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正文內(nèi)容

中國(guó)中鐵股份有限公司工程項(xiàng)目物資集中采購(gòu)管理辦法(暫行)(專業(yè)版)

2024-10-28 23:50上一頁面

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【正文】 供應(yīng)商認(rèn)為上述人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)其回避。采購(gòu)商務(wù)洽談?dòng)浺辽賾?yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:采購(gòu)項(xiàng)目類別、名稱;采購(gòu)合同價(jià)格;采購(gòu)方式,邀請(qǐng)和選擇供應(yīng)商的條件及原因;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及確定中標(biāo)人的原因;廢標(biāo)的原因;采用招標(biāo)以外采購(gòu)方式的相應(yīng)記載。確定成交供應(yīng)商。招標(biāo)公告應(yīng)在規(guī)定的媒體及公司外部網(wǎng)站上發(fā)布。具有特殊性,只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購(gòu)的貨物;采用公開招標(biāo)方式費(fèi)用占采購(gòu)總價(jià)值的比例過大的項(xiàng)目。特殊情況下必須預(yù)付款的,一般不得超過合同總價(jià)款的?%。第十條 集團(tuán)公司與重要的大宗物資戰(zhàn)略供應(yīng)商,在互惠互利、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,訂立戰(zhàn)略合作協(xié)議,保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。(3)票據(jù)要求:提供增值稅普通發(fā)票及清單小票。第二條 考評(píng)、品質(zhì)和服務(wù)進(jìn)行檢查考核,并填寫《物資供方履約評(píng)價(jià)表》,作出評(píng)價(jià)后報(bào)公司集采中心。當(dāng)以承兌匯票支付時(shí),由支付單位承擔(dān)承兌貼息款;3.管理費(fèi):局集采中心為二級(jí)單位提供采購(gòu)服務(wù)收取10元/噸的管理費(fèi),每季度初根據(jù)上季度供貨總量核定;4.資金占用費(fèi):每批次貨到工地30日內(nèi)主動(dòng)付清貨款的不計(jì)算資金占用費(fèi);貨到工地30日以后,90日以內(nèi)付清貨款的,從第31日起,‰/天計(jì)算資金占用費(fèi);貨到工地超過90日未支付貨款的,按1‰/天計(jì)算資金;貨到工地超過120日仍未支付批次貨款的,集采中心依據(jù)《集中采購(gòu)委托書》,出具《集采資金強(qiáng)制劃扣通知》(包含貨款、資金占用費(fèi)、管理費(fèi)及承兌貼息費(fèi)用),報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定,局總會(huì)計(jì)師審批,由局資金結(jié)算中心對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行強(qiáng)制劃扣。第二章 管理職責(zé)第一條集中采購(gòu)中心的職責(zé); 、規(guī)定、辦法及實(shí)施細(xì)則; 、采購(gòu)計(jì)劃及物資需求額度申請(qǐng)表;、參與局組織的有關(guān)本公司所屬項(xiàng)目物資集中采購(gòu)招(議)標(biāo)及供應(yīng)商選擇過程;組織、實(shí)施公司物資集中采購(gòu)招(議)標(biāo)及供應(yīng)商選擇過程;、物資集中采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)臺(tái)賬、總賬及明細(xì)賬;負(fù)責(zé)公司物資集中采購(gòu)供應(yīng)商及項(xiàng)目結(jié)算管理;負(fù)責(zé)公司所屬項(xiàng)目局集采物資調(diào)撥單及驗(yàn)收單的傳遞確認(rèn);,開具《物資集中采購(gòu)資金劃扣單》(表五),配合財(cái)務(wù)進(jìn)行資金劃扣;。項(xiàng)目物資部門應(yīng)建立健全物資交接登記制度,建立相應(yīng)的臺(tái)賬。第二十九條股份公司和下屬集團(tuán)公司物資采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)股份公司資金使用和管理的規(guī)定與有關(guān)部門協(xié)商另行制定物資集中采購(gòu)資金使用與統(tǒng)一結(jié)算的相關(guān)管理辦法。對(duì)降低采購(gòu)成本部分的收益,雙方可約定分成。第十二條股份公司物資集中采購(gòu)管理的范圍是:總部直屬各子、分公司以中國(guó)中鐵股份公司名義中標(biāo)或簽約承建的全部投資建造項(xiàng)目、二億元以上的鐵路工程項(xiàng)目和五億元以上的非鐵路工程項(xiàng)目(含海外項(xiàng)目國(guó)內(nèi)采購(gòu)部分、房地產(chǎn)、資源項(xiàng)目中的工程項(xiàng)目部分)。主要職責(zé):《管理辦法》規(guī)定的管理權(quán)限實(shí)施物資集中采購(gòu)。開展市場(chǎng)資源調(diào)查、制訂采購(gòu)供應(yīng)方案、組織招(議)標(biāo)、對(duì)生產(chǎn)廠家考察、與供應(yīng)商的談判、合同文本制訂;,受項(xiàng)目部委托簽訂采購(gòu)供應(yīng)合同;,滿足項(xiàng)目施工對(duì)各類物資供應(yīng)需求。上述各類工程項(xiàng)目如建設(shè)單位對(duì)物資供應(yīng)另有特別規(guī)定,按建設(shè)單位規(guī)定執(zhí)行。第二十二條股份公司物資采購(gòu)管理中心可根據(jù)工程項(xiàng)目、地域特點(diǎn)和市場(chǎng)資源實(shí)際,充分利用股份公司現(xiàn)有物流資產(chǎn),設(shè)立區(qū)域性物資儲(chǔ)運(yùn)基地,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)各類項(xiàng)目物資接運(yùn)工作。第三十條股份公司物貿(mào)分公司要充分發(fā)揮股份公司物資集中采購(gòu)和資源整合的優(yōu)勢(shì),繼續(xù)牽頭組織下屬集團(tuán)公司物資(貿(mào))公司以合格供方的模式,積極參與鐵路建設(shè)項(xiàng)目部管物資和其它大型項(xiàng)目物資代理服務(wù)的經(jīng)營(yíng)開發(fā)工作,抓出實(shí)效。第四十一條要重視項(xiàng)目物資消耗定額管理,加強(qiáng)發(fā)料控制,落實(shí)核銷工作,達(dá)到總量控制的目標(biāo)。第三條 法務(wù)合約部職責(zé)參與公司物資集中采購(gòu)合同的評(píng)審,對(duì)物資采購(gòu)合同的法律風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)提出法律意見?!炊?由公司集中采購(gòu)中心采購(gòu)供應(yīng)的物資采用以下定價(jià)方式1.采購(gòu)單價(jià):公司集采中心通過招(邀)標(biāo)、議標(biāo)對(duì)供應(yīng)商采購(gòu)價(jià)為賒銷賬期一個(gè)月的現(xiàn)金價(jià),項(xiàng)目如支付承兌或商業(yè)匯票等,由各項(xiàng)目承擔(dān)相關(guān)的財(cái)務(wù)費(fèi)用;2.結(jié)算價(jià):公司集采中心以現(xiàn)金定價(jià)結(jié)算。局集采中心供貨商由公司集采中心統(tǒng)一收集評(píng)價(jià)匯總上報(bào)。:(1)范圍:除集中采購(gòu)范圍以外的食材,如肉、禽、蛋、水產(chǎn)、時(shí)蔬等新鮮食材以及燃料等。第十一條物資供應(yīng)商準(zhǔn)入由工程部組織專業(yè)分公司、使用單位評(píng)審確定。第二十條 物資采購(gòu)到場(chǎng)之后的材料收發(fā)核算等工作依據(jù)《工程項(xiàng)目物資管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。公司物資采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定的其它項(xiàng)目。因采購(gòu)項(xiàng)目復(fù)雜或公司自行組織招標(biāo)力量不足的,經(jīng)公司物資采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)批準(zhǔn)可以委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以密封件的方式進(jìn)行最后報(bào)價(jià),并在紀(jì)檢部門的監(jiān)督下統(tǒng)一開封,將報(bào)價(jià)評(píng)審結(jié)果報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)或公司總經(jīng)理審批后,由采購(gòu)部門將結(jié)果通知所有參加談判的供應(yīng)商,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與確定的成交供應(yīng)商訂立書面合同。第五章 合同履行與物資驗(yàn)收、付款第二十四條 采購(gòu)部門與中標(biāo)(成交)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15日內(nèi),按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)和價(jià)格簽訂采購(gòu)合同,雙方不得擅自更改合同主要條款和實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。第三十四條 公司設(shè)有監(jiān)察、審計(jì)部門,負(fù)責(zé)采購(gòu)監(jiān)督管理,依法履行對(duì)采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。第三十三條 在采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,必須回避。采購(gòu)文件包括:采購(gòu)商務(wù)洽談?dòng)浺?、招投?biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、詢價(jià)過程評(píng)審資料、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件資料。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。第十六條 依本辦法規(guī)定應(yīng)公開招標(biāo)但無須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目,招標(biāo)工作由采購(gòu)部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。第七條 符合下列情形之一的采購(gòu)項(xiàng)目,經(jīng)物資采購(gòu)評(píng)審委員會(huì)批準(zhǔn),采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):1,單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元以上(含30萬元)、具備邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目。物資采購(gòu)應(yīng)按照合同約定的付款方式進(jìn)行付款。供應(yīng)商準(zhǔn)入必須具備以下基本條件:(一)具有法人資格;(二)具備國(guó)家和集團(tuán)公司要求必須取得的它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格;(三)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和業(yè)績(jī),近三年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無違法記錄;(四)集團(tuán)公司要求具備的其它條件。(2)采購(gòu)地點(diǎn):首選就近可開具增值稅普通發(fā)票的糧油銷售店,或就近的大中型超市采購(gòu)。大宗物資集中采購(gòu)必須在合格供方名冊(cè)中通過招(議)標(biāo)確定。第三條 定價(jià)方式〈一〉 由局集中采購(gòu)中心采購(gòu)供應(yīng)的物資采用以下定價(jià)方式1.采購(gòu)單價(jià):局集采中心通過招(邀)標(biāo)、議標(biāo)對(duì)供應(yīng)商采購(gòu)價(jià)為賒銷賬期一個(gè)月的現(xiàn)金價(jià);2.結(jié)算價(jià):局集采中心與區(qū)域內(nèi)各公司以采購(gòu)單價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)結(jié)算。第六條 組織機(jī)構(gòu)為了保證公司物資集中采購(gòu)工作順利開展,公司成立物資集中采購(gòu)中心,日常辦公地點(diǎn)設(shè)在公司材料設(shè)備部,公司所屬二級(jí)單位材料設(shè)備部門為集中采購(gòu)中心授權(quán)代理機(jī)構(gòu)。第四十條要加強(qiáng)物資集中采購(gòu)的交接驗(yàn)收管理。第二十八條股份公司物資采購(gòu)管理中心要加強(qiáng)資源渠道建設(shè),形成與大型生產(chǎn)廠商互惠的戰(zhàn)略合作關(guān)系,充分發(fā)揮中國(guó)中鐵股份巨大的物資市場(chǎng)需求的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;б娴哪繕?biāo)。利用集中采購(gòu)批量、規(guī)模優(yōu)勢(shì),取得優(yōu)于市場(chǎng)價(jià)格資源,并且被項(xiàng)目部認(rèn)可。第三章物資集中采購(gòu)的范圍第十一條物資集中采購(gòu)的范圍一般指以股份公司和下屬集團(tuán)公司名義投資開發(fā)和中標(biāo)承建工程項(xiàng)目施工所需要的各類物資。第五條建立股份公司、集團(tuán)公司兩級(jí)物資(貿(mào))公司,分別代表股份公司和集團(tuán)公司按照物資集中采購(gòu)管理辦法,具體實(shí)施股份公司和下屬集團(tuán)公司簽約的各類投資項(xiàng)目及以股份公司或集團(tuán)公司名義中標(biāo)或總承包工程項(xiàng)目的物資集中采購(gòu)工作。向供應(yīng)商提出供應(yīng)計(jì)劃,協(xié)調(diào)供應(yīng)商和項(xiàng)目部組織材料中轉(zhuǎn)運(yùn)輸、辦理與項(xiàng)目物資管理人員的交接驗(yàn)收簽認(rèn);,保證供應(yīng)材料的質(zhì)量;;。第十三條股份公司下屬集團(tuán)公司物資集中采購(gòu)管理的范圍是:以集團(tuán)公司名義中標(biāo)或簽約承建的全部投資建造項(xiàng)目、鐵路工程項(xiàng)目和二億元以上的非鐵路工程項(xiàng)目(含海外項(xiàng)目國(guó)內(nèi)采購(gòu)部分),下屬集團(tuán)公司還可根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際情況擴(kuò)大范圍。物資儲(chǔ)運(yùn)基地物資接運(yùn)單位由股份公司物資采購(gòu)管理中心以競(jìng)爭(zhēng)性方式確定。第七章 物資集中采購(gòu)管理服務(wù)費(fèi)及相關(guān)收益分配參考標(biāo)準(zhǔn)第三十一條為確保股份公司全系統(tǒng)物資集中采購(gòu)管理工作順利實(shí)施,由物資集中采購(gòu)部門組織集中采購(gòu)、供應(yīng)的項(xiàng)目,項(xiàng)目部每季度以實(shí)際完成的供應(yīng)額為基數(shù),按照不同的費(fèi)率,提取一定的集中采購(gòu)管理服務(wù)費(fèi)給供應(yīng)單位。第九章物資集中采購(gòu)工作的檢查、考核第四十二條為了落實(shí)本管理辦法,股份公司物資采購(gòu)管理中心將代表股份公司定期組織對(duì)各單位物資集中采購(gòu)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),并組織考核。第四條 商務(wù)部職責(zé)提供集中采購(gòu)中心申報(bào)的項(xiàng)目材料采購(gòu)額度,對(duì)參與集中采購(gòu)的項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)予以評(píng)估。當(dāng)項(xiàng)目以現(xiàn)金付款時(shí),按現(xiàn)金價(jià)結(jié)算;當(dāng)項(xiàng)目以承兌支付時(shí),由該項(xiàng)目承擔(dān)承兌貼息款;?!段镔Y供方履約評(píng)價(jià)表》,每年對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行一次綜合評(píng)審,填寫《供應(yīng)商評(píng)定表》。(2)采購(gòu)地點(diǎn):原則上在就近的肉、禽、蛋、水產(chǎn)等銷售店采購(gòu)統(tǒng)一配送,確
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