【導(dǎo)讀】高速公路的重要路段，也是甘肅省干線公路網(wǎng)“四縱四橫四重”主骨架的組成部分。橋梁何紐帶，在國防上有著顯著的戰(zhàn)略意義。天水過境段作為寶天高速的二期工程，他的。出口、加快完善甘肅省干線公路網(wǎng)建設(shè)的關(guān)鍵。寶天高速公路天水過境段的建設(shè)，與已開。通的咽喉道路，在路網(wǎng)布局中的地位十分重要。特殊的地理位置和項目區(qū)內(nèi)豐富的自然資。民經(jīng)濟發(fā)展和資源開發(fā)，促進(jìn)地域經(jīng)濟發(fā)展的步伐有十分重大的意義。全線采用四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度80公里/小時，路基寬度。項目總概算為億元，總工期4年。定得分90分以上。實現(xiàn)施工過程零死亡的安全目標(biāo)。實行“業(yè)主負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)該項目的全面管理，并接受上級主管部門的監(jiān)督檢查。的派出機構(gòu)，代表建設(shè)單位對項目的施工現(xiàn)場實施具體管理，并直接對建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　　

【正文】 支付額不同按規(guī)定比例在規(guī)定的期限內(nèi)分批扣回。 動員預(yù)付款的支付必須滿足以下條件：承包人已簽訂了合同協(xié)議書；提供了履約擔(dān)保（一般為合同價的 10%）；提供了相當(dāng)于動員預(yù)付金額的銀行保函；承包人承諾的人員設(shè)備已進(jìn)場。14 天之內(nèi)監(jiān)理工程師、項目辦確認(rèn)滿足支付條件，由駐地監(jiān)理工程師向業(yè)主簽發(fā)動員預(yù)付款支付證書（交給承包人一份副 本），業(yè)主在得到“證書”的 45 天內(nèi)向承包人支付動員預(yù)付款。 工程變更是指對合同的工作內(nèi)容作出修改或者追加或者取消某一項工作。 一旦變更成立，只要確定了變更項目單價，其支付方式就類同清單支付項目，根據(jù)計量確認(rèn)工程支付款。一般規(guī)定對整個合同而言變更費用超過 15%，對單項工程而言變更工程數(shù)量超過 25%，且該細(xì)目的合同金額超出合同價的 2%后，對超過的部分費用（單價）作相應(yīng)的調(diào)整。變更支付的時間和方式也是列入中期支付證書中予以支付。由于變更工作爭議較大，單價沒有達(dá)成一致時，可以進(jìn)行暫行支付，避免變更 的索賠。 ： ① 承包人提出計量申請，報駐地監(jiān)理工程師； ② 駐地監(jiān)理工程師現(xiàn)場確認(rèn)，并簽認(rèn)后報項目辦監(jiān)管科； ③ 監(jiān)管科會同工程科審核同意后報總工程師； ④ 總工程師審核同意后報項目辦主任審定，工程科存檔、返還駐地監(jiān)理和承包商。 ： ① 施工單位根據(jù)項目審批的計量報表，填寫支付申請表報駐地監(jiān)理工程師審定； ② 駐地監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)后，報項目辦工程科辦理支付手續(xù)； ③ 工程科辦完結(jié)算手續(xù)后報項目辦總工、主任審批； ④ 項目辦主任審批后，在綜合科加蓋公章，并報 業(yè)主主管工程副處長審批，同意后報高 31 路公司財務(wù)科辦理最終支付手續(xù)。 第六章 變更設(shè)計管理 工程變更的原則及變更類型 工程變更的原則 工程變更是指合同文件中設(shè)計圖紙或技術(shù)規(guī)范由于不適應(yīng)工程實際情況的要求而必須進(jìn)行的變動。工程變更應(yīng)遵循以下基本原則： （ 1）高等級公路變更設(shè)計申報審核工作要嚴(yán)格按照甘肅省交通廳甘交建 [20xx]7 號《關(guān)于加強公路基本建設(shè)項目設(shè)計變更管理工作的通知》及甘交建 [20xx]97 號《關(guān)于發(fā)布〈甘肅省公路建設(shè)市場管理辦法實施細(xì)則〉的通知》要求的程序申報審 核，杜絕工程設(shè)計變更的隨意性和違規(guī)行為； （ 2） 節(jié)約資金或其它資源； （ 3） 加快或保證工程進(jìn)度； （ 4） 提高（確保）工程質(zhì)量； （ 5） 更好地適應(yīng)社會、經(jīng)濟及環(huán)境的要求。 （ 6）工程建設(shè)中，不得擅自變更設(shè)計文件，且工程設(shè)計變更不得降低原有的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和使用效果； （ 7）任何工程的形式、數(shù)量、質(zhì)量和內(nèi)容的變動，必須由監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定變更時，由施工單位填寫《工程變更設(shè)計》報告單，然后按照審批權(quán)限逐級上報，批復(fù)后方可實施。如果由于承包人的責(zé)任造成的或承包人為方便施工而提出的變更，所增加的費用由承包人承擔(dān)。 工程變更的主要類型 增加或減少合同中的任何工程的數(shù)量； 取消合同中的任何單項工程； 改變合同中的任何工作的性質(zhì)、質(zhì)量或種類； 改變本工程任何部分的線型、標(biāo)高、位置和尺寸； 改變本工程所必需的任何種類的附加工作； 改變本工程任何分項工程規(guī)定的施工順序或時間安排。 變更設(shè)計的劃分 重大變更設(shè)計 改變技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，變更工程規(guī)模，增減建設(shè)項目，主要控制點變更 。大橋以上的橋位、橋 32 型、孔徑、凈空等改變及重大施工方法的變化 。路線連續(xù)長度在 2km 以上的改線 。路面面層結(jié)構(gòu)變更 ?；蛘呓ㄖ惭b工 程費變化在 300 萬元以上的項目。 重要變更設(shè)計 路線連續(xù)長度在 2～ 以內(nèi)的改線 。大橋的埋深、橋面標(biāo)高、基礎(chǔ)類型的改變 。中、小橋數(shù)量的增減 。中橋橋位、橋型、橋孔、凈空、基礎(chǔ)類型的改變；路基下處理的長度、深度、換填材料的變更；土場土石比例、土方運距、路基填筑材料的變化；路面基層材料、厚度、結(jié)構(gòu)、長度的變化；排水工程、防護(hù)工程、交通工程、調(diào)治構(gòu)造物規(guī)模和數(shù)量的變化；房建工程的規(guī)模和數(shù)量變化等；或者建筑安裝工程費變化在 300～ 100 萬元之內(nèi)的項目。 一般變更設(shè)計 路線連續(xù)長度在 以下的改線、縱坡調(diào)整、半徑改變；涵洞數(shù)量增減，結(jié)構(gòu)、孔徑、長度、埋深的改變；排水工程、防護(hù)工程、交通工程、調(diào)治構(gòu)造物型式及位置變化；或者建筑安裝工程費變化在 10～ 100 萬元之內(nèi)的項目。 其他變更 在工程實施過程中，局部工程數(shù)量少量的增減；個別工作內(nèi)容的變化；施工工藝的改變等；或者建筑安裝工程費變化在 10 萬元以下的分部、分項工程、。 費用調(diào)整 由于國家政策上的調(diào)整和有關(guān)取費標(biāo)準(zhǔn)的改變，相應(yīng)引發(fā)的工程建設(shè)費用的變化。 工程變更立項及批復(fù)程序 設(shè)計變更的提出 在工程實施階段，從施工、監(jiān)理單位進(jìn)場到交工驗收前的任何時候，下列單位及其工程技術(shù)人員都有責(zé)任和義務(wù)提出合理的設(shè)計變更建議； （ 1） 施工單位； （ 2） 監(jiān)理單位； （ 3） 設(shè)計單位； （ 4） 業(yè)主單位； 施工、監(jiān)理單位提出變更設(shè)計時，必須以正式文件上報項目辦工程科，文件必須闡明變更項目上、理由、原設(shè)計情況和變更推薦方案，并對推薦方案的利弊、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行比較，監(jiān)理工程師應(yīng)提出審批意見。 設(shè)計變更文件的上報 33 （ 1）由設(shè)計單位或設(shè)計代表提出的設(shè)計變更，將變更意見報項目辦工程科； （ 2）由施工單位、監(jiān)理單位提出的設(shè)計變更 ，由監(jiān)理單位統(tǒng)一匯總，形成初步意見 后，報項目辦工程科； （ 3）項目辦工程科將項目辦、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位提出的設(shè)計變更意見匯總后，形成初步意見，報項目辦主任、總工同意后，并視情況定期不定期組織業(yè)主單位、項目辦、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行現(xiàn)場勘察、論證，重大變更必要時要組織專家組進(jìn)行論證，形成變更紀(jì)要； (4)對于一般變更，設(shè)計單位根據(jù)變更紀(jì)要在 37 日內(nèi)拿出工程變更設(shè)計文件，經(jīng)項目辦工程建設(shè)管理科報項目辦主任、總工程師審查同意簽發(fā)后，下達(dá)給監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位下發(fā)給施工單位執(zhí)行； (5)對于重大變更和重要變 更，要按照第（ 3）條完成紀(jì)要后，報高路公司逐級審批后，由項目辦下達(dá)設(shè)計變更通知，由監(jiān)理單位、施工單位執(zhí)行。 、設(shè)計變更審批程序 （ 1）施工單位根據(jù)設(shè)計變更紀(jì)要和變更設(shè)計文件、監(jiān)理指令及項目辦有關(guān)文件、指示，填報《設(shè)計變更單》； （ 2）監(jiān)理單位根據(jù)設(shè)計變更紀(jì)要和變更設(shè)計文件、監(jiān)理指令及項目辦有關(guān)文件、指示，審查施工單位填報的《設(shè)計變更單》的完整性、合規(guī)性、規(guī)范性和客觀性，如果通不過審查，則退回重報，若通過審查，則簽署審查意見后，由施工單位以正式文件的形式行文上報項目辦； （ 3）項目辦工程科組織設(shè)計單位或設(shè)計代表完成設(shè)計方審查和項目辦初審后，根據(jù)項目辦安排，行文上報高路公司； （ 4）項目辦工程科根據(jù)高路公司的安排，組織業(yè)主、項目辦、設(shè)計、監(jiān)理提出四方會審，四方會審由項目辦主任或總工主持，會審結(jié)束后，由項目辦工程科向施工單位就會審情況進(jìn)行解釋和說明； （ 5）高路公司根據(jù)四方會審意見，行文上報省交通廳，省交通廳組織專家進(jìn)行終審，并將審查結(jié)果批復(fù)給高路公司，高路公司再批復(fù)給項目辦，項目辦根據(jù)變更工程計量結(jié)果，和高路公司批復(fù)文件精神，向監(jiān)理單位和施工單位下達(dá)變更費用通知； 設(shè)計變更令的下達(dá) (1)變更設(shè)計方案確定后，項目辦工程科擬文經(jīng)項目辦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后，下達(dá)設(shè)計變更紀(jì)要和變更設(shè)計文件，作為施工依據(jù)； 34 (2)監(jiān)理單位接到項目辦批文后，簽署工程變更令； (3)施工單位接到項目辦批文和監(jiān)理單位簽署的工程變更令后，立即組織施工 設(shè)計變更工程的驗收 （ 1）變更工程的專項驗收，主要是因為變更工程作為合同工程以外的工程內(nèi)容其質(zhì)量容易被忽視，加強質(zhì)量驗收環(huán)節(jié)控制，以確保整體工程質(zhì)量，同時為了準(zhǔn)確核定工程量和變更費用，作為變更工程計量支付的依據(jù)； （ 2） 設(shè)計變更工程的驗收，嚴(yán)格按照項目辦下達(dá)的設(shè)計變更文件和監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程變更令完成階段或全部施工任務(wù)后，除按照正常程序進(jìn)行驗收外，對于隱蔽工程，在隱蔽之前必須邀請項目辦工程建設(shè)管理科參加驗收，單項變更工程完成后還應(yīng)進(jìn)行專項驗收，也應(yīng)邀請項目辦工程建設(shè)管理科參加驗收； （ 3）變更工程的專項驗收，應(yīng)簽署驗收紀(jì)要，紀(jì)要要明確變更工程名稱、項目辦下達(dá)變更工程施工任務(wù)文號、設(shè)計變更令號、工程內(nèi)容、確認(rèn)的完工數(shù)量、工程質(zhì)量評定等內(nèi)容； （ 4）變更工程的專項驗收，應(yīng)出具除一般工程應(yīng)具備的資料外，還應(yīng)提供 祥細(xì)的圖片資料，要反映從原地面開挖、施工過程、隱蔽工程施工到完工整個施工過程； 設(shè)計變更計量支付程序 （ 1）施工單位在施工過程中針對工程特點，要根據(jù)工程進(jìn)度適時報請監(jiān)理單位和項目辦進(jìn)行工程量的檢查、確認(rèn)，以便能直接、準(zhǔn)確丈量確切的工程量。變更工程的計量，必須經(jīng)過項目辦的現(xiàn)場丈量，否則不予認(rèn)可； （ 2）變更工程的計量，必須在施工完畢，通過驗收并出具驗收證明后進(jìn)行，其計量程序與合同工程內(nèi)容相同，但應(yīng)單獨報送，計量文件作為項目辦審核變更費用、支付變更費用的依據(jù)； （ 3）變更設(shè)計 費用的支付，必須在設(shè)計變更文件經(jīng)甘肅省交通廳、高路公司批復(fù)后，項目辦下達(dá)變更費用通知后，施工單位依據(jù)變更設(shè)計計量文件、設(shè)計變更文件、項目辦下達(dá)的設(shè)計變更通知、變更費用通知、監(jiān)理單位下達(dá)的設(shè)計變更令，按照正常支付程序進(jìn)行支付。 工程變更方案的確定：總工主持，工程科組織，監(jiān)管科、駐地監(jiān)理辦、施工單位、設(shè)計代表參加共同確定 變更工程設(shè)計的組織和工程變更單的填寫：施工單位 35 工程變更立項及批復(fù)程序 變更工程單價的確定程序 變更工程單價的確定原則 （ 1）變更單價的前提 在確定變更工程的單價時，承包人已按規(guī)定提出書面變更單價的要求是變更單價的前提。 （ 2）變更工程單價的確定原則 變更工程的 單價確定應(yīng)遵循以下原則，次序在先者優(yōu)先： ，直接采用合同單價； ，但有工作內(nèi)容相似、工作性質(zhì)相同的細(xì)目單價的，可直接參照相應(yīng)細(xì)目的合同單價作為變更工程單價，或在原相應(yīng)細(xì)目的合同單價基礎(chǔ)上，根據(jù)造價分析原理和變更工程的具體情況，經(jīng)調(diào)整、修正后作為變更工程單價； ，且無類似細(xì)目單價的，應(yīng)按規(guī)定編制新單價，新單價的編制應(yīng)與承包人的投標(biāo)報價水平掛鉤。 。 合同的工程量清單中謀一支付細(xì)目所列的金額或合價超過簽約時合同價格的規(guī)定比例，而且該支付細(xì)目變更后的工程實際數(shù)量超過或少于工程量清單中所列數(shù)量的規(guī)定比例，則該支付細(xì)目的單價或總價應(yīng)予以調(diào)整 編制單價的依據(jù) 當(dāng)根據(jù)變更單價的確定原則而需要編制新單價時，下列資料是承包人申報、監(jiān)理工程師審查變更單價的依據(jù)，次序在先者優(yōu)先： ? 承包商在投標(biāo)時所提供的單價分析表和單價組成表； ? 交通部頒發(fā)的《公路工程預(yù)算定額》及相應(yīng)的編制辦法； 工程變更單的審查：監(jiān)理單位、設(shè)計代表、項目辦 工程變更單的報批：項目辦工程科、高路公司 工程變更令的簽發(fā)：監(jiān)理單位 工程變更單的審批：省交通廳 36 ? 其他行業(yè)預(yù)算定額及相應(yīng)的編制辦法； ? 甘肅省定額站公布的“造價 信息”； 對小型變更工程，為節(jié)省雙方協(xié)商單價的時間和精力，可使用計日工作為計價的依據(jù)。 設(shè)計變更申請單的填報 工程設(shè)計變更申請文件內(nèi)容 變更設(shè)計報告由施工單位以公文的形式一式 4 份報項目辦初審，公文的主送單位為項目辦，并按要求附有以下相關(guān)依據(jù)資料： （ 1）《工程變更設(shè)計》申請報告，在報告中要填明變更設(shè)計理由、變更內(nèi)容、變更前后工程數(shù)量和工程費用變化等； （ 2）《變更設(shè)計勘察報告》，報告中有現(xiàn)場監(jiān)理工程師、設(shè)計代表審查意見并蓋章； （ 3）變更設(shè)計工程數(shù)量變化及工程費用變化的 計算書、預(yù)算報告，確定工程數(shù)量及單價的證明資料等； （ 4）工程變更前后的圖紙（或合同、文件）； （ 5）高路公司（項目辦）、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位方面的會議、會談記錄與文件、技術(shù)變更洽商記錄、技術(shù)研討會記錄； （ 6）有關(guān)設(shè)計部門對變更的意見、設(shè)計單位對設(shè)計變更方面的規(guī)定與文件； （ 7）有關(guān)行業(yè)部門文件及上級主管部門的指令性文件等。 工程設(shè)計變更申請文件填報、審核要求 （ 1）變更設(shè)計內(nèi)容與附件必須相符，附件要齊全； （ 2）填報與審核簽署《變更設(shè)計勘察報告》時 ，變更工程數(shù)量與金額要真實，變更項目和變更理由要合理、充分； （ 3）《變更設(shè)計勘察報告》中要有設(shè)計單位意見（簽名和蓋章）和監(jiān)理工程師核實的變更數(shù)量和費用（簽名蓋章），僅有“同意”或“不同意”的簽字均無效； （ 4）將施工單位變更設(shè)計文件分標(biāo)