【正文】 。 工程項目管理規(guī)劃 60 編制依據(jù) 項目管理規(guī)劃大綱的編制依據(jù)為： ① 招標文件及發(fā)包人對招標文件的解釋； ② 對招標文件的分析研究結(jié)果； ③ 工程現(xiàn)場情況； ④ 發(fā)包人提供的工程信息和資料； ⑤ 有關(guān)競爭信息； ⑥ 企業(yè)決策層的投標決策意見。 工程項目管理規(guī)劃的編制 工程項目管理規(guī)劃 61 項目管理實施規(guī)劃的編制依據(jù)為： ① 項目管理規(guī)劃大綱； ② 項目管理目標責任書； ③ 合同及相關(guān)文件； ④ 項目經(jīng)理部的管理水平； ⑤ 項目經(jīng)理部掌握的有關(guān)信息。 工程項目管理規(guī)劃 62 編制程序 以上介紹項目管理規(guī)劃內(nèi)容的先后順序，亦應(yīng)是它們的編制程序。這個程序不能顛倒，因為后一項內(nèi)容的編制必須利用前項內(nèi)容已產(chǎn)生的資料，且實現(xiàn)前項內(nèi)容的有關(guān)要求。 工程項目管理規(guī)劃 63 不同層次工程項目管理規(guī)劃的編制 （ 1）業(yè)主的項目管理規(guī)劃 業(yè)主的任務(wù)是對整個工程項目進行總體的控制。在工程項目被批準立項后，業(yè)主應(yīng)根據(jù)工程項目的任務(wù)書對項目的管理工作進行規(guī)劃，以保證全面完成工程項目任務(wù)書規(guī)定的各項任務(wù)。 業(yè)主的項目管理規(guī)劃的內(nèi)容、詳細程度、范圍，與業(yè)主所采用的項目管理模式有關(guān)。 ① 采用“設(shè)計 — 施工 — 供應(yīng)”總承包模式，則項目管理規(guī)劃就比較宏觀、粗略。 ② 采用分專業(yè)分階段平行發(fā)包模式，則必須做比較詳細、具體、全面的項目管理規(guī)劃。 工程項目管理規(guī)劃 64 （ 2）監(jiān)理單位 (或項目管理公司 )的項目管理規(guī)劃 監(jiān)理單位 (項目管理公司 )為業(yè)主提供項目的咨詢和管理工作。它們經(jīng)過投標，與業(yè)主簽訂合同，承接業(yè)主的監(jiān)理 (項目管理 )任務(wù)。按照我國的 《 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 》 ，監(jiān)理單位在投標文件中必須提出本工程的監(jiān)理大綱，在中標后必須按照監(jiān)理規(guī)劃大綱和監(jiān)理合同的要求編制監(jiān)理實施規(guī)劃。由于監(jiān)理單位是為業(yè)主進行工程項目管理，它所編制的監(jiān)理大綱就是相關(guān)工程項目的管理規(guī)劃大綱，監(jiān)理實施規(guī)劃就是工程項目管理實施規(guī)劃。 工程項目管理規(guī)劃 65 （ 3）工程承包商的項目管理規(guī)劃 承包商與業(yè)主簽訂工程承包合同，承接業(yè)主的工程施工任務(wù)，則承包商就必須承擔該合同范圍內(nèi)的工程施工項目的管理工作。按照我國的 《 建設(shè)工程項目管理規(guī)范 》 ，施工項目管理規(guī)劃應(yīng)包括兩類文件： ① 施工項目管理規(guī)劃大綱。施工項目管理規(guī)劃大綱必須在施工項目投標前由投標人進行編制，用以指導(dǎo)投標人進行施工項目投標和簽訂施工合同。 ② 施工項目管理實施規(guī)劃。施工項目管理實施規(guī)劃必須由施工項目經(jīng)理組織施工項目經(jīng)理部在工程開工之前編制完成，用以策劃施工項目目標、管理措施和實施方案，以保證施工項目合同目標的實現(xiàn)。 工程項目管理規(guī)劃 66 項目管理規(guī)劃目標的落實 （ 1）目標管理程序 項目管理應(yīng)用目標管理方法，可大致分為幾個階段： ① 確定項目組織內(nèi)各層次、各部門的任務(wù)分工，既對完成施工任務(wù)提出要求，又對工作效率提出要求。 ② 把項目組織的任務(wù)轉(zhuǎn)換為具體的目標。該目標有兩類：一類是產(chǎn)品成果性目標，如工程質(zhì)量、進度等；另一類是管理效率性目標，如工程成本、勞動生產(chǎn)率等。 工程項目管理規(guī)劃 67 ③ 落實制定的目標。落實目標，一是要落實目標的責任主體，即誰對目標的實現(xiàn)負責；二是明確目標主體的責、權(quán)、利；三是要落實對目標責任主體進行檢查、監(jiān)督的上一級責任人及手段；四是要落實目標實現(xiàn)的保證條件。 ④ 對目標的執(zhí)行過程進行調(diào)控。監(jiān)督目標的執(zhí)行過程，進行定期檢查，發(fā)現(xiàn)偏差時，要分析產(chǎn)生偏差的原因，及時進行協(xié)調(diào)和控制。對目標執(zhí)行得好的主體進行適當?shù)募睢? ⑤ 對目標完成的結(jié)果進行評價，即把目標執(zhí)行結(jié)果與計劃目標進行對比，以評價目標管理的效果。 工程項目管理規(guī)劃 68 （ 2）目標管理點 目標分解以后，要整理成結(jié)構(gòu)分析表，并從中找出目標管理點。目標管理點是指在一定時期內(nèi)，影響某一目標實現(xiàn)的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，這就是重點管理對象。不同時期的管理點是不同的，對管理點應(yīng)制訂措施和管理計劃。 （ 3）目標落實 目標分解不等于責任落實。落實責任是定出責任人：主要責任人、次要責任人和關(guān)聯(lián)責任人。要定出檢查標準，也要定出實現(xiàn)目標的具體措施、手段和各種保證條件。 工程項目管理規(guī)劃 69 （ 4）項目的目標實施和經(jīng)濟責任 項目管理層的目標實施和經(jīng)濟責任一般有以下幾方面： ① 根據(jù)工程承包合同要求，樹立用戶至上的思想，完成施工任務(wù)；在施工過程中，按企業(yè)的授權(quán)范圍處理好施工過程中所涉及的各種外部關(guān)系。 ② 努力節(jié)約各種生產(chǎn)要素，降低工程成本，實現(xiàn)施工的高效、安全、文明。 ③ 努力做好項目核算，做好施工任務(wù)、技術(shù)能力、進度的優(yōu)化組合和平衡，最大限度地發(fā)揮施工潛力，做好原始記錄。 ④ 做好隊伍的精神文明建設(shè)。 ⑤ 及時向企業(yè)管理層提供信息和資料。 工程項目管理規(guī)劃 70 工程施工項目管理規(guī)劃流程 工程名稱： 教學(xué)大樓 大樓位于 大學(xué)校區(qū)內(nèi)，地下 2層，地上 20層，建筑高度90m，局部高 110m，主要設(shè)置教學(xué)、閱覽、實驗等功能，是校區(qū)內(nèi)最重要的教學(xué)建筑。主樓功能組成復(fù)雜，建筑規(guī)模較大，并且擁有現(xiàn)代化的設(shè)備監(jiān)控教學(xué)系統(tǒng)，將成為該校區(qū)乃至當?shù)氐臉酥拘越ㄖ铩? 該工程的土建施工由 施工企業(yè)總承包。在招標文件中，業(yè)主要求土建總承包商在傳統(tǒng)的土建施工任務(wù)的基礎(chǔ)上，更多地承擔與設(shè)計方的協(xié)調(diào)，幫助業(yè)主進行本工程的相關(guān)專業(yè)工程的分標和招標的管理，加強對業(yè)主的其他承包商的協(xié)調(diào)和管理，在業(yè)主的項目管理工作中發(fā)揮更大的作用。 該項目管理規(guī)劃的內(nèi)容和編制的總體流程如 圖 。 工程項目管理規(guī)劃案例 工程項目管理規(guī)劃 71 圖 施工項目管理規(guī)劃編制流程 工程項目管理規(guī)劃 72 本章小節(jié) 項目范圍管理是對項目工作范圍進行的定義、計劃、控制和變更等活動，其內(nèi)容包括項目范圍的確定、項目結(jié)構(gòu)分析、項目實施過程中的范圍控制等。 項目管理規(guī)劃的定義、作用和要求。過去的項目計劃是狹義的微觀的計劃，而項目管理規(guī)劃是全面的綜合的計劃，它對項目管理實施具有重要作用。 項目管理規(guī)劃包括項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃等內(nèi)容。 工程項目管理規(guī)劃的編制。建立工作分解結(jié)構(gòu)是項目管理最基本、最重要的方法之一。注意業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包商的項目管理規(guī)劃工作。 小 結(jié) 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 高職高專教育土建類專業(yè)系列教材 73 工程項目管理 (第二版）