【正文】 教育活動(dòng),是總行黨委針對當(dāng)前形勢作出的一項(xiàng)重要決定。是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐,是對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)查擺出的突出問題進(jìn)行整改的具體措施。是積極應(yīng)對國際金融危機(jī)對我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的沖擊,提高農(nóng)發(fā)行管理水平,把我行打造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行的客觀需要。是面對業(yè)務(wù)快速發(fā)展,加強(qiáng)員工思想教育,預(yù)防違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生,降低信訪舉報(bào)、安全事故和經(jīng)濟(jì)案件頻率,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的迫切需要。是防范和化解風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)我行業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,把“遵章守紀(jì)、合規(guī)經(jīng)營”化為每個(gè)員工自覺行為的內(nèi)在要求。它對于農(nóng)發(fā)行長遠(yuǎn)發(fā)展、對當(dāng)前防控信貸風(fēng)險(xiǎn)和各類案件有著重要的意義。通過開展專題教育活動(dòng),使我行員工受到一次全面的遵章守紀(jì)、合規(guī)經(jīng)營教育,逐步建立和完善農(nóng)發(fā)行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體制和機(jī)制,規(guī)范業(yè)務(wù)行為,提高合規(guī)管理水平,加強(qiáng)合規(guī)文化建設(shè),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)—4—政策性銀行,促進(jìn)我行又好又快發(fā)展。二、明確目標(biāo),推動(dòng)“遵章守紀(jì)、合規(guī)經(jīng)營”專題教育活動(dòng)順利開展開展“遵章守紀(jì)、合規(guī)經(jīng)營”專題教育活動(dòng),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“遵章守紀(jì)、合規(guī)經(jīng)營”為主線,以打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行,促進(jìn)我行又好又快發(fā)展為目標(biāo),進(jìn)一步提高全行員工職業(yè)操守,增強(qiáng)廣大員工履行職責(zé)意識、遵章守紀(jì)意識、合規(guī)經(jīng)營意識和防范風(fēng)險(xiǎn)意識,強(qiáng)化“合規(guī)人人有責(zé)、合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”理念,為打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策性銀行夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。這次專題教育活動(dòng)是由總行統(tǒng)一部署,以省分行為單位制定實(shí)施方案。開展“遵章守紀(jì)、合規(guī)經(jīng)營”專題教育活動(dòng)的對象是我行系統(tǒng)全體員工。從2009年5月中旬省分行制定實(shí)施方案開始,集中安排3個(gè)月左右時(shí)間,到8月底結(jié)束。實(shí)施方案會(huì)后即將下發(fā),各分支機(jī)構(gòu)要按實(shí)施方案統(tǒng)一進(jìn)行,同步實(shí)施。具體按以下三個(gè)步驟進(jìn)行:(一)動(dòng)員學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。各級行要采取多種形式組織學(xué)習(xí)、進(jìn)行思想動(dòng)員,要讓全行員工充分認(rèn)識開展“遵章守紀(jì)、合規(guī)經(jīng)營”專題教育活動(dòng)的必要性和重要性,克服厭煩情緒和與己無關(guān)的思想,明確目的,端正態(tài)度,積極參與。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容:一是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行33個(gè)基本規(guī)章制度、專業(yè)管理辦法。二是與我行業(yè)務(wù)經(jīng)營有關(guān)的7個(gè)法律法規(guī)。各級行要根據(jù)本單位、本崗位工作實(shí)際確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)。學(xué)習(xí)階段以自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于16個(gè)小時(shí),每周不少于一個(gè)半天。要通過舉辦宣傳專欄、專題講座、開展組織討論、召開座談會(huì)、撰寫心得體會(huì)、剖析典型案例等形式,—5—增強(qiáng)專題教育活動(dòng)的針對性和有效性。通過學(xué)習(xí),使全體員工全面熟悉和掌握相關(guān)法律法規(guī)、基本規(guī)章制度和專業(yè)管理辦法,提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)遵章守紀(jì)、合規(guī)經(jīng)營自覺性。(二)查找問題,剖析原因。開展專題教育活動(dòng)的根本目的在于規(guī)范內(nèi)部管理,提高全體員工遵章守紀(jì)、合規(guī)經(jīng)營意識以及制度執(zhí)行力。各級行要在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,緊密聯(lián)系部門和個(gè)人的實(shí)際,查找問題。一般員工要重點(diǎn)在遵章守紀(jì)、履行職責(zé)、強(qiáng)化執(zhí)行方面,查找在業(yè)務(wù)操作中執(zhí)行規(guī)章制度方面存在的問題,深刻分析原因,認(rèn)真吸取教訓(xùn)。各級行主要負(fù)責(zé)人要圍繞合規(guī)經(jīng)營、防范風(fēng)險(xiǎn)等方面,查找本單位、本部門及本人在執(zhí)行規(guī)章制度方面存在的主要問題及其表現(xiàn),對違規(guī)違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正,思想認(rèn)識和工作措施是否到位。要從組織上、制度上認(rèn)真分析違規(guī)違紀(jì)等問題的原因。各級行負(fù)責(zé)人的自我剖析要在本級行專題會(huì)議上進(jìn)行,一般員工的自我剖析在本部門進(jìn)行。(三)制定措施,認(rèn)真整改。各級行要針對本單位、本部門、本專業(yè)系統(tǒng)在遵章守紀(jì)、合規(guī)經(jīng)營方面存在的問題,認(rèn)真制定切實(shí)可行的整改措施,并狠抓落實(shí),使專題教育活動(dòng)收到實(shí)效。整改措施要突出四個(gè)重點(diǎn):一是加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體制和機(jī)制建設(shè)的具體措施。二是加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)控制,提高制度執(zhí)行力的具體措施。三是加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督,從組織上、制度上提出依法合規(guī)經(jīng)營的具體措施。四是加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè),全面推行員工違規(guī)積分管理制度,防止屢查屢犯、小錯(cuò)不斷的具體措施。同時(shí),要將整改措施形成書面材料,向本單位全體員工和下級行公布,并報(bào)送省分行專題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,以便監(jiān)督整改措施的落實(shí)?！?—三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確?！白裾率丶o(jì)、合規(guī)經(jīng)營”專題教育活動(dòng)取得實(shí)效為推動(dòng)專題教育活動(dòng)的順利開展,省分行黨委研究決定,省分行成立“遵章守紀(jì)、合規(guī)經(jīng)營”專題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長,辦公室、信貸管理處、風(fēng)險(xiǎn)管理處、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處、人力資源處、監(jiān)察室、工會(huì)團(tuán)委工作處、機(jī)關(guān)黨委的主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“遵章守紀(jì)、合規(guī)經(jīng)營”專題教育活動(dòng)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)專題教育活動(dòng)的日常工作。各級行要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),報(bào)省分行專題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級行要統(tǒng)一思想,明確任務(wù),在抓好本級行專題教育活動(dòng)的同時(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好所轄機(jī)構(gòu)的專題教育活動(dòng),加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo),確保專題教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。通過專題教育活動(dòng),切實(shí)提高全行合規(guī)經(jīng)營、風(fēng)險(xiǎn)防范意識,增強(qiáng)廣大員工遵紀(jì)守法、恪盡職守的自覺性和堅(jiān)定性。為此,我重點(diǎn)再提幾點(diǎn)要求:一是要重在教育,在提高思想認(rèn)識上下功夫。開展專題教育活動(dòng)的重點(diǎn)在教育,目的是提高廣大員工執(zhí)行制度的自覺性。因此,要通過集中深入學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)遵章守紀(jì)觀念,樹立合規(guī)經(jīng)營意識,營造健康有序的合規(guī)文化氛圍。要堅(jiān)持正面教育、自我教育為主。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要做出表率。二是要妥善解決專題教育活動(dòng)中查找出的問題。要結(jié)合全系統(tǒng)開展專題教育活動(dòng)的實(shí)際,對自查自糾中反映出來的問題,要按照總行的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,對沒有造成損失的,原則上不再追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。但對自查時(shí)隱瞞不報(bào),或新發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問題,必須根據(jù)問題性質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。三是要扎實(shí)有效地搞好專題教育活—7—?jiǎng)?。要把專題教育活動(dòng)與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“四無”創(chuàng)建活動(dòng)、反腐倡廉教育等有機(jī)結(jié)合起來。在抓好階段性集中教育的同時(shí),要把合規(guī)教育列入今后經(jīng)常性的教育內(nèi)容,常抓不懈,持之以恒。省分行專題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組擬對部分行開展“遵章守紀(jì)、合規(guī)經(jīng)營”專題教育活動(dòng)的情況進(jìn)行抽查。各級行專題教育活動(dòng)進(jìn)展情況及遇到的問題要及時(shí)與省分行聯(lián)系。專題教育活動(dòng)結(jié)束后,要專題總結(jié)上報(bào)省分行。同志們,當(dāng)前工作頭緒多,各項(xiàng)任務(wù)繁重,壓力大。各級行專題教育活動(dòng)要統(tǒng)籌兼顧、精心組織,做到教育、工作兩促進(jìn),既要扎實(shí)有效地開展,又要通過專題教育活動(dòng),促進(jìn)各項(xiàng)工作,全面完成各項(xiàng)任務(wù)。謝謝大家!—8—