【導讀】高速公路的重要路段，也是甘肅省干線公路網(wǎng)“四縱四橫四重”主骨架的組成部分。橋梁何紐帶，在國防上有著顯著的戰(zhàn)略意義。天水過境段作為寶天高速的二期工程，他的。出口、加快完善甘肅省干線公路網(wǎng)建設的關鍵。寶天高速公路天水過境段的建設，與已開。通的咽喉道路，在路網(wǎng)布局中的地位十分重要。特殊的地理位置和項目區(qū)內(nèi)豐富的自然資。民經(jīng)濟發(fā)展和資源開發(fā)，促進地域經(jīng)濟發(fā)展的步伐有十分重大的意義。全線采用四車道高速公路標準建設，設計速度80公里/小時，路基寬度。項目總概算為億元，總工期4年。定得分90分以上。實現(xiàn)施工過程零死亡的安全目標。實行“業(yè)主負責、負責該項目的全面管理，并接受上級主管部門的監(jiān)督檢查。的派出機構，代表建設單位對項目的施工現(xiàn)場實施具體管理，并直接對建設單位負責。

　　

【正文】 支付額不同按規(guī)定比例在規(guī)定的期限內(nèi)分批扣回。 動員預付款的支付必須滿足以下條件：承包人已簽訂了合同協(xié)議書；提供了履約擔保（一般為合同價的 10%）；提供了相當于動員預付金額的銀行保函；承包人承諾的人員設備已進場。14 天之內(nèi)監(jiān)理工程師、項目辦確認滿足支付條件，由駐地監(jiān)理工程師向業(yè)主簽發(fā)動員預付款支付證書（交給承包人一份副 本），業(yè)主在得到“證書”的 45 天內(nèi)向承包人支付動員預付款。 工程變更是指對合同的工作內(nèi)容作出修改或者追加或者取消某一項工作。 一旦變更成立，只要確定了變更項目單價，其支付方式就類同清單支付項目，根據(jù)計量確認工程支付款。一般規(guī)定對整個合同而言變更費用超過 15%，對單項工程而言變更工程數(shù)量超過 25%，且該細目的合同金額超出合同價的 2%后，對超過的部分費用（單價）作相應的調(diào)整。變更支付的時間和方式也是列入中期支付證書中予以支付。由于變更工作爭議較大，單價沒有達成一致時，可以進行暫行支付，避免變更 的索賠。 ： ① 承包人提出計量申請，報駐地監(jiān)理工程師； ② 駐地監(jiān)理工程師現(xiàn)場確認，并簽認后報項目辦監(jiān)管科； ③ 監(jiān)管科會同工程科審核同意后報總工程師； ④ 總工程師審核同意后報項目辦主任審定，工程科存檔、返還駐地監(jiān)理和承包商。 ： ① 施工單位根據(jù)項目審批的計量報表，填寫支付申請表報駐地監(jiān)理工程師審定； ② 駐地監(jiān)理工程師審核簽認后，報項目辦工程科辦理支付手續(xù)； ③ 工程科辦完結算手續(xù)后報項目辦總工、主任審批； ④ 項目辦主任審批后，在綜合科加蓋公章，并報 業(yè)主主管工程副處長審批，同意后報高 31 路公司財務科辦理最終支付手續(xù)。 第六章 變更設計管理 工程變更的原則及變更類型 工程變更的原則 工程變更是指合同文件中設計圖紙或技術規(guī)范由于不適應工程實際情況的要求而必須進行的變動。工程變更應遵循以下基本原則： （ 1）高等級公路變更設計申報審核工作要嚴格按照甘肅省交通廳甘交建 [20xx]7 號《關于加強公路基本建設項目設計變更管理工作的通知》及甘交建 [20xx]97 號《關于發(fā)布〈甘肅省公路建設市場管理辦法實施細則〉的通知》要求的程序申報審 核，杜絕工程設計變更的隨意性和違規(guī)行為； （ 2） 節(jié)約資金或其它資源； （ 3） 加快或保證工程進度； （ 4） 提高（確保）工程質(zhì)量； （ 5） 更好地適應社會、經(jīng)濟及環(huán)境的要求。 （ 6）工程建設中，不得擅自變更設計文件，且工程設計變更不得降低原有的設計標準和使用效果； （ 7）任何工程的形式、數(shù)量、質(zhì)量和內(nèi)容的變動，必須由監(jiān)理工程師認為有必要根據(jù)合同有關規(guī)定變更時，由施工單位填寫《工程變更設計》報告單，然后按照審批權限逐級上報，批復后方可實施。如果由于承包人的責任造成的或承包人為方便施工而提出的變更，所增加的費用由承包人承擔。 工程變更的主要類型 增加或減少合同中的任何工程的數(shù)量； 取消合同中的任何單項工程； 改變合同中的任何工作的性質(zhì)、質(zhì)量或種類； 改變本工程任何部分的線型、標高、位置和尺寸； 改變本工程所必需的任何種類的附加工作； 改變本工程任何分項工程規(guī)定的施工順序或時間安排。 變更設計的劃分 重大變更設計 改變技術標準，變更工程規(guī)模，增減建設項目，主要控制點變更 。大橋以上的橋位、橋 32 型、孔徑、凈空等改變及重大施工方法的變化 。路線連續(xù)長度在 2km 以上的改線 。路面面層結構變更 ?；蛘呓ㄖ惭b工 程費變化在 300 萬元以上的項目。 重要變更設計 路線連續(xù)長度在 2～ 以內(nèi)的改線 。大橋的埋深、橋面標高、基礎類型的改變 。中、小橋數(shù)量的增減 。中橋橋位、橋型、橋孔、凈空、基礎類型的改變；路基下處理的長度、深度、換填材料的變更；土場土石比例、土方運距、路基填筑材料的變化；路面基層材料、厚度、結構、長度的變化；排水工程、防護工程、交通工程、調(diào)治構造物規(guī)模和數(shù)量的變化；房建工程的規(guī)模和數(shù)量變化等；或者建筑安裝工程費變化在 300～ 100 萬元之內(nèi)的項目。 一般變更設計 路線連續(xù)長度在 以下的改線、縱坡調(diào)整、半徑改變；涵洞數(shù)量增減，結構、孔徑、長度、埋深的改變；排水工程、防護工程、交通工程、調(diào)治構造物型式及位置變化；或者建筑安裝工程費變化在 10～ 100 萬元之內(nèi)的項目。 其他變更 在工程實施過程中，局部工程數(shù)量少量的增減；個別工作內(nèi)容的變化；施工工藝的改變等；或者建筑安裝工程費變化在 10 萬元以下的分部、分項工程、。 費用調(diào)整 由于國家政策上的調(diào)整和有關取費標準的改變，相應引發(fā)的工程建設費用的變化。 工程變更立項及批復程序 設計變更的提出 在工程實施階段，從施工、監(jiān)理單位進場到交工驗收前的任何時候，下列單位及其工程技術人員都有責任和義務提出合理的設計變更建議； （ 1） 施工單位； （ 2） 監(jiān)理單位； （ 3） 設計單位； （ 4） 業(yè)主單位； 施工、監(jiān)理單位提出變更設計時，必須以正式文件上報項目辦工程科，文件必須闡明變更項目上、理由、原設計情況和變更推薦方案，并對推薦方案的利弊、經(jīng)濟技術指標進行比較，監(jiān)理工程師應提出審批意見。 設計變更文件的上報 33 （ 1）由設計單位或設計代表提出的設計變更，將變更意見報項目辦工程科； （ 2）由施工單位、監(jiān)理單位提出的設計變更 ，由監(jiān)理單位統(tǒng)一匯總，形成初步意見 后，報項目辦工程科； （ 3）項目辦工程科將項目辦、設計、監(jiān)理、施工單位提出的設計變更意見匯總后，形成初步意見，報項目辦主任、總工同意后，并視情況定期不定期組織業(yè)主單位、項目辦、設計、監(jiān)理、施工單位進行現(xiàn)場勘察、論證，重大變更必要時要組織專家組進行論證，形成變更紀要； (4)對于一般變更，設計單位根據(jù)變更紀要在 37 日內(nèi)拿出工程變更設計文件，經(jīng)項目辦工程建設管理科報項目辦主任、總工程師審查同意簽發(fā)后，下達給監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位下發(fā)給施工單位執(zhí)行； (5)對于重大變更和重要變 更，要按照第（ 3）條完成紀要后，報高路公司逐級審批后，由項目辦下達設計變更通知，由監(jiān)理單位、施工單位執(zhí)行。 、設計變更審批程序 （ 1）施工單位根據(jù)設計變更紀要和變更設計文件、監(jiān)理指令及項目辦有關文件、指示，填報《設計變更單》； （ 2）監(jiān)理單位根據(jù)設計變更紀要和變更設計文件、監(jiān)理指令及項目辦有關文件、指示，審查施工單位填報的《設計變更單》的完整性、合規(guī)性、規(guī)范性和客觀性，如果通不過審查，則退回重報，若通過審查，則簽署審查意見后，由施工單位以正式文件的形式行文上報項目辦； （ 3）項目辦工程科組織設計單位或設計代表完成設計方審查和項目辦初審后，根據(jù)項目辦安排，行文上報高路公司； （ 4）項目辦工程科根據(jù)高路公司的安排，組織業(yè)主、項目辦、設計、監(jiān)理提出四方會審，四方會審由項目辦主任或總工主持，會審結束后，由項目辦工程科向施工單位就會審情況進行解釋和說明； （ 5）高路公司根據(jù)四方會審意見，行文上報省交通廳，省交通廳組織專家進行終審，并將審查結果批復給高路公司，高路公司再批復給項目辦，項目辦根據(jù)變更工程計量結果，和高路公司批復文件精神，向監(jiān)理單位和施工單位下達變更費用通知； 設計變更令的下達 (1)變更設計方案確定后，項目辦工程科擬文經(jīng)項目辦領導簽發(fā)后，下達設計變更紀要和變更設計文件，作為施工依據(jù)； 34 (2)監(jiān)理單位接到項目辦批文后，簽署工程變更令； (3)施工單位接到項目辦批文和監(jiān)理單位簽署的工程變更令后，立即組織施工 設計變更工程的驗收 （ 1）變更工程的專項驗收，主要是因為變更工程作為合同工程以外的工程內(nèi)容其質(zhì)量容易被忽視，加強質(zhì)量驗收環(huán)節(jié)控制，以確保整體工程質(zhì)量，同時為了準確核定工程量和變更費用，作為變更工程計量支付的依據(jù)； （ 2） 設計變更工程的驗收，嚴格按照項目辦下達的設計變更文件和監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更令完成階段或全部施工任務后，除按照正常程序進行驗收外，對于隱蔽工程，在隱蔽之前必須邀請項目辦工程建設管理科參加驗收，單項變更工程完成后還應進行專項驗收，也應邀請項目辦工程建設管理科參加驗收； （ 3）變更工程的專項驗收，應簽署驗收紀要，紀要要明確變更工程名稱、項目辦下達變更工程施工任務文號、設計變更令號、工程內(nèi)容、確認的完工數(shù)量、工程質(zhì)量評定等內(nèi)容； （ 4）變更工程的專項驗收，應出具除一般工程應具備的資料外，還應提供 祥細的圖片資料，要反映從原地面開挖、施工過程、隱蔽工程施工到完工整個施工過程； 設計變更計量支付程序 （ 1）施工單位在施工過程中針對工程特點，要根據(jù)工程進度適時報請監(jiān)理單位和項目辦進行工程量的檢查、確認，以便能直接、準確丈量確切的工程量。變更工程的計量，必須經(jīng)過項目辦的現(xiàn)場丈量，否則不予認可； （ 2）變更工程的計量，必須在施工完畢，通過驗收并出具驗收證明后進行，其計量程序與合同工程內(nèi)容相同，但應單獨報送，計量文件作為項目辦審核變更費用、支付變更費用的依據(jù)； （ 3）變更設計 費用的支付，必須在設計變更文件經(jīng)甘肅省交通廳、高路公司批復后，項目辦下達變更費用通知后，施工單位依據(jù)變更設計計量文件、設計變更文件、項目辦下達的設計變更通知、變更費用通知、監(jiān)理單位下達的設計變更令，按照正常支付程序進行支付。 工程變更方案的確定：總工主持，工程科組織，監(jiān)管科、駐地監(jiān)理辦、施工單位、設計代表參加共同確定 變更工程設計的組織和工程變更單的填寫：施工單位 35 工程變更立項及批復程序 變更工程單價的確定程序 變更工程單價的確定原則 （ 1）變更單價的前提 在確定變更工程的單價時，承包人已按規(guī)定提出書面變更單價的要求是變更單價的前提。 （ 2）變更工程單價的確定原則 變更工程的 單價確定應遵循以下原則，次序在先者優(yōu)先： ，直接采用合同單價； ，但有工作內(nèi)容相似、工作性質(zhì)相同的細目單價的，可直接參照相應細目的合同單價作為變更工程單價，或在原相應細目的合同單價基礎上，根據(jù)造價分析原理和變更工程的具體情況，經(jīng)調(diào)整、修正后作為變更工程單價； ，且無類似細目單價的，應按規(guī)定編制新單價，新單價的編制應與承包人的投標報價水平掛鉤。 。 合同的工程量清單中謀一支付細目所列的金額或合價超過簽約時合同價格的規(guī)定比例，而且該支付細目變更后的工程實際數(shù)量超過或少于工程量清單中所列數(shù)量的規(guī)定比例，則該支付細目的單價或總價應予以調(diào)整 編制單價的依據(jù) 當根據(jù)變更單價的確定原則而需要編制新單價時，下列資料是承包人申報、監(jiān)理工程師審查變更單價的依據(jù)，次序在先者優(yōu)先： ? 承包商在投標時所提供的單價分析表和單價組成表； ? 交通部頒發(fā)的《公路工程預算定額》及相應的編制辦法； 工程變更單的審查：監(jiān)理單位、設計代表、項目辦 工程變更單的報批：項目辦工程科、高路公司 工程變更令的簽發(fā)：監(jiān)理單位 工程變更單的審批：省交通廳 36 ? 其他行業(yè)預算定額及相應的編制辦法； ? 甘肅省定額站公布的“造價 信息”； 對小型變更工程，為節(jié)省雙方協(xié)商單價的時間和精力，可使用計日工作為計價的依據(jù)。 設計變更申請單的填報 工程設計變更申請文件內(nèi)容 變更設計報告由施工單位以公文的形式一式 4 份報項目辦初審，公文的主送單位為項目辦，并按要求附有以下相關依據(jù)資料： （ 1）《工程變更設計》申請報告，在報告中要填明變更設計理由、變更內(nèi)容、變更前后工程數(shù)量和工程費用變化等； （ 2）《變更設計勘察報告》，報告中有現(xiàn)場監(jiān)理工程師、設計代表審查意見并蓋章； （ 3）變更設計工程數(shù)量變化及工程費用變化的 計算書、預算報告，確定工程數(shù)量及單價的證明資料等； （ 4）工程變更前后的圖紙（或合同、文件）； （ 5）高路公司（項目辦）、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位方面的會議、會談記錄與文件、技術變更洽商記錄、技術研討會記錄； （ 6）有關設計部門對變更的意見、設計單位對設計變更方面的規(guī)定與文件； （ 7）有關行業(yè)部門文件及上級主管部門的指令性文件等。 工程設計變更申請文件填報、審核要求 （ 1）變更設計內(nèi)容與附件必須相符，附件要齊全； （ 2）填報與審核簽署《變更設計勘察報告》時 ，變更工程數(shù)量與金額要真實，變更項目和變更理由要合理、充分； （ 3）《變更設計勘察報告》中要有設計單位意見（簽名和蓋章）和監(jiān)理工程師核實的變更數(shù)量和費用（簽名蓋章），僅有“同意”或“不同意”的簽字均無效； （ 4）將施工單位變更設計文件分標