安全管理中存在的問題和建議-資料下載頁
2025-10-31 03:42本頁面
【正文】 要是依靠手工核算、翻閱、查帳簿、工作量大，勞動效率低，其次，目前事后監(jiān)督方式傳統(tǒng)化，長期以來，檢查監(jiān)督的方式多依據帳、表、簿等資料進行檢查，而對是否按操作規(guī)程辦事，印、押、章、系統(tǒng)口令是否嚴格保管等現(xiàn)場檢查較少。第三，國庫會計事后監(jiān)督大都是營業(yè)終了第二天采用手工進行，逐張審核國庫會計憑證進行總分核對，使得事后監(jiān)督的時間拖得較長，等發(fā)現(xiàn)問題已是隔夜的差錯，造成時間上明顯的滯后，加之大部分支庫還存在事后監(jiān)督人員配備不足，素質不高，重視程度不夠，認識不到位，造成國庫監(jiān)督職能難以很好發(fā)揮。二、強化國庫管理職能的思考及建議（一）建立健全國庫工作機構、加強國庫隊伍建設國庫機構建設是國庫管理的首要任務也是實現(xiàn)國庫改革目標的根本保證，各級國庫要嚴格按照《規(guī)定》建立健全國庫機構，一是應盡快按照新的國庫崗位設置的需要，補充具有一定會計專業(yè)技能、持有會計證、熟悉計算機操作、愛崗敬業(yè)的會計人員，以保證國庫工作按崗定人、有崗有人，達到記帳、復核、同城票據交換、聯(lián)行等要害崗位、高風險點有專職人員，其他崗位有專職人員，形成相互監(jiān)督的制約機制，有效防范國庫資金風險。二是加強對現(xiàn)有國庫人員的素質培訓。制定中短期培訓計劃，從實用性出發(fā)，立足崗位技能、專業(yè)知識，組織業(yè)務培訓，并實行考核競賽制度，使國庫人員既具有處理會計帳務、銀行結算的能力，又懂得財政預算、稅收征管方面的知識，提高國庫人員的綜合能力。（二）加強國庫內部管理隨著現(xiàn)代化支付系統(tǒng)、同城票據交換、國庫內部往來等資金匯劃的開通，給國庫工作帶來了新的挑戰(zhàn)，國庫部門必須從加強內部管理，整章建制，規(guī)范操作入手，把防范國庫資金風險放在重要位置，首先，建立一套穩(wěn)定性好，函蓋面廣，操作性強的國庫規(guī)章制度，其次是合理分工，協(xié)調配合，相互制約，業(yè)務操作規(guī)范化，標準化，杜絕業(yè)務一手清現(xiàn)象，再次嚴格國庫會計核算，口令管理，定期更換核算系統(tǒng)和操作口令。第三，加強國庫柜面監(jiān)督，一是對預算收入繳庫憑證要素的齊全性、科目和級次的準確性、庫款上劃的及時性作為依據，把好“入庫關”。二是把好“出庫關”認真審核撥款、退庫憑證各要素，堅持對大額撥款、退庫、更正實行三級審批制度并進行跟蹤監(jiān)督。三是在單一帳戶實施后，應進一步加強國庫資金支付清算的安全措施，確保新舊體制的順利過渡。（三）增強風險防范意識，提高國庫人員監(jiān)管水平財政國庫管理體制改革對國庫管理工作提出了更新、更高的要求，因此國庫干部要擔負起監(jiān)督的職能，首先要有愛崗敬業(yè)精神，清正廉潔的作風，其次，要增強風險防范意識，時刻抓住國庫資金安全的主線，對潛藏的和可能的隱患要有清醒的認識，克服麻痹思想，再次，國庫干部要不斷學習新知識，掌握各項政策法規(guī)，有關規(guī)定和監(jiān)管制度，堅持原則，在實踐中不斷提高國庫會計監(jiān)督水平和質量。（四）強化國庫事后監(jiān)督工作一是要細化事后監(jiān)督內容，使事后監(jiān)督內容系統(tǒng)化，規(guī)范化，防止出現(xiàn)監(jiān)督內容不全流于形式等問題，二是改進監(jiān)督手段，采取日常監(jiān)督和不定期監(jiān)督相結合并利用計算機作為輔助手段，提高監(jiān)督質量，三是選拔具有一定的國庫會計業(yè)務經驗和有工作責任心的干部擔任并對監(jiān)督情況予以登記、反饋，改進完善國庫工作。（五）強化國庫統(tǒng)計分析，為領導部門提供貨幣政策決策依據加強國庫收支統(tǒng)計分析和調查研究工作，為決策者提供更多、更有價值的信息，是經理國庫的一項重要任務之一。然而，長期以來，基層國庫對統(tǒng)計分析工作并未引起高度重視，致使國庫在貫徹執(zhí)行貨幣政策中的職能作用發(fā)揮不明顯。因此，必須在加強國庫統(tǒng)計分析的質量和效率上下功夫。首先，國庫人員要轉變觀念，更新思維，大興調查研究之風。要針對當?shù)亟洕?、財政稅收的特點，深入實際，發(fā)現(xiàn)問題，研究建議解決對策。其次，要把國庫收支統(tǒng)計分析納入貨幣政策和財政政策的分析系統(tǒng)。不斷改進統(tǒng)計分析手段，加強預測方法的研究，增強國庫統(tǒng)計分析工作的科學性、全面性和時效性。促進財政與貨幣政策協(xié)調，促進經濟發(fā)展。第三，要充分利用《》的數(shù)據處理功能，注重日常工作中的統(tǒng)計分析。如根據每天的收支變化等，分析其對貨幣供應、貨幣流量的影響，等等。逐步克服和糾正以往單純處理業(yè)務，就統(tǒng)計數(shù)字搞統(tǒng)計的問題。通過高質量的統(tǒng)計分析，努力為決策者提供貨幣政策決策依據。[，感謝原作者][]
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