【正文】 采購(gòu)文件，經(jīng)公司有關(guān)部門（技術(shù)職能部門、合同審核部門等）會(huì)審，經(jīng)物資采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)審定后，根據(jù)職責(zé)由采購(gòu)部門組織實(shí)施采購(gòu)；中標(biāo)單位供貨到庫(kù)后，采購(gòu)部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)貨物進(jìn)行檢驗(yàn)；經(jīng)檢驗(yàn)符合合同要求的，根據(jù)合同和財(cái)務(wù)制度辦理付款手續(xù)；經(jīng)檢驗(yàn)不符合合同要求的，負(fù)責(zé)會(huì)同合同審核部門與供貨單位進(jìn)行交涉，依法追究其違約責(zé)任。第十四條 對(duì)于出現(xiàn)特殊情況，無(wú)計(jì)劃或超計(jì)劃需要采購(gòu)的，應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位提出臨時(shí)采購(gòu)申請(qǐng)，報(bào)經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)后由采購(gòu)部門依本辦法組織采購(gòu)。第十五條 參與競(jìng)價(jià)的供應(yīng)商的報(bào)價(jià)超過(guò)了采購(gòu)計(jì)劃資金預(yù)算的，應(yīng)先報(bào)請(qǐng)董事長(zhǎng)決定是否放棄采購(gòu)，需要繼續(xù)采購(gòu)的，應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)請(qǐng)追加計(jì)劃金額。第十六條 依本辦法規(guī)定應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)但無(wú)須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)工作由采購(gòu)部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。招標(biāo)公告應(yīng)在規(guī)定的媒體及公司外部網(wǎng)站上發(fā)布。因采購(gòu)項(xiàng)目復(fù)雜或公司自行組織招標(biāo)力量不足的，經(jīng)公司物資采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)批準(zhǔn)可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。物資采購(gòu)招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)的相關(guān)規(guī)定和要求，本辦法未明確規(guī)定且在公司未出臺(tái)專門規(guī)定前，參照財(cái)政部2004年制訂的《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)本辦法應(yīng)報(bào)請(qǐng)公司物資采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)或有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)履行報(bào)批手續(xù)。第十七條 公司物資采購(gòu)評(píng)審委員按照評(píng)標(biāo)中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商、順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，報(bào)請(qǐng)董事長(zhǎng)審批后；授權(quán)采購(gòu)部門在原發(fā)布招標(biāo)公告的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，同時(shí)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并由采購(gòu)部門與其訂立書(shū)面合同。第十八條 采取公開(kāi)招標(biāo)以外的其他方式采購(gòu)的，采購(gòu)部門應(yīng)當(dāng)至少提前10天將本次采購(gòu)項(xiàng)目的具體物資名稱、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、使用時(shí)間、采購(gòu)方式、報(bào)名地點(diǎn)、聯(lián)系人等要求在相關(guān)采購(gòu)網(wǎng)站上公開(kāi)發(fā)布，征集合格供應(yīng)商。在采購(gòu)活動(dòng)完成后20日內(nèi)，也應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)結(jié)果在相應(yīng)采購(gòu)網(wǎng)上予以公布。第十九條 邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)在提前10天公開(kāi)發(fā)布邀請(qǐng)招標(biāo)公告的基礎(chǔ)上，經(jīng)物資采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)審批，由采購(gòu)部門從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中，選擇邀請(qǐng)3個(gè)以上特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)，并按招標(biāo)文件規(guī)定程序擇優(yōu)選定供應(yīng)商的采購(gòu)方式。第二十條 采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：競(jìng)爭(zhēng)性談判人員組成，由采購(gòu)部門成立談判小組。報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)或公司董事長(zhǎng)審批，原則上參加談判小組人員應(yīng)3人以上組成，其中專業(yè)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。確定邀請(qǐng)參加競(jìng)爭(zhēng)性談判的供應(yīng)商名單，談判小組在提前公開(kāi)征集供應(yīng)商基礎(chǔ)上，初步審核合格供應(yīng)商名單中、確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判，報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)或公司董事長(zhǎng)審批后，向其提供談判文件。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以密封件的方式進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，并在紀(jì)檢部門的監(jiān)督下統(tǒng)一開(kāi)封，將報(bào)價(jià)評(píng)審結(jié)果報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)或公司總經(jīng)理審批后，由采購(gòu)部門將結(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與確定的成交供應(yīng)商訂立書(shū)面合同。第二十一條 采取單一來(lái)源方式采購(gòu)的，采購(gòu)部門與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循本辦法規(guī)定的原則，在保證采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量和雙方商定合理價(jià)格的基礎(chǔ)上，報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)或公司董事長(zhǎng)審批后，訂立書(shū)面合同。第二十二條 采取詢價(jià)方式采購(gòu)的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：成立詢價(jià)小組。詢價(jià)小組由采購(gòu)部門成立，報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)或公司董事長(zhǎng)審批，原則上參加談判小組人員應(yīng)3人以上組成，其中專業(yè)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價(jià)小組應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格構(gòu)成和評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)作出規(guī)定。確定被詢價(jià)的供應(yīng)商名單。采購(gòu)部門根據(jù)采購(gòu)需求在提前公開(kāi)征集供應(yīng)商基礎(chǔ)上，初步審核合格供應(yīng)商名單中、擇優(yōu)選出不少于3家的供應(yīng)商，向其發(fā)出詢價(jià)通知。詢價(jià)過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行詢價(jià)程序，并做好書(shū)面記錄。應(yīng)明確要求被詢價(jià)的供應(yīng)商書(shū)面加蓋公章后，以密封件的方式一次性報(bào)出不得更改的最終價(jià)格，并定時(shí)、定點(diǎn)在紀(jì)檢部門的監(jiān)督下統(tǒng)一開(kāi)封。報(bào)價(jià)評(píng)審結(jié)果報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)或公司總經(jīng)理審批后，由材料科將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的供應(yīng)商，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與確定的成交供應(yīng)商訂立書(shū)面合同。確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)部門根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則、提出詢價(jià)報(bào)告和成交候選人名單后，報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)或公司董事長(zhǎng)核準(zhǔn)后，將結(jié)果通知所有被詢價(jià)的供應(yīng)商，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與確定的成交供應(yīng)商訂立書(shū)面合同。第二十三條 采購(gòu)部門對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)的采購(gòu)文件，應(yīng)在每項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束時(shí)、妥善保存，造冊(cè)和歸檔。不得偽造、變?cè)?、隱匿或者銷毀。采購(gòu)文件包括：采購(gòu)商務(wù)洽談?dòng)浺?、招投?biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、詢價(jià)過(guò)程評(píng)審資料、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件資料。采購(gòu)商務(wù)洽談?dòng)浺辽賾?yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：采購(gòu)項(xiàng)目類別、名稱；采購(gòu)合同價(jià)格；采購(gòu)方式，邀請(qǐng)和選擇供應(yīng)商的條件及原因；評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及確定中標(biāo)人的原因；廢標(biāo)的原因；采用招標(biāo)以外采購(gòu)方式的相應(yīng)記載。第五章 合同履行與物資驗(yàn)收、付款第二十四條 采購(gòu)部門與中標(biāo)（成交）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起15日內(nèi)，按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)和價(jià)格簽訂采購(gòu)合同，雙方不得擅自更改合同主要條款和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。合同的訂立、審查、變更、解除及履行管理按《福州市水務(wù)地?zé)嵊邢薰竞贤芾磙k法》執(zhí)行。尚未制定公司合同管理辦法的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)合同法》執(zhí)行。第二十五條 確定的成交供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與公司訂立采購(gòu)合同的，應(yīng)取消其成交供應(yīng)商的資格，另從中標(biāo)候選供應(yīng)商中按順序確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商。第二十六條 采購(gòu)合同履行中，出現(xiàn)特殊情況，需追加與合同標(biāo)的相同的物資的，在追加金額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額10%且不改變合同原有條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同。第二十七條 物資到貨后由采購(gòu)部門會(huì)同使用單位（必要時(shí)可請(qǐng)技術(shù)職能部門）就物資的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、外觀、質(zhì)量、技術(shù)等在索賠期內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收，出具驗(yàn)收單，并及時(shí)辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量等問(wèn)題，采購(gòu)部門應(yīng)及時(shí)會(huì)同法務(wù)等相關(guān)部門進(jìn)行索賠或退換。第二十八條 采購(gòu)用款的支付根據(jù)公司財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。第二十九條 采購(gòu)部門應(yīng)加強(qiáng)物資資料信息管理和收集，逐步建立合格供應(yīng)商目錄和不合格供應(yīng)商名單，對(duì)不良行為供應(yīng)商在一定年限內(nèi)禁止參加本公司采購(gòu)活動(dòng)。第六章 物資采購(gòu)紀(jì)律及監(jiān)督檢查第三十條 不得將具備公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的物資化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。第三十一條 采購(gòu)部門必須按照本法規(guī)定的采購(gòu)方式和采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)。任何部門、單位和個(gè)人不得阻撓和限制供應(yīng)商自由參加招 9標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，不得指定貨物的品牌和要求采購(gòu)人員向其指定的供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu)，以及采用其他方式非法干涉物資招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。采購(gòu)部門可以根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。第三十二條 招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品。招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的投標(biāo)人或者產(chǎn)品，以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。第三十三條 在采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。供應(yīng)商認(rèn)為上述人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以申請(qǐng)其回避。第三十四條 公司設(shè)有監(jiān)察、審計(jì)部門，負(fù)責(zé)采購(gòu)監(jiān)督管理，依法履行對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。尚未設(shè)立監(jiān)察、審計(jì)部門由福州市水務(wù)投資發(fā)展有限公司監(jiān)察、審計(jì)部門代為執(zhí)行。第七章 責(zé)任與獎(jiǎng)懲第三十五條 公司采購(gòu)人員及相關(guān)人員有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由相應(yīng)部門給予處分，并予通報(bào)：不按照本法規(guī)定的采購(gòu)方式和采購(gòu)程序進(jìn)行采購(gòu)；委托不具備采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的機(jī)構(gòu)辦理采購(gòu)事務(wù)的；以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同的；拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。第三十六條，公司采購(gòu)人員及相關(guān)人員有下列情形之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，處以罰款，有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，同時(shí)依法給予行政處分：與供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；在采購(gòu)過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；開(kāi)標(biāo)前泄露標(biāo)底的。第三十七條 凡認(rèn)真執(zhí)行本辦法，對(duì)實(shí)際降低企業(yè)物資采購(gòu)成本成績(jī)突出，對(duì)價(jià)格、質(zhì)量監(jiān)管成績(jī)突出，對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)工作提出合理化建議被采納，積極維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，敢于揭發(fā)抵制利用合同進(jìn)行違章、違法和犯罪行為，成績(jī)顯著者，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。第八章附 則第三十八條，本辦法由XXX負(fù)責(zé)解釋。第三十九條，本辦法自公布之日起施行。