【導(dǎo)讀】規(guī)的要求，為實(shí)現(xiàn)公司在項(xiàng)目全過(guò)程管理的各項(xiàng)目標(biāo)而編制。“現(xiàn)場(chǎng)考察報(bào)告”的基礎(chǔ)上，目進(jìn)行資源調(diào)配和提供支持、服務(wù)的依據(jù)。本策劃書進(jìn)行調(diào)整、修改，并上報(bào)公司審批。以上為合同工期.停泊地水域?qū)?00m，底標(biāo)高，3#、4#泊位長(zhǎng)度共計(jì)900m?；匦蚧匦龍A長(zhǎng)軸直徑523m，短軸直徑418m，設(shè)計(jì)底標(biāo)高。萬(wàn)噸級(jí)航道內(nèi)無(wú)需進(jìn)行疏浚開挖。圓筒基礎(chǔ)為拋石暗基床，基床厚，單。墩基床頂面尺寸為18m×18m，周邊岸坡放坡比例同疏浚工程。外徑16m，壁厚900mm，高，圓筒單重約723t，圓筒上方為17×17×1m的方形蓋板（中間留置7m×7m方。孔），蓋板282個(gè)。蓋板上方為現(xiàn)澆鋼筋混凝土胸墻，胸墻之間采用。預(yù)應(yīng)力T型梁連接。，上設(shè)承臺(tái)，承臺(tái)上方安裝T型梁。本工程引橋共3座，灌注樁。12根，其中6根為水上灌注樁。程堆場(chǎng)相鄰，僅隔一條大道。內(nèi)，施工水域距離我公司欽州預(yù)制場(chǎng)約6海里。本工程地理位置為：。項(xiàng)目施工圖主體結(jié)構(gòu)施工、交工驗(yàn)收及保修等工作。

　　

【正文】 資金 55 億元人民幣，經(jīng)營(yíng)范圍是：碼頭港口設(shè)施建設(shè)，危險(xiǎn)化學(xué)品中轉(zhuǎn)倉(cāng)儲(chǔ)。 (1)本工程是我公司與其初次合作的項(xiàng)目。 (2)通過(guò)前期在 地與其接觸過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)其是典型的以營(yíng)利為第一要素的民營(yíng)企業(yè)位，信譽(yù)一般 ；另外其正在施工通明化工項(xiàng)目就有項(xiàng)目工程款支付不及時(shí)的情況發(fā)生 。 (3)在 1995 年建設(shè)過(guò)一期的 2 萬(wàn)噸級(jí)泊位外，并在 2021～ 2021年度、 2021～ 2021 年度兩次擴(kuò)建完成陸域倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，有一定的工程管理經(jīng)驗(yàn)，但 沒(méi)有 大型水工工程的管理經(jīng)驗(yàn)。 (4)經(jīng)營(yíng)狀況 目前 經(jīng)營(yíng)良好 ，擁有萬(wàn)噸級(jí)棧橋式碼頭一座，原設(shè)計(jì)船型靠泊能力為 17500 噸，限定條件下超原設(shè)計(jì)船型靠泊能力為 20210 噸，設(shè)計(jì)年吞吐量為 120 萬(wàn)噸，滿負(fù)荷運(yùn)作可達(dá) 150 萬(wàn)噸；油庫(kù)區(qū)現(xiàn)有成品油立式鋼儲(chǔ)罐 13座，其中 10 座為內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐，總儲(chǔ)量 8 萬(wàn)立方米，配套有汽車裝車臺(tái) 2 座， 8 套付油裝車鶴管；另外， 4 股軌道 52 個(gè)車位的危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路專用裝車線已竣工， 2021 年 4 月已投入運(yùn)營(yíng)，鐵路年設(shè)計(jì)中轉(zhuǎn)能力為 200 萬(wàn)噸，滿負(fù)荷運(yùn)作可達(dá) 250 萬(wàn)噸。 (5)經(jīng)濟(jì)實(shí)力是否可靠 本工程 的 項(xiàng)目籌建資金基本全部來(lái)源于銀行貸款。 (6)是 否存在不現(xiàn)實(shí)的期望 業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度沒(méi)有不現(xiàn)實(shí)的期望，滿足其結(jié)構(gòu)安全和使 項(xiàng)目管理規(guī)劃書 35 用功能即可。 合同風(fēng)險(xiǎn) (1)是否存在加大投入的合同條款 合同約 定“ 建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)由承包人投?！?，會(huì)增加相應(yīng)的保險(xiǎn)費(fèi)。 (2)是否存在不平等條款 本工程為固定單價(jià)合同，但專用條款里面 “ 主要材料 (專用條款第 條第 (2)款已經(jīng)明確主要材料名稱 )由發(fā)包人審定品牌及價(jià)格，結(jié)算時(shí)按照發(fā)包人審定的價(jià)格代入相應(yīng)項(xiàng)計(jì)算結(jié)算價(jià)格， ”二者有沖突，若按照專用條款進(jìn)行調(diào)價(jià)，項(xiàng)目部原材的價(jià)格空間將被大幅擠壓 。 (3)是否 能夠承受違約罰款 合同除安全、質(zhì)量缺陷外是按照合同通用條款進(jìn)行處理外，對(duì)工期無(wú)違約罰款。 (4)是否能夠承受計(jì)量與付款條件 合同約定“工程進(jìn)度款支付的方式和時(shí)間 ：分包工程進(jìn)度付款在分包合同中約定。其余按照月度工程計(jì)量的 75 %支付，在下月 5 日前完成月進(jìn)度審核并支付進(jìn)度款；當(dāng)工程款支付達(dá)到合同總價(jià) 75 %時(shí)，停止支付；工程竣工驗(yàn)收合格后一年內(nèi)支付至合同價(jià)款的 95％” 存在的風(fēng)險(xiǎn)是本工程非一次性建設(shè)完成， 4泊位分開建設(shè)，這樣存在 4泊位完成后， 4泊位 20%(合計(jì) 95%)的工程款不能及時(shí)支付，需待 工程全部竣工合格一年后才能付款。 項(xiàng)目部擬采取的措施： 與業(yè)主洽談，將 4泊位 作為 單獨(dú)個(gè)單位工程，在 4泊位完成并 交付業(yè)主使用前 ， 辦理中間結(jié)算， 3泊位后 項(xiàng)目管理規(guī)劃書 36 期再談。 (5)是否能夠按期驗(yàn)收 4泊位業(yè)主急于應(yīng)對(duì)發(fā)改委要求和其自身營(yíng)運(yùn)能力，能夠按期驗(yàn)收； 3用于業(yè)主的后期遠(yuǎn)程規(guī)劃，受業(yè)主主觀的影響和費(fèi)用的制約可能會(huì)不上或者拖延，導(dǎo)致 3泊位不能順利驗(yàn)收。 項(xiàng)目部采取的措施： 同上一條，單獨(dú)考慮 4獨(dú)立 結(jié) 算。 (6)是否存在“閉口合同”條款 無(wú)。 施工風(fēng)險(xiǎn) (1)疏浚工程范圍內(nèi)存在 漁民進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖 的魚排 ，需 要清理、補(bǔ)償 （業(yè)主出費(fèi)用，施工方出人交涉、洽談） 。 (2)施 工期要度過(guò)整個(gè)雨季和臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)，存在暴雨、臺(tái)風(fēng)等不可抗力的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)施工影響極大。 (3)由于缺少滑 模 進(jìn)行大型圓筒預(yù)制的施工經(jīng)驗(yàn)，施工過(guò)程中存在相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。 (4)本工程炸礁工程量大， 巖層較厚， 總量近 100 萬(wàn) m3，存在制約整個(gè)碼頭水工、圓筒吊運(yùn)安裝施工的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn) 。 (5)由于業(yè)主原有碼頭在施工期仍處于運(yùn)營(yíng)階段，炸礁爆破存在影響原有碼頭生產(chǎn)船舶及結(jié)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn) (1)胸墻高 5m，底寬 ，屬大體積混凝土，存在開裂風(fēng)險(xiǎn) 。 (2)胸 墻等現(xiàn)澆構(gòu)件均在離岸的圓筒上進(jìn)行，混凝土澆筑存在中斷的風(fēng)險(xiǎn)。 安全、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目管理規(guī)劃書 37 本工程存在起重吊裝作業(yè)、高空作業(yè)、臨水作業(yè)、爆破作業(yè)、臺(tái)風(fēng)等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)，船機(jī)設(shè)備漏油污染附近海域和土地是環(huán)境污染方面的風(fēng)險(xiǎn) 。 (1)疏浚炸礁涉及到爆破作業(yè)，存在爆破器材管理及爆破器材質(zhì)量引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)、爆破設(shè)計(jì)不合理引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)、爆破有害效應(yīng)如飛散物、沖擊波、震動(dòng)波引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)； (2)現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備多，而且作業(yè)環(huán)境潮濕多雨，容易發(fā)生人身觸電的情況； (3)起重吊裝包括圓筒鋼筋和模板吊裝、胸墻鋼筋及模板吊裝，圓筒 與預(yù)制涉及到高空作業(yè)，存在高空墜落風(fēng)險(xiǎn)； (4)胸墻施工等臨水作業(yè)存在人員落水造成淹溺事故的風(fēng)險(xiǎn)； (5)施工期要度過(guò)整個(gè)雨季，雨天多伴隨雷電，場(chǎng)地內(nèi)金屬材料、器具較多均為良導(dǎo)體，夏季突遇雷雨天氣有雷擊的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)引起物資損失甚至人員傷亡。 工期風(fēng)險(xiǎn) 由于本工程業(yè)主對(duì)工期無(wú)要求，對(duì)工程進(jìn)度缺乏動(dòng)力，極有可能因業(yè)主方原因造成工程工期大幅拖延，增加我方人、機(jī)、物的使用周期 。 分包商風(fēng)險(xiǎn) (1)圓筒預(yù)制 計(jì)劃 采用滑模工藝， 擬定 分包隊(duì)伍為初次合作，其管理能力、墊資能力有待查看，項(xiàng)目部需提前謀劃一個(gè)公 司長(zhǎng)期合作的隊(duì)伍作為 備用隊(duì)伍。 (2)碼頭 水下基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)施工 隊(duì)伍為當(dāng)?shù)厥┕り?duì)伍， 通過(guò)國(guó)投煤炭碼頭工程接觸，其可靠性還是有的，但 當(dāng)?shù)仃?duì)伍效率低，對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日 項(xiàng)目管理規(guī)劃書 38 比較重視，要提前謀劃、安排，工期上留足富裕時(shí)間 ，特別是整平和圓筒安裝的工序銜接上必須要嚴(yán)控，也是作為成本控制的重點(diǎn) 。 其他風(fēng)險(xiǎn) 積極與管委、海事局、市政、質(zhì)監(jiān)站、港口管理局等政府主管部門做好溝通協(xié)調(diào)工作，爭(zhēng)取他們的支持和幫助，避免因溝通不暢帶來(lái)不利影響。 按照風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目 影響 程度及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小進(jìn)行劃分，風(fēng)險(xiǎn)程度等級(jí)可分為一般 風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，本工程涉及的風(fēng)險(xiǎn)基本可控，不存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)及災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)的因素。 按照風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)將本工程風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)級(jí)如下： 風(fēng)險(xiǎn)分類 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 備注 業(yè)主風(fēng)險(xiǎn) 業(yè)主存在對(duì)工程簽證索賠不承認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn) 較大 由于業(yè)主廣明碼頭倉(cāng)儲(chǔ)有限公司原有碼頭對(duì)欽州港 10wt級(jí)航道形成通航安全隱患，需進(jìn)行拆除，但業(yè)主方未明確原有碼頭拆除時(shí)間， 3泊位暫不能施工 業(yè)主原有碼頭不拆除，影響碼頭整體交工，二次組織施工增加施工成本 較大 本工程業(yè)主方工程資金全部來(lái)自銀行貸款，銀行資金 鏈一斷，影響工程款的支付 較大 業(yè)主單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力與經(jīng)營(yíng)狀況一般，存在拖欠工程款風(fēng)險(xiǎn)。 較大 業(yè)主自身管理水平低，不能及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題，或發(fā)出錯(cuò)誤指令 一般 發(fā)包人資金信譽(yù)因素 一般 項(xiàng)目管理規(guī)劃書 39 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn) 疏浚區(qū)域漁民魚排妨礙施工，補(bǔ)償條款增加施工成本 較大 港池內(nèi)存在魚排養(yǎng)殖戶，影響疏浚炸礁的施工，需進(jìn)行清理 自然風(fēng)險(xiǎn) 大風(fēng)天多，造成有效工作時(shí)間少，影響施工進(jìn)度，造成成本增加 一般 施工現(xiàn)場(chǎng)靠近外海，海上來(lái)風(fēng)、海上來(lái)浪較大，對(duì)日常施工造成不良影響；施工期貫穿臺(tái)風(fēng)頻發(fā)期，臺(tái)風(fēng)對(duì)工程進(jìn)度及施工質(zhì)量造成影響較大 趕潮水施工，造成有效工作時(shí)間少，影響施工進(jìn)度，造成成本增加 一般 現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)條件與合同不符，造成公司成本增加 一般 臺(tái)風(fēng)影響，造成窩工，圓筒安裝位移風(fēng)險(xiǎn) 較大 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 市場(chǎng)大宗材料 (鋼筋、混凝土原材 )價(jià)格變動(dòng)影響工程成本 較大 廣西地區(qū)地材 (塊石、山皮石等 )材料價(jià)格波動(dòng)較大，受工期影響，大部分石料在春末和夏季進(jìn)場(chǎng)，此時(shí)單價(jià)高，施工成本增加。 較大 稅費(fèi)調(diào)整影響工程成本 一般 設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn) 設(shè)計(jì)缺項(xiàng)，出圖不及時(shí)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工停滯，造成施工成本增加 一般 設(shè)計(jì)變更困難，導(dǎo)致施工困難 一般 施工風(fēng)險(xiǎn) 施工方案不周密嚴(yán)謹(jǐn)，影響施工 一般 技術(shù)交底不完善不到位，影響施工 一般 施工準(zhǔn)備不充分導(dǎo)致工程滯后 一般 施工進(jìn)度計(jì)劃編制不合理影響工期 一般 施工現(xiàn)場(chǎng)組織不合理導(dǎo)致進(jìn)度滯后 一般 施工資源配置不滿足工期要求 一般 工期緊，基床沉降周期短導(dǎo)致碼頭結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定 一般 施工船機(jī)設(shè)備的連續(xù)施工能力影響工程的正常進(jìn)展 一般 項(xiàng)目管理規(guī)劃書 40 水上、臨水作業(yè)發(fā)生淹溺風(fēng)險(xiǎn) 較大 施工船舶發(fā)生船損風(fēng)險(xiǎn) 一般 臨時(shí)用電發(fā)生觸電風(fēng)險(xiǎn) 較 大 高處作業(yè)發(fā)生高處墜落風(fēng)險(xiǎn) 較大 作業(yè)人員在作業(yè)中遭受物體打擊風(fēng)險(xiǎn) 較大 施工機(jī)械、施工車輛造成車輛和機(jī)械傷害風(fēng)險(xiǎn) 較大 氣割、動(dòng)火有火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn) 較大 起重作業(yè)有起重傷害風(fēng)險(xiǎn) 較大 作業(yè)人員遭受雷擊、窒息、中暑、失誤中毒、暴力傷害等風(fēng)險(xiǎn) 較大 分包與采購(gòu) 風(fēng)險(xiǎn) 分包資質(zhì)是否符合工程需用 一般 該工程主體施工分包初次合作，分包實(shí)力和履約能力有待考驗(yàn)，有可能影響工程工期和質(zhì)量。 分包隊(duì)伍的履約能力差影響施工 較大 分包單價(jià)商定風(fēng)險(xiǎn) 一般 分包用人風(fēng)險(xiǎn) 一般 采購(gòu)物資的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn) 較大 供貨商報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn) 一般 供貨商供貨能力風(fēng)險(xiǎn) 一般 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目部對(duì)外債權(quán)意識(shí)風(fēng)險(xiǎn) 較大 項(xiàng)目部對(duì)分包商、供應(yīng)商債務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 較大 分包計(jì)量完工證的工程計(jì)量風(fēng)險(xiǎn) 一般 項(xiàng)目部財(cái)務(wù)室資金安全風(fēng)險(xiǎn) 一般 開具發(fā)票的真假 一般 勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn) 個(gè)別人員未及時(shí)簽訂合同 一般 工資的未能及時(shí)發(fā)放 一般 項(xiàng)目管理規(guī)劃書 41 勞動(dòng)職工不遵守項(xiàng)目部管理制度 一般 項(xiàng)目管理規(guī)劃書 42 控制措施 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)表 表 9— 1 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)因素 影響程度描述 控制措施 備注 1 業(yè)主風(fēng)險(xiǎn) 本工程業(yè)主方工程資金全部來(lái)自銀行貸款，銀行資金鏈一斷，影響工程款的支付，業(yè)主單位資金信譽(yù)因素，存在拖欠工程款風(fēng)險(xiǎn)。 積極溝通，合理表達(dá)自己的 意愿和要求 ，通過(guò)各種渠道 實(shí)現(xiàn)目的 ，必要時(shí)申請(qǐng)停工。 業(yè)主存在對(duì)工程簽證索賠不承認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)。 工程部門及預(yù)算部門做好各分項(xiàng)的影像記錄資料及簽證資料，以便事后 進(jìn)行費(fèi)用及工期索賠。 業(yè)主缺乏大型水工工程的管理經(jīng)驗(yàn)，不能及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題，或發(fā)出錯(cuò)誤指令。 提前發(fā) 現(xiàn)問(wèn)題，提前溝通，充分利用監(jiān)理的作用。 2 合同風(fēng)險(xiǎn) 合同約定“ 建筑工程一切險(xiǎn)、安裝工程一切險(xiǎn)由承包人投?！?，會(huì)增加相應(yīng)的保險(xiǎn)費(fèi)。 合同已敲死，無(wú)法變更。只能通過(guò)臺(tái)風(fēng)、降雨等災(zāi)害從保險(xiǎn)公司處索賠。 合格約定月度支付比例 75%， 存在的風(fēng)險(xiǎn)是本工程非一次性建設(shè)完成， 4泊位分開建設(shè)，這樣存在 4泊位完成后， 4泊位 20%(合計(jì) 95%)的工程款不能及時(shí)支付，需待工程全部竣工合格一年后才能付款。 單獨(dú)考慮一個(gè)泊位作為一個(gè)單位工程 4泊位，在 4泊位交工后、交付業(yè)主使用前辦理中間結(jié)算 (業(yè)主不辦理結(jié) 算堅(jiān)決不交付使用 )， 3泊位后期再談。 3 工期風(fēng)險(xiǎn) 本工程炸礁工程量大，巖層較厚，總量近 100萬(wàn) m3，存在制約整個(gè)碼頭水工、圓筒吊運(yùn)安裝施工的進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn) 。 制定合理的炸礁施工進(jìn)度，保證作業(yè)船舶數(shù)量，通過(guò)專家論證計(jì)算出在允許范圍內(nèi)的一次最大起爆藥量，并采取深孔微差爆破，在減小震動(dòng)沖擊波的同時(shí)減少了鉆孔買藥的循環(huán)次數(shù)，加快進(jìn)度。同時(shí)項(xiàng)目部可設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)施工協(xié)作隊(duì)伍的施工積極性，以保證工期的順利完成。 項(xiàng)目管理規(guī)劃書 43 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)因素 影響程度描述 控制措施 備注 4 施工風(fēng)險(xiǎn) 疏浚工程范圍內(nèi)存在漁民進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的魚排，需要清理、補(bǔ)償。 由業(yè)主牽頭，積極與當(dāng) 地海洋局、海事局等行政主管部門溝通，盡早出臺(tái)相應(yīng)的解決方案。同時(shí)加強(qiáng)與漁民的談判，減少清理補(bǔ)償?shù)某杀尽? 施工方案不周密嚴(yán)