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中國中鐵股份有限公司工程項目物資集中采購管理辦法(暫行)(專業(yè)版)

2025-11-02 23:50上一頁面

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【正文】 供應(yīng)商認為上述人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以申請其回避。采購商務(wù)洽談記要至少應(yīng)當包括下列內(nèi)容:采購項目類別、名稱;采購合同價格;采購方式,邀請和選擇供應(yīng)商的條件及原因;評標標準及確定中標人的原因;廢標的原因;采用招標以外采購方式的相應(yīng)記載。確定成交供應(yīng)商。招標公告應(yīng)在規(guī)定的媒體及公司外部網(wǎng)站上發(fā)布。具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的貨物;采用公開招標方式費用占采購總價值的比例過大的項目。特殊情況下必須預(yù)付款的,一般不得超過合同總價款的?%。第十條 集團公司與重要的大宗物資戰(zhàn)略供應(yīng)商,在互惠互利、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,訂立戰(zhàn)略合作協(xié)議,保持長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。(3)票據(jù)要求:提供增值稅普通發(fā)票及清單小票。第二條 考評、品質(zhì)和服務(wù)進行檢查考核,并填寫《物資供方履約評價表》,作出評價后報公司集采中心。當以承兌匯票支付時,由支付單位承擔(dān)承兌貼息款;3.管理費:局集采中心為二級單位提供采購服務(wù)收取10元/噸的管理費,每季度初根據(jù)上季度供貨總量核定;4.資金占用費:每批次貨到工地30日內(nèi)主動付清貨款的不計算資金占用費;貨到工地30日以后,90日以內(nèi)付清貨款的,從第31日起,‰/天計算資金占用費;貨到工地超過90日未支付貨款的,按1‰/天計算資金;貨到工地超過120日仍未支付批次貨款的,集采中心依據(jù)《集中采購委托書》,出具《集采資金強制劃扣通知》(包含貨款、資金占用費、管理費及承兌貼息費用),報經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定,局總會計師審批,由局資金結(jié)算中心對二級單位進行強制劃扣。第二章 管理職責(zé)第一條集中采購中心的職責(zé); 、規(guī)定、辦法及實施細則; 、采購計劃及物資需求額度申請表;、參與局組織的有關(guān)本公司所屬項目物資集中采購招(議)標及供應(yīng)商選擇過程;組織、實施公司物資集中采購招(議)標及供應(yīng)商選擇過程;、物資集中采購進場臺賬、總賬及明細賬;負責(zé)公司物資集中采購供應(yīng)商及項目結(jié)算管理;負責(zé)公司所屬項目局集采物資調(diào)撥單及驗收單的傳遞確認;,開具《物資集中采購資金劃扣單》(表五),配合財務(wù)進行資金劃扣;。項目物資部門應(yīng)建立健全物資交接登記制度,建立相應(yīng)的臺賬。第二十九條股份公司和下屬集團公司物資采購管理機構(gòu)根據(jù)股份公司資金使用和管理的規(guī)定與有關(guān)部門協(xié)商另行制定物資集中采購資金使用與統(tǒng)一結(jié)算的相關(guān)管理辦法。對降低采購成本部分的收益,雙方可約定分成。第十二條股份公司物資集中采購管理的范圍是:總部直屬各子、分公司以中國中鐵股份公司名義中標或簽約承建的全部投資建造項目、二億元以上的鐵路工程項目和五億元以上的非鐵路工程項目(含海外項目國內(nèi)采購部分、房地產(chǎn)、資源項目中的工程項目部分)。主要職責(zé):《管理辦法》規(guī)定的管理權(quán)限實施物資集中采購。開展市場資源調(diào)查、制訂采購供應(yīng)方案、組織招(議)標、對生產(chǎn)廠家考察、與供應(yīng)商的談判、合同文本制訂;,受項目部委托簽訂采購供應(yīng)合同;,滿足項目施工對各類物資供應(yīng)需求。上述各類工程項目如建設(shè)單位對物資供應(yīng)另有特別規(guī)定,按建設(shè)單位規(guī)定執(zhí)行。第二十二條股份公司物資采購管理中心可根據(jù)工程項目、地域特點和市場資源實際,充分利用股份公司現(xiàn)有物流資產(chǎn),設(shè)立區(qū)域性物資儲運基地,負責(zé)區(qū)域內(nèi)各類項目物資接運工作。第三十條股份公司物貿(mào)分公司要充分發(fā)揮股份公司物資集中采購和資源整合的優(yōu)勢,繼續(xù)牽頭組織下屬集團公司物資(貿(mào))公司以合格供方的模式,積極參與鐵路建設(shè)項目部管物資和其它大型項目物資代理服務(wù)的經(jīng)營開發(fā)工作,抓出實效。第四十一條要重視項目物資消耗定額管理,加強發(fā)料控制,落實核銷工作,達到總量控制的目標。第三條 法務(wù)合約部職責(zé)參與公司物資集中采購合同的評審,對物資采購合同的法律風(fēng)險及時提出法律意見。〈二〉 由公司集中采購中心采購供應(yīng)的物資采用以下定價方式1.采購單價:公司集采中心通過招(邀)標、議標對供應(yīng)商采購價為賒銷賬期一個月的現(xiàn)金價,項目如支付承兌或商業(yè)匯票等,由各項目承擔(dān)相關(guān)的財務(wù)費用;2.結(jié)算價:公司集采中心以現(xiàn)金定價結(jié)算。局集采中心供貨商由公司集采中心統(tǒng)一收集評價匯總上報。:(1)范圍:除集中采購范圍以外的食材,如肉、禽、蛋、水產(chǎn)、時蔬等新鮮食材以及燃料等。第十一條物資供應(yīng)商準入由工程部組織專業(yè)分公司、使用單位評審確定。第二十條 物資采購到場之后的材料收發(fā)核算等工作依據(jù)《工程項目物資管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。公司物資采購評審委員會認定的其它項目。因采購項目復(fù)雜或公司自行組織招標力量不足的,經(jīng)公司物資采購評審委員會批準可以委托招標代理機構(gòu)組織招標。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)以密封件的方式進行最后報價,并在紀檢部門的監(jiān)督下統(tǒng)一開封,將報價評審結(jié)果報請分管領(lǐng)導(dǎo)或公司總經(jīng)理審批后,由采購部門將結(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商,并在規(guī)定時間內(nèi)與確定的成交供應(yīng)商訂立書面合同。第五章 合同履行與物資驗收、付款第二十四條 采購部門與中標(成交)供應(yīng)商應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起15日內(nèi),按照采購文件確定的事項和價格簽訂采購合同,雙方不得擅自更改合同主要條款和實質(zhì)性內(nèi)容。第三十四條 公司設(shè)有監(jiān)察、審計部門,負責(zé)采購監(jiān)督管理,依法履行對采購活動的監(jiān)督管理職責(zé)。第三十三條 在采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,必須回避。采購文件包括:采購商務(wù)洽談記要、招投標文件、評標標準、評估報告、詢價過程評審資料、定標文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件資料。談判文件有實質(zhì)性變動的,談判小組應(yīng)當以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。第十六條 依本辦法規(guī)定應(yīng)公開招標但無須委托招標代理機構(gòu)的采購項目,招標工作由采購部門負責(zé)具體組織實施。第七條 符合下列情形之一的采購項目,經(jīng)物資采購評審委員會批準,采用邀請招標方式采購:1,單項合同估算價在30萬元以上(含30萬元)、具備邀請招標采購的項目。物資采購應(yīng)按照合同約定的付款方式進行付款。供應(yīng)商準入必須具備以下基本條件:(一)具有法人資格;(二)具備國家和集團公司要求必須取得的它生產(chǎn)經(jīng)營資格;(三)具有良好的商業(yè)信譽和業(yè)績,近三年經(jīng)營活動中無違法記錄;(四)集團公司要求具備的其它條件。(2)采購地點:首選就近可開具增值稅普通發(fā)票的糧油銷售店,或就近的大中型超市采購。大宗物資集中采購必須在合格供方名冊中通過招(議)標確定。第三條 定價方式〈一〉 由局集中采購中心采購供應(yīng)的物資采用以下定價方式1.采購單價:局集采中心通過招(邀)標、議標對供應(yīng)商采購價為賒銷賬期一個月的現(xiàn)金價;2.結(jié)算價:局集采中心與區(qū)域內(nèi)各公司以采購單價+運雜費結(jié)算。第六條 組織機構(gòu)為了保證公司物資集中采購工作順利開展,公司成立物資集中采購中心,日常辦公地點設(shè)在公司材料設(shè)備部,公司所屬二級單位材料設(shè)備部門為集中采購中心授權(quán)代理機構(gòu)。第四十條要加強物資集中采購的交接驗收管理。第二十八條股份公司物資采購管理中心要加強資源渠道建設(shè),形成與大型生產(chǎn)廠商互惠的戰(zhàn)略合作關(guān)系,充分發(fā)揮中國中鐵股份巨大的物資市場需求的優(yōu)勢,實現(xiàn)規(guī)模化效益的目標。利用集中采購批量、規(guī)模優(yōu)勢,取得優(yōu)于市場價格資源,并且被項目部認可。第三章物資集中采購的范圍第十一條物資集中采購的范圍一般指以股份公司和下屬集團公司名義投資開發(fā)和中標承建工程項目施工所需要的各類物資。第五條建立股份公司、集團公司兩級物資(貿(mào))公司,分別代表股份公司和集團公司按照物資集中采購管理辦法,具體實施股份公司和下屬集團公司簽約的各類投資項目及以股份公司或集團公司名義中標或總承包工程項目的物資集中采購工作。向供應(yīng)商提出供應(yīng)計劃,協(xié)調(diào)供應(yīng)商和項目部組織材料中轉(zhuǎn)運輸、辦理與項目物資管理人員的交接驗收簽認;,保證供應(yīng)材料的質(zhì)量;;。第十三條股份公司下屬集團公司物資集中采購管理的范圍是:以集團公司名義中標或簽約承建的全部投資建造項目、鐵路工程項目和二億元以上的非鐵路工程項目(含海外項目國內(nèi)采購部分),下屬集團公司還可根據(jù)工程項目實際情況擴大范圍。物資儲運基地物資接運單位由股份公司物資采購管理中心以競爭性方式確定。第七章 物資集中采購管理服務(wù)費及相關(guān)收益分配參考標準第三十一條為確保股份公司全系統(tǒng)物資集中采購管理工作順利實施,由物資集中采購部門組織集中采購、供應(yīng)的項目,項目部每季度以實際完成的供應(yīng)額為基數(shù),按照不同的費率,提取一定的集中采購管理服務(wù)費給供應(yīng)單位。第九章物資集中采購工作的檢查、考核第四十二條為了落實本管理辦法,股份公司物資采購管理中心將代表股份公司定期組織對各單位物資集中采購工作進行檢查督導(dǎo),并組織考核。第四條 商務(wù)部職責(zé)提供集中采購中心申報的項目材料采購額度,對參與集中采購的項目成本風(fēng)險予以評估。當項目以現(xiàn)金付款時,按現(xiàn)金價結(jié)算;當項目以承兌支付時,由該項目承擔(dān)承兌貼息款;?!段镔Y供方履約評價表》,每年對供應(yīng)商進行一次綜合評審,填寫《供應(yīng)商評定表》。(2)采購地點:原則上在就近的肉、禽、蛋、水產(chǎn)等銷售店采購統(tǒng)一配送,確
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