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中國中鐵股份有限公司工程項目物資集中采購管理辦法(暫行)(文件)

2025-10-25 23:50 上一頁面

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【正文】 ;決定采購中其他特殊情況的處置辦法。第七條 符合下列情形之一的采購項目,經(jīng)物資采購評審委員會批準,采用邀請招標方式采購:1,單項合同估算價在30萬元以上(含30萬元)、具備邀請招標采購的項目。第九條 招標采購項目,屬于下列情形之一的,經(jīng)技術部門審核并報物資采購評審委員會同意,董事長審批后,可以采用單一來源方式采購:只能從唯一供應商處采購,或供應商擁有專有權,且無其他合適替代標的采購項目;原采購的后續(xù)維修、零配件供應、更換或擴充,必須向原供應商采購的采購項目;原招標合同的后續(xù)補充訂貨;公司物資采購評審委員會認定的其它采購項目。第十二條,對突發(fā)性生產(chǎn)設備事故、爆管事故及搶險救災等急需的采購項目,無法采取其他采購方式采購的物資,由使用部門制定緊急采購計劃,報請董事長批準后,采購部門根據(jù)質(zhì)優(yōu)價廉原則,可向供應商直接購買。公司采購部門根據(jù)公司生產(chǎn)、技措等計劃項目負責部門或單位報送的物資申請采購計劃單,進行審核并按物資的種類進行分類后編制公司的物資采購計劃目錄,并制訂采購實施方案,報請分管領導或董事長審批。第十六條 依本辦法規(guī)定應公開招標但無須委托招標代理機構的采購項目,招標工作由采購部門負責具體組織實施。根據(jù)本辦法應報請公司物資采購評審委員會或有關部門批準的,應履行報批手續(xù)。第十九條 邀請招標應在提前10天公開發(fā)布邀請招標公告的基礎上,經(jīng)物資采購評審委員會審批,由采購部門從符合相應資格條件的供應商中,選擇邀請3個以上特定的供應商參加投標,并按招標文件規(guī)定程序擇優(yōu)選定供應商的采購方式。談判文件應當明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標準等事項。談判文件有實質(zhì)性變動的,談判小組應當以書面形式通知所有參加談判的供應商。第二十二條 采取詢價方式采購的,應當遵循下列程序:成立詢價小組。采購部門根據(jù)采購需求在提前公開征集供應商基礎上,初步審核合格供應商名單中、擇優(yōu)選出不少于3家的供應商,向其發(fā)出詢價通知。確定成交供應商。采購文件包括:采購商務洽談記要、招投標文件、評標標準、評估報告、詢價過程評審資料、定標文件、合同文本、驗收證明、質(zhì)疑答復、投訴處理決定及其他有關文件資料。尚未制定公司合同管理辦法的,嚴格按照《中華人民共和國合同法》執(zhí)行。第二十八條 采購用款的支付根據(jù)公司財務管理制度執(zhí)行。任何部門、單位和個人不得阻撓和限制供應商自由參加招 9標投標活動,不得指定貨物的品牌和要求采購人員向其指定的供應商進行采購,以及采用其他方式非法干涉物資招標投標活動。第三十三條 在采購活動中,采購人員及相關人員與供應商有利害關系的,必須回避。第七章 責任與獎懲第三十五條 公司采購人員及相關人員有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告,可以并處罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由相應部門給予處分,并予通報:不按照本法規(guī)定的采購方式和采購程序進行采購;委托不具備采購業(yè)務代理資格的機構辦理采購事務的;以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的;中標、成交通知書發(fā)出后不與中標、成交供應商簽訂采購合同的;拒絕有關部門依法實施監(jiān)督檢查的。第三十九條,本辦法自公布之日起施行。第三十七條 凡認真執(zhí)行本辦法,對實際降低企業(yè)物資采購成本成績突出,對價格、質(zhì)量監(jiān)管成績突出,對企業(yè)物資采購工作提出合理化建議被采納,積極維護企業(yè)合法權益,敢于揭發(fā)抵制利用合同進行違章、違法和犯罪行為,成績顯著者,給予表彰或獎勵。第三十四條 公司設有監(jiān)察、審計部門,負責采購監(jiān)督管理,依法履行對采購活動的監(jiān)督管理職責。第三十二條 招標文件規(guī)定的各項技術標準應當符合國家強制性標準,優(yōu)先選用國家標準產(chǎn)品。第六章 物資采購紀律及監(jiān)督檢查第三十條 不得將具備公開招標方式采購的物資化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標采購。第二十六條 采購合同履行中,出現(xiàn)特殊情況,需追加與合同標的相同的物資的,在追加金額不超過原合同采購金額10%且不改變合同原有條款的前提下,可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同。第五章 合同履行與物資驗收、付款第二十四條 采購部門與中標(成交)供應商應當在中標通知書發(fā)出之日起15日內(nèi),按照采購文件確定的事項和價格簽訂采購合同,雙方不得擅自更改合同主要條款和實質(zhì)性內(nèi)容。第二十三條 采購部門對采購項目每項采購活動的采購文件,應在每項采購活動結束時、妥善保存,造冊和歸檔。應明確要求被詢價的供應商書面加蓋公章后,以密封件的方式一次性報出不得更改的最終價格,并定時、定點在紀檢部門的監(jiān)督下統(tǒng)一開封。詢價小組應當對采購項目的價格構成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定。談判結束后,談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規(guī)定時間內(nèi)以密封件的方式進行最后報價,并在紀檢部門的監(jiān)督下統(tǒng)一開封,將報價評審結果報請分管領導或公司總經(jīng)理審批后,由采購部門將結果通知所有參加談判的供應商,并在規(guī)定時間內(nèi)與確定的成交供應商訂立書面合同。談判小組所有成員集中與單一供應商分別進行談判。報請分管領導或公司董事長審批,原則上參加談判小組人員應3人以上組成,其中專業(yè)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。第十八條 采取公開招標以外的其他方式采購的,采購部門應當至少提前10天將本次采購項目的具體物資名稱、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號、技術參數(shù)、使用時間、采購方式、報名地點、聯(lián)系人等要求在相關采購網(wǎng)站上公開發(fā)布,征集合格供應商。因采購項目復雜或公司自行組織招標力量不足的,經(jīng)公司物資采購評審委員會批準可以委托招標代理機構組織招標。第十四條 對于出現(xiàn)特殊情況,無計劃或超計劃需要采購的,應由項目負責單位提出臨時采購申請,報經(jīng)董事長批準后由采購部門依本辦法組織采購。在公司確定基建、管網(wǎng)改造、技措、費用等計劃后,計劃項目的負責部門或單位、應根據(jù)工程設計和工程施工進度,擬訂或編制單項目或多項目工程所需求物資申請采購計劃,列明求購物資的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號、技術參數(shù)、使用時間等要求,報送采購部門。對價值在10萬元以下的,技術復雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的小宗物資,可采用直接談判方式采購。公司物資采購評審委員會認定的其它項目。第三章 采購方式第六條 對下列采購項目,實行公開招標采購:單項合同估算價在50萬元以上(含50萬元)、具備公開招標采購的項目;單項合同估算價雖不足50萬元,但當年需要分批購買,累計采購估算價在50萬元以上、具備公開招標采購的同類商品;按照法律、法規(guī)等規(guī)定或公司認為需要公開招標的其它項目。第二條 本公司采購范圍:公司經(jīng)營所需要購置的各類用品及配件,辦公設備及大宗用品及其他實物等產(chǎn)品采購。第二十四條 違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,給予批評教育,情節(jié)較重的,按照有關規(guī)定給予處分:(一)未按照規(guī)定訂立書面采購合同,或未按照規(guī)定方式進行采購的;(二)盲目制定采購物資計劃造成物資積壓的;(三)未經(jīng)批準在供應商庫以外選擇供應商的;(四)采購質(zhì)量不合格物資的;(五)未按規(guī)定保管、裝運物資,造成物資損壞或質(zhì)量下降的;(六)其它違反本辦法規(guī)定的。第二十條 物資采購到場之后的材料收發(fā)核算等工作依據(jù)《工程項目物資管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。對積壓物資,物資采購授權公司應通過調(diào)劑、代用等措施加以利用。(二)工程部匯總各項目部上報的采購需求建議計劃,交由專業(yè)授權公司審核。第四章采購管理第十四條 大宗 物資采購實行計劃管理。第十一條物資供應商準入由工程部組織專業(yè)分公司、使用單位評審確定。第三章供應商管理第八條 集團公司對物資供應商實行統(tǒng)一管理,建立集團公司物資供應商庫。第三條 集團公司大宗物資采購實行統(tǒng)一管理、集中采購、分級負責的體制。:由后勤管理人員與廚師負責驗收(根據(jù)實物與清單小票或送貨清單復核驗收,并簽字)。:(1)范圍:除集中采購范圍以外的食材,如肉、禽、蛋、水產(chǎn)、時蔬等新鮮食材以及燃料等。:司屬各職工食堂。,盡最大可能以集中采購。局集采中心供貨商由公司集采中心統(tǒng)一收集評價匯總上報。第二條.嚴格禁止項目部私自銷售積壓、剩余物資,項目部要加強現(xiàn)場管理,杜絕物資浪費現(xiàn)象發(fā)生。未在規(guī)定時間內(nèi)向公司集采中心提交已確認集采驗收單、調(diào)撥單的項目,按延遲時間推后其集采采購計劃供應。進場超過5日,項目部未組織檢測、或未明確質(zhì)量狀況的的鋼材均視為合格?!炊?由公司集中采購中心采購供應的物資采用以下定價方式1.采購單價:公司集采中心通過招(邀)標、議標對供應商采購價為賒銷賬期一個月的現(xiàn)金價,項目如支付承兌或商業(yè)匯票等,由各項目承擔相關的財務費用;2.結算價:公司集采中心以現(xiàn)金定價結算。第二條 供應商選擇1.根據(jù)公司所屬項目上報的《中建七局X公司***項目物資集中采購申請報告》,公司集采中心負責人及主管領導簽署意見(局或公司集中采購);2.由局集采中心采購的,公司集采中心及時與局集采中心溝通,并通知項目經(jīng)理共同參與局集采中心組織的物資集中采購招(議)標及供應商選擇過程;由公司法
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