安全管理中存在的問(wèn)題和建議(文件)
【正文】 自2005年6月之后至今來(lái)再進(jìn)行地形測(cè)繪的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)原來(lái)地形圖參數(shù)資料不能反映城市建設(shè)情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有比例尺較出的地形資料，建議盡快進(jìn)行測(cè)繪，以滿足規(guī)劃編制和建設(shè)管理需要。第五篇：地方國(guó)庫(kù)管理中存在問(wèn)題及建議隨著財(cái)政、國(guó)庫(kù)管理制度改革的實(shí)施，國(guó)庫(kù)工作發(fā)生了巨大變化，尤其是國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)和大額支付系統(tǒng)的正式運(yùn)行逐步建立了以國(guó)庫(kù)單一帳戶體系為基礎(chǔ)、國(guó)庫(kù)集中支付為主要形式的新的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理體制，隨著新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓寬，作為財(cái)政與金融的結(jié)合部門，國(guó)庫(kù)正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。由于兼職人員的自身工作壓力已自顧不暇，加之會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)記賬時(shí)間又較集中，所以兼職人員很難及時(shí)滿足雙方的需要。（二）新形勢(shì)下國(guó)庫(kù)資金存在的風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)。按照支付系統(tǒng)和《》版對(duì)國(guó)庫(kù)直接參加支付系統(tǒng)、同城票據(jù)交換和支付清算業(yè)務(wù)應(yīng)相互制約的要求，國(guó)庫(kù)崗位設(shè)置有了很大調(diào)整，特別是國(guó)庫(kù)直接參加支付系統(tǒng)和票據(jù)交換后，資金匯劃和清算業(yè)務(wù)全部由國(guó)庫(kù)承擔(dān)，工作量增大，而目前，縣支庫(kù)人員均未按要求配備到位，個(gè)別崗位仍然存在兼職問(wèn)題，難以杜絕“一手清”現(xiàn)象。由于機(jī)器、通訊線路經(jīng)常受不確定因素的影響或網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定造成的故障，使國(guó)庫(kù)資金在上劃過(guò)程中發(fā)生阻塞，影響國(guó)庫(kù)資金的正常上劃。目前，國(guó)庫(kù)管理手段不僅落后，而且比較單一。（四）事后監(jiān)督的對(duì)象單一、時(shí)效性差首先，國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督的習(xí)慣作法偏重于國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)日常核算，憑證要素、印章是否齊全及帳務(wù)核對(duì)，做到相符就行了，缺乏對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)管理全方位的監(jiān)督檢查，對(duì)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的防范方面卻監(jiān)督較少。二是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有國(guó)庫(kù)人員的素質(zhì)培訓(xùn)。二是把好“出庫(kù)關(guān)”認(rèn)真審核撥款、退庫(kù)憑證各要素，堅(jiān)持對(duì)大額撥款、退庫(kù)、更正實(shí)行三級(jí)審批制度并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。（五）強(qiáng)化國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析，為領(lǐng)導(dǎo)部門提供貨幣政策決策依據(jù)加強(qiáng)國(guó)庫(kù)收支統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)查研究工作，為決策者提供更多、更有價(jià)值的信息，是經(jīng)理國(guó)庫(kù)的一項(xiàng)重要任務(wù)之一。要針對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、財(cái)政稅收的特點(diǎn)，深入實(shí)際，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究建議解決對(duì)策。第三，要充分利用《》的數(shù)據(jù)處理功能，注重日常工作中的統(tǒng)計(jì)分析。[，感謝原作者][]。逐步克服和糾正以往單純處理業(yè)務(wù)，就統(tǒng)計(jì)數(shù)字搞統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題。不斷改進(jìn)統(tǒng)計(jì)分析手段，加強(qiáng)預(yù)測(cè)方法的研究，增強(qiáng)國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析工作的科學(xué)性、全面性和時(shí)效性。因此，必須在加強(qiáng)國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析的質(zhì)量和效率上下功夫。（三）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高國(guó)庫(kù)人員監(jiān)管水平財(cái)政國(guó)庫(kù)管理體制改革對(duì)國(guó)庫(kù)管理工作提出了更新、更高的要求，因此國(guó)庫(kù)干部要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的職能，首先要有愛崗敬業(yè)精神，清正廉潔的作風(fēng)，其次，要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，時(shí)刻抓住國(guó)庫(kù)資金安全的主線，對(duì)潛藏的和可能的隱患要有清醒的認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想，再次，國(guó)庫(kù)干部要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握各項(xiàng)政策法規(guī)，有關(guān)規(guī)定和監(jiān)管制度，堅(jiān)持原則，在實(shí)踐中不斷提高國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)監(jiān)督水平和質(zhì)量。（二）加強(qiáng)國(guó)庫(kù)內(nèi)部管理隨著現(xiàn)代化支付系統(tǒng)、同城票據(jù)交換、國(guó)庫(kù)內(nèi)部往來(lái)等資金匯劃的開通，給國(guó)庫(kù)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，國(guó)庫(kù)部門必須從加強(qiáng)內(nèi)部管理，整章建制，規(guī)范操作入手，把防范國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)放在重要位置，首先，建立一套穩(wěn)定性好，函蓋面廣，操作性強(qiáng)的國(guó)庫(kù)規(guī)章制度，其次是合理分工，協(xié)調(diào)配合，相互制約，業(yè)務(wù)操作規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化，杜絕業(yè)務(wù)一手清現(xiàn)象，再次嚴(yán)格國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算，口令管理，定期更換核算系統(tǒng)和操作口令。第三，國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督大都是營(yíng)業(yè)終了第二天采用手工進(jìn)行，逐張審核國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行總分核對(duì)，使得事后監(jiān)督的時(shí)間拖得較長(zhǎng)，等發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已是隔夜的差錯(cuò)，造成時(shí)間上明顯的滯后，加之大部分支庫(kù)還存在事后監(jiān)督人員配備不足，素質(zhì)不高，重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不到位，造成國(guó)庫(kù)監(jiān)督職能難以很好發(fā)揮。手段單一主要指國(guó)庫(kù)管理手段種類單調(diào)措施少。監(jiān)督管理手段主要指國(guó)庫(kù)用來(lái)做好監(jiān)督管理工作措施和方法的具體表現(xiàn)形式。國(guó)庫(kù)隨著新業(yè)務(wù)的發(fā)生，相應(yīng)的規(guī)章制度也要完善，使各項(xiàng)制度落實(shí)到位，使之于實(shí)際業(yè)務(wù)相輔相承，執(zhí)行起來(lái)有法可依，如果制度與完善嚴(yán)重滯后于業(yè)務(wù)發(fā)展，實(shí)際業(yè)務(wù)操作沒有制約機(jī)制，會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)漏洞，資金風(fēng)險(xiǎn)加大。由于人行縣支庫(kù)國(guó)庫(kù)、會(huì)計(jì)合并辦公，造成會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)工作相互影響，不可避免的出現(xiàn)了管理人員因管理手段不到位，
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