題。 完善相關(guān)法律體系加快相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),制定和完善我國的有關(guān)信息化的法律。 強(qiáng)化組織管理,統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)針對政府信息化發(fā)展過程中存在的“信息孤島”問題,首先,必須成立一個層次高、有權(quán)威、專業(yè)性強(qiáng)的專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)建設(shè),協(xié)調(diào)管理要對政府信息化建設(shè)進(jìn)行合理統(tǒng)一的規(guī)劃;其次,利用先進(jìn)的信息整合平臺,整合原有的基礎(chǔ)設(shè)施,整合原有的應(yīng)用系統(tǒng)。 加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施和人才建設(shè)通過各種途徑引進(jìn)資金,用于軟、硬件設(shè)施的投入、人員培訓(xùn)等。
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