【正文】 ，并在各級(jí)土地利用總體規(guī)劃中予以落實(shí)?？h、鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃要結(jié)合土地用途管制制度，進(jìn)一步劃定土地用途分區(qū)。第一節(jié) 土地利用分區(qū)第二節(jié)根據(jù)區(qū)域自然地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，以地級(jí)以上市為單位，將全省劃分為珠三角平原區(qū)、粵東沿海區(qū)、粵西沿海區(qū)及粵西北山區(qū)四大區(qū)域，并提出各區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)及土地利用的主要方向，以促進(jìn)土地利用空間優(yōu)化配置，形成合理的土地利用空間格局。2005年廣東省四大區(qū)域土地利用現(xiàn)狀見(jiàn)附表8。一、珠三角平原區(qū) 珠三角平原區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門(mén)、肇慶、惠州、東莞和中山九市，；2005年常住人口4547萬(wàn)人，GDP為18244億元，%、%，人口密度831人/平方公里，%。珠三角平原區(qū)是全國(guó)市場(chǎng)化程度最高的地區(qū)，已成為世界重要的制造業(yè)基地之一，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。人口和經(jīng)濟(jì)要素高度聚集，基礎(chǔ)設(shè)施比較完備，城鎮(zhèn)化水平快速提高，是我國(guó)三大城鎮(zhèn)密集地區(qū)之一。但在發(fā)展中面臨著環(huán)境污染問(wèn)題比較突出、資源環(huán)境約束凸顯、土地利用集約化水平不高等問(wèn)題。根據(jù)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20082020年)》，到2020年，珠三角要率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到85%左右，成為全球最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的大都市圈之一。以廣州、深圳為中心，以珠江口東岸、西岸為重點(diǎn)，加快交通、能源、水利和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；主動(dòng)承接國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，制定有關(guān)政策逐步引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移，挖掘發(fā)展空間，提高人居環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，珠三角平原區(qū)土地利用要以節(jié)約集約用地為主導(dǎo)原則，促進(jìn)土地利用方式的根本轉(zhuǎn)變；嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地規(guī)模，大力盤(pán)活并優(yōu)先利用存量建設(shè)用地，積極開(kāi)展“三舊”改造；提高項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)、土地產(chǎn)出效益等用地標(biāo)準(zhǔn)，減少資源消耗多、技術(shù)含量低的工業(yè)用地；加大“?；~(yú)塘”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的保護(hù)力度，促進(jìn)耕地保護(hù)與生態(tài)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。二、粵東沿海區(qū)粵東沿海區(qū)包括汕頭、汕尾、潮州和揭陽(yáng)四市，；2005年常住人口1586萬(wàn)人，GDP為1570億元，%、%，人口密度1023人/平方公里，%?；洊|沿海區(qū)西接珠三角城鎮(zhèn)群，東鄰海峽西岸城鎮(zhèn)群，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氣候條件優(yōu)越，土地利用程度高，水陸空綜合交通條件較為優(yōu)越，但土地資源匱乏，人口密度大，人均耕地資源少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)較為滯后?；洊|沿海區(qū)應(yīng)利用海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，打造成為我國(guó)海峽西岸的重要制造業(yè)基地；加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，促進(jìn)公路、鐵路、航運(yùn)等交通網(wǎng)的完善和樞紐建設(shè)、促進(jìn)區(qū)域整體發(fā)展能力的提高；支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及配套建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中建設(shè)、集群發(fā)展；重點(diǎn)發(fā)展石油化工、電力、裝備制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展和提升紡織服裝、工藝玩具、陶瓷、皮革、食品飲料、五金不銹鋼等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；依托良好的港口及其他資源條件，大力發(fā)展為臨港工業(yè)和商貿(mào)配套的港口物流，規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代物流園區(qū)，提升區(qū)域性中心城市的綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)充分發(fā)揮南亞熱帶和海洋季風(fēng)氣候的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)茶葉、藥材、水果、蔬菜等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地；充分利用海洋漁業(yè)資源，積極發(fā)展濱海休閑漁業(yè)、海洋生物和制藥產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)發(fā)展具有潮、僑、海等特色的潮汕文化游、濱海度假游等特色旅游產(chǎn)品?；洊|沿海區(qū)可通過(guò)適度圍海造地，拓展用地空間；適當(dāng)提高人均城鎮(zhèn)工礦用地面積，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境；加大耕地保護(hù)力度，發(fā)揚(yáng)“精耕細(xì)作”的優(yōu)良傳統(tǒng)，合理有序開(kāi)發(fā)耕地后備資源。三、粵西沿海區(qū)粵西沿海區(qū)包括湛江、茂名和陽(yáng)江三市，；2005年常住人口1485萬(wàn)人，GDP為1762億元，%、%，人口密度456人/平方公里，%?；浳餮睾^(qū)東出南海，西臨北部灣，南與海南省相望，在亞太經(jīng)濟(jì)圈中具有重要的戰(zhàn)略地位，土地資源較為豐富。但長(zhǎng)期以來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢，區(qū)位優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮?；浳餮睾^(qū)應(yīng)積極融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展湛江港、茂名港、湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)東海島新區(qū)、湛江臨港工業(yè)園和茂名石化工業(yè)區(qū)，構(gòu)建湛江、茂名臨港重化工業(yè)核心區(qū)，建設(shè)以鋼鐵、石油化工上游產(chǎn)品為主導(dǎo)的工業(yè)體系，構(gòu)筑臨港型、資源型鋼鐵和重化工業(yè)基地，做強(qiáng)電力能源、電器機(jī)械、冶金、造紙等支柱產(chǎn)業(yè)，培育海洋生物、新醫(yī)藥、新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；利用土地資源豐富和生產(chǎn)條件優(yōu)越的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)水果、蔬菜、蔗糖、畜禽、豐產(chǎn)林等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地。粵西沿海區(qū)承擔(dān)著全省三分之一的耕地保有量任務(wù)，應(yīng)積極推進(jìn)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)并加大中低產(chǎn)田改造力度，積極開(kāi)展現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高耕地產(chǎn)出率和生產(chǎn)效益；針對(duì)農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積較大的特點(diǎn)，應(yīng)積極開(kāi)展農(nóng)村居民點(diǎn)整理，積極探索和推進(jìn)“城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”，促進(jìn)區(qū)域城市化、工業(yè)化的健康發(fā)展。四、粵西北山區(qū)粵西北山區(qū)包括韶關(guān)、梅州、河源、清遠(yuǎn)和云浮五市，；2005年常住人口1576萬(wàn)人，GDP為1396億元，%、%，人口密度205人/平方公里，人均GDP為 ，%。粵西北山區(qū)的丘陵山地占全區(qū)土地總面積約80％，土地類(lèi)型多樣，便于多樣化利用和農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展，是全省重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地，同時(shí)也是重要的礦產(chǎn)儲(chǔ)藏區(qū)。但由于地域因素的限制，該區(qū)是全省的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。近年來(lái)，粵西北山區(qū)積極承接珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。粵西北山區(qū)可大力發(fā)展資源加工和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、冶金及深加工、機(jī)械、建材、森工、煙草加工、制藥、玩具、鋁箔等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)與珠三角產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)；充分發(fā)揮山區(qū)氣候和資源比較優(yōu)勢(shì)，建立一批規(guī)?；男竽?、水產(chǎn)、蔬菜、水果、花卉、南藥、煙草等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地；積極發(fā)展以自然景觀、人文景觀為特色的觀光游，以及溫泉、山地和鄉(xiāng)村度假游，推進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。粵西北山區(qū)應(yīng)以生態(tài)保護(hù)、石漠化綜合治理為重點(diǎn)，限制污染型企業(yè)進(jìn)入。積極引導(dǎo)城、鎮(zhèn)、村、工業(yè)集中發(fā)展、集聚布局，保障必要的基礎(chǔ)設(shè)施用地；以基礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)和現(xiàn)有的工業(yè)園區(qū)為中心，適度擴(kuò)張建設(shè)用地，增加城鎮(zhèn)建設(shè)用地比重，提高城市化水平；嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)用地特別是耕地，構(gòu)建耕地、林草、水系、綠帶等生態(tài)廊道，加強(qiáng)各生態(tài)用地之間的有機(jī)聯(lián)系；加大生態(tài)清潔型小流域建設(shè)力度，妥善處置農(nóng)村生活垃圾、污水，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，有效保護(hù)水源水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境；區(qū)內(nèi)的生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)要嚴(yán)禁威脅生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的各類(lèi)土地利用方式和資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)；加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理，開(kāi)展生態(tài)安全型小流域建設(shè)，增強(qiáng)抵御地質(zhì)災(zāi)害的能力，避免人為活動(dòng)產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害。第二節(jié) 土地利用空間管制通過(guò)土地利用空間管制區(qū)的劃定，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)保護(hù)區(qū)以及敏感區(qū)的保護(hù)，確保全省的生態(tài)底線(xiàn)，提高市、縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃的指導(dǎo)性和操作性。一、允許建設(shè)區(qū)城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)應(yīng)當(dāng)劃入允許建設(shè)區(qū)，包括城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃范圍外為增加規(guī)劃彈性而劃定的變形區(qū)域，但不包括規(guī)劃期間擬改造為農(nóng)用地的建設(shè)用地。主要管制措施包括：市、縣、鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)劃定允許建設(shè)區(qū)，且應(yīng)與當(dāng)?shù)赝?jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃所確定的適宜建設(shè)區(qū)范圍相協(xié)調(diào)。項(xiàng)目建設(shè)如無(wú)特殊要求，均應(yīng)按照土地利用總體規(guī)劃在允許建設(shè)區(qū)內(nèi)安排，嚴(yán)格按照供地指南和用地定額標(biāo)準(zhǔn)安排用地。允許建設(shè)區(qū)內(nèi)，要依照城鄉(xiāng)規(guī)劃及交通、水利等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)和建設(shè)，建立“四線(xiàn)”（黃線(xiàn)、綠線(xiàn)、紫線(xiàn)和藍(lán)線(xiàn)）管制，杜絕城市開(kāi)敞空間與設(shè)施用地隨意占用。涉及農(nóng)用地的必須辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，涉及占用耕地的必須實(shí)現(xiàn)“占一補(bǔ)一”，經(jīng)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)，并完善備案制度，加強(qiáng)批后監(jiān)管。按規(guī)劃下達(dá)指標(biāo)在圖上劃定城鄉(xiāng)用建設(shè)地范圍后，可按有關(guān)原則和標(biāo)準(zhǔn)劃定城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界，作為城鄉(xiāng)發(fā)展的變形區(qū)域和城鄉(xiāng)用地增減掛鉤的預(yù)留空間，變形區(qū)域面積原則上不能超過(guò)新增建設(shè)用地規(guī)模的20%。二、禁止建設(shè)區(qū)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)以及法律法規(guī)禁止建設(shè)占用的其他區(qū)域應(yīng)劃入禁止建設(shè)區(qū)。主要管制措施包括：區(qū)內(nèi)原則上禁止任何與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)無(wú)關(guān)的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，停止一切導(dǎo)致生態(tài)功能繼續(xù)退化的開(kāi)發(fā)活動(dòng)和其他人為破壞活動(dòng)。保持自然保護(hù)區(qū)內(nèi)自然狀態(tài)，除允許存在必需的管理維護(hù)與科研設(shè)施，必需的道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，有限的觀光考察接待設(shè)施與農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)設(shè)施以及原有的農(nóng)林戶(hù)生活設(shè)施外，禁止一切其它開(kāi)發(fā)建設(shè)行為，原有不符合其功能要求的各類(lèi)人工設(shè)施，應(yīng)逐步遷出。重點(diǎn)清退區(qū)內(nèi)違法建筑、采石場(chǎng)等，實(shí)施退果退耕還林，恢復(fù)自然植被、濕地和生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能。保護(hù)和建設(shè)各類(lèi)生態(tài)公益林，有效保護(hù)飲用水源地、沿海防護(hù)林體系、原生生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危動(dòng)植物物種及其生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)禁在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污和建設(shè)與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，對(duì)威脅飲用水源的重點(diǎn)污染源優(yōu)先予以整治、搬遷或關(guān)閉，確保飲用水源安全合格。積極治理現(xiàn)存石漠化土地、水土流失以及裸露山體缺口、裸地。對(duì)已受破壞的重要生態(tài)系統(tǒng)，結(jié)合生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，組織重建和恢復(fù)。自然災(zāi)害敏感區(qū)禁止永久性的開(kāi)發(fā)建設(shè)，嚴(yán)格限制一切可能加劇災(zāi)害發(fā)生的人文活動(dòng)，宜通過(guò)合理的生態(tài)、防護(hù)工程，減少災(zāi)害發(fā)生的可能性，降低災(zāi)害可能帶來(lái)的破壞程度。凡是列入國(guó)際重要濕地和國(guó)家重要濕地名錄，以及位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的自然濕地，一律禁止開(kāi)墾占用或隨意改變用途。第三節(jié)三、限制建設(shè)區(qū)允許建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)以外的區(qū)域?yàn)橄拗平ㄔO(shè)區(qū)范圍，包括規(guī)劃期間擬改造為農(nóng)用地的建設(shè)用地。主要管制措施包括：嚴(yán)格限制在區(qū)內(nèi)安排建設(shè)用地。交通、能源、水利、軍事、國(guó)家安全、礦山和其他因生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求需要單獨(dú)選址且屬于限制建設(shè)區(qū)用地項(xiàng)目目錄范圍的，可在限制建設(shè)區(qū)內(nèi)安排建設(shè)用地。主要河流湖泊、坡度25176。以上的農(nóng)用地和未利用地原則上不進(jìn)行建設(shè)開(kāi)發(fā)，確需建設(shè)開(kāi)發(fā)的，須經(jīng)嚴(yán)格論證；地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的確需開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，需要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害防治的相關(guān)要求實(shí)施。建立環(huán)城綠帶，控制城鎮(zhèn)的無(wú)序蔓延。環(huán)城綠帶內(nèi)的土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度必須嚴(yán)格控制，綠地覆蓋率應(yīng)達(dá)75%以上，除法定保留建筑外，環(huán)城綠帶內(nèi)任何用地單位的建筑密度不得超過(guò)5%。第八章 加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)第九章 優(yōu)先安排基礎(chǔ)性的生態(tài)用地，構(gòu)建良好的土地利用生態(tài)格局。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治，充分發(fā)揮園地、林地、牧草地及耕地、水面的生態(tài)作用。到2020年，全省園地、林地、牧草地以及具有重要生態(tài)功能的耕地、水庫(kù)水面、河流、湖泊總面積達(dá)到1466萬(wàn)公頃，占土地總面積的80%。第一節(jié) 構(gòu)建良好的土地利用生態(tài)格局一、構(gòu)建區(qū)域生態(tài)格局建設(shè)4個(gè)陸域生態(tài)控制區(qū)：粵北南嶺山區(qū)、粵東鳳凰—蓮花山區(qū)、粵西云霧山區(qū)和珠江三角洲環(huán)形屏障區(qū)，形成陸域生態(tài)屏障。陸域生態(tài)控制區(qū)是全省生態(tài)公益林的主要建設(shè)區(qū)域，要嚴(yán)格控制林木開(kāi)發(fā)，優(yōu)先選用鄉(xiāng)土物種，維持自然生境，維護(hù)控制區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的自然演替，保存良好的自然生態(tài)系統(tǒng)。建設(shè)4個(gè)海域生態(tài)控制區(qū)：大亞灣—稔平半島區(qū)、珠江口河口區(qū)、韓江出海口—南澳島區(qū)和九洲江河口區(qū)，形成海域生態(tài)屏障。海域生態(tài)控制區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制陸源污染，嚴(yán)格保護(hù)近岸海域紅樹(shù)林等濕地，并采取措施促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)，保護(hù)水生生物繁衍生息的良好環(huán)境。建設(shè)沿海防護(hù)林帶。規(guī)劃期間，擴(kuò)大沿海防護(hù)林體系建設(shè)范圍，實(shí)施沿海防護(hù)林和紅樹(shù)林工程，營(yíng)造水土保持林、防風(fēng)固沙林、護(hù)岸林。二、提高生態(tài)功能用地規(guī)模加強(qiáng)森林公園建設(shè)，到2010年，新建或升級(jí)森林公園165處，其中國(guó)家級(jí)森林公園20處，省級(jí)森林公園107處。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。2010年、2020年陸域自然保護(hù)區(qū)占全省土地面積的比例分別達(dá)到8%、10%，近岸海域自然保護(hù)區(qū)總面積占全省近岸海域面積的比例分別達(dá)到5%、6%，初步形成生態(tài)良好的土地利用格局。劃定陸域嚴(yán)格控制區(qū)。到2020年，占全省土地面積的18%。三、加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)保護(hù)北江、東江、西江、韓江、潭江、綏江、鑒江、九洲江、南渡河、漠陽(yáng)江，流溪河、增江、滄江河、西枝江、連江等支流中上游的集水區(qū)以及主要水庫(kù)的集水區(qū)。到2010年，水源涵養(yǎng)區(qū)水土流失治理率達(dá)90%，區(qū)內(nèi)森林覆蓋率達(dá)70%；到2020年，水源涵養(yǎng)區(qū)水土流失治理率達(dá)95%，區(qū)內(nèi)森林覆蓋率保持70%以上。加強(qiáng)巖溶地區(qū)石漠化綜合治理，到2015年。第二節(jié) 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治與污染項(xiàng)目管制一、大力推進(jìn)水土流失治理到2010年，新增治理水土流失面積30萬(wàn)公頃，水土保持設(shè)施建設(shè)達(dá)到防御10年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，人為水土流失基本得到治理，坡度大于25176。的耕地實(shí)施退耕還林還草；到2020年，新增治理水土流失治理面積60萬(wàn)公頃，水土保持設(shè)施建設(shè)達(dá)到防御20年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，人為水土流失現(xiàn)象得到完全控制。二、做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理到2010年，歷史遺留礦山的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到40%以上，其中珠江三角洲達(dá)到55%，其余地區(qū)大于40%，礦山土地復(fù)墾率達(dá)到30%，礦山開(kāi)發(fā)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害整治率達(dá)65%；到2020年，歷史遺留礦山的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到90%以上，土地復(fù)墾率達(dá)到60%以上，礦山開(kāi)發(fā)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害整治率達(dá)75%以上。三、整治農(nóng)村環(huán)境，加強(qiáng)土壤污染防治結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水等污染物處理和“臟、亂、差”問(wèn)題的解決?？茖W(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立科學(xué)的種植制度和生態(tài)農(nóng)業(yè)體系，減少化肥、農(nóng)藥和類(lèi)激素等化學(xué)物質(zhì)的使用，減輕農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，合理調(diào)整種植種類(lèi)，嚴(yán)格控制主要糧食生產(chǎn)和菜籃子基地的污灌，綜合治理和修復(fù)重金屬、持久性有機(jī)污染物超標(biāo)的耕地，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。四、加強(qiáng)項(xiàng)目的審批和管制對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合有關(guān)規(guī)劃、不符合重要生態(tài)功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目，一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。電鍍、化學(xué)制漿、紡織印染、制革、化工、建材、冶煉、發(fā)酵和危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固體廢物綜合利用或處置等重污染行業(yè)嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一定點(diǎn)、統(tǒng)一規(guī)劃?？茖W(xué)論證產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，嚴(yán)格限制污染性產(chǎn)業(yè)向上游地區(qū)和山區(qū)轉(zhuǎn)移。對(duì)區(qū)域環(huán)境造成重大污染的產(chǎn)業(yè)，必須就地關(guān)停。第三節(jié) 抓好重大生態(tài)建設(shè)工程到2010年，全省50%的縣（市、區(qū)）建成林業(yè)生態(tài)縣（市、區(qū)），全省森林覆蓋率達(dá)到58%；到2020年，全面建成林業(yè)生態(tài)省，全省森林覆蓋率達(dá)到60％。沿海生態(tài)防護(hù)工程。，其中:新造紅樹(shù)林1