【正文】 事人申請勞動爭議仲裁申請，應當提交書面申請。即除非存在法律規(guī)定的可以口頭形式提出申請的情形，提出仲裁申請一般都應當以書面形式提出，這是一項原則規(guī)定。但同時，在勞動法律關系領域，目前大量的勞動爭議案件往往發(fā)生在文化水平較低的工人、農民與用人單位之間，提出勞動爭議仲裁的又往往是勞動者。實踐中，這些勞動者因為文化水平較低，書寫仲裁申請確實相當困難。如果一律規(guī)定仲裁申請必須以書面形式提出，可能不利于勞動者維權。因此，從實際出發(fā)，勞動爭議調解仲裁法同時對口頭申請情形也作了規(guī)定。根據規(guī)定，書寫仲裁申請確有困難的，可以口頭申請，由勞動爭議仲裁委員會記人筆錄，并告知對方當事人即被申請人。書寫仲裁申請是否確有困難，勞動爭議仲裁委員會可以根據實際情形予以判斷。？答：仲裁申請書是勞動法律關系當事人要求保護其合法權益的憑證，是勞動爭議仲裁委員會依法有序開展仲裁活動的依據。為了保護當事人的合法權益，保障勞動爭議仲裁活動依法有序進行，勞動爭議調解仲裁法對勞動爭議仲裁申請書的內容作了規(guī)定。根據規(guī)定，仲裁申請書應當載明下列事項：(1)勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務。這里，需要明確“住所”的含義。對于勞動者，以勞動者戶籍所在地的居住地為住所，但經常居住地與住所地不一致的，經常居住地視為住所。用人單位的住所，是指用人單位的主要辦事機構所在地。(2)仲裁請求和所根據的事實、理由。即當事人在勞動爭議仲裁申請中提出的要求，以及這種要求的事實根據和理由。(3)證據和證據來源、證人姓名和住所。即有哪些證據，證據來源，都應當在申請書在說明；有證人的，應當提供證人姓名及其住所。？答：勞動爭議調解仲裁法第二十九條規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起5日內，認為符合受理條件的，應當受理，并通知申請人；認為不符合受理條件的，應當書面通知申請人不予受理，并說明理由。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的，申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。當事人向勞動爭議仲裁委員會提請勞動爭議仲裁申請后，為了盡快解決勞動法律關系當事人間的糾紛，及時化解社會矛盾，勞動爭議仲裁委員會應當及時、依法進行審查仲裁申請，并作出是否受理當事人提交的仲裁申請的決定。根據勞動爭議調解仲裁法的規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會審查仲裁申請并作出是否受理的決定的期限是5日。這是法定期限，仲裁委員會必須在這個期限內對仲裁申請作出決定。這里，5日是指5個“工作日”。勞動爭議仲裁委員會對仲裁申請進行審查，主要應當審查以下兩個方面：一是管轄權問題。根據勞動爭議調解仲裁法的規(guī)定，勞動爭議仲裁案件實行區(qū)域管轄原則。即勞動爭議仲裁委員會負責管轄本區(qū)域內發(fā)生的勞動爭議。所謂本區(qū)域內，是指設立的勞動爭議仲裁委員會所在的行政區(qū)劃內。根據勞動爭議調解仲裁法的規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設立，省級人民政府根據統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應實際需要的原則，可以決定在市、縣(直轄市為區(qū)、縣)設立勞動爭議仲裁委員會；直轄市、設區(qū)的市也可以設立一個或者若干個勞動爭議仲裁委員會。對于發(fā)生在本區(qū)域內的勞動爭議，設立于該區(qū)域內的勞動爭議仲裁委員會有管轄權；發(fā)生勞動爭議的勞動者和用人單位不在同一個勞動爭議仲裁委員會管轄區(qū)域的，由用人單位所在地或者勞動合同履行地勞動爭議仲裁委員會受理；勞動者和用人單位分別向用人單位所在地或者勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會受理。二是受理范圍問題。受理范圍是指勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議仲裁案件的范圍。根據勞動爭議調解仲裁法的規(guī)定，中華人民共和國境內的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議，屬于勞動爭議仲裁范圍：(1)因確認勞動關系發(fā)生的爭議；(2)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；(3)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；(4)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發(fā)生的爭議；(5)因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議；(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。所謂用人單位與勞動者，與勞動合同法規(guī)定的范圍相同。即勞動爭議案件的當事人與勞動合同法規(guī)定的勞動合同當事人相同。勞動合同法第二條規(guī)定：“中華人民共和國境內的企業(yè)、個體經濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織(以下稱用人單位)與勞動者建立勞動關系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法?！薄皣覚C關、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執(zhí)行?！苯涍^審查后，認為符合條件的，應當作出受理決定，并通知申請人；認為不符合條件的，應當書面通知申請人不予受理，并說明理由。對于不予受理的，或者勞動爭議仲裁委員會逾期不作出是否受理決定的，申請人可以就該勞動爭議事項依法向人民法院提起訴訟。，如何告知被申請人以及被申請人應當如何答辯？答：勞動爭議調解仲裁法第三十條規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請后，應當在5日內將仲裁申請副本送達被申請人。被申請人收到仲裁申請書副本后，應當在10日內向勞動爭議仲裁委員會提交答辯書。勞動爭議仲裁委員會收到答辯書后，應當在5日內將答辯書副本送達申請人。被申請人未提交答辯書的；不影響仲裁程序的進行。勞動爭議仲裁委員會一經受理仲裁申請，意味著勞動爭議仲裁活動正式開始。為了告知勞動爭議仲裁案件另一方當事人即被申請人，以便其積極參加仲裁活動，及時解決勞動爭議，勞動爭議仲裁委員會應當將仲裁申請書的副本送達被申請人。根據勞動爭議調解仲裁法的規(guī)定，勞動爭議仲裁申請人應當按照被申請人人數提交仲裁申請書副本。仲裁委員會應當在5日內將仲裁申請書副本送達被申請人。被申請人收到仲裁申請書副本后，應當在10日內向勞動爭議仲裁委員會提交答辯書。向仲裁委員會提交答辯書，有利于仲裁委員會開展仲裁活動，也有利于被申請人維護自己的合法權益。答辯書可以針對申請書提出自己的意見，可以說明事實情況，可以提出異議或者其他不同意見。如果被申請人收到仲裁申請書副本后不在法定期限內向仲裁委員會提交答辯書，不影響仲裁程序的進行。同時，勞動爭議調解仲裁法還規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會收到答辯書后，應當在5日內將答辯書副本送達申請人。勞動爭議仲裁委員會將申請書副本和答辯書先后送達被申請人和申請人，有利于保障仲裁案件雙方當事人的知情權，有利于仲裁委員會順利、高效地解決勞動爭議，化解社會矛盾。第三節(jié) 開庭和裁決？答：仲裁庭是指以一個仲裁員負主要責任、由其他若干名仲裁員組成審理案件的合議庭。勞動爭議仲裁委員會是勞動爭議仲裁的專門機構，但一般來講，對于每一個具體的勞動爭議仲裁案件宜實行由專人負責辦理的合議庭制度。因此，勞動爭議解調仲裁法規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會裁決勞動爭議案件實行仲裁庭制。為了保證勞動爭議仲裁案件得到客觀、公正的處理，仲裁庭的組成人數是一個重要問題。根據勞動爭議調解仲裁法的規(guī)定，仲裁庭由3名仲裁員組成，設首席仲裁員。也就是說，勞動爭議仲裁案件的仲裁庭只由3名仲裁員組成，這與人民法院審理民事、行政等案件在合議庭人數組成上有所不同。、人民法院審理案件的合議庭人數是3人以上(包括3人)，但人數必須是單數。對于一些實事清楚、權利義務關系明確、爭議不大的簡單的勞動爭議案件，為了及時解決勞動爭議，保護案件當事人的合法權益，實行由一名仲裁員獨任仲裁，是可行的、合適的。因此，勞動爭議調解仲裁法同時規(guī)定，簡單勞動爭議案件可以由一名仲裁員獨任仲裁。實踐中，仲裁委員會可以根據申請人的請求以及被申請人的答辯，按照事實清楚、權利義務關系明確、爭議不大的原則決定是否實行獨任仲裁。？答：勞動爭議仲裁委員會受理勞動爭議仲裁申請后，應當依法、及時組成仲裁庭。根據勞動爭議調解仲裁法的規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會應當組建由三名仲裁員組成的仲裁庭，任命一名仲裁員為首席仲裁員；對于簡單勞動爭議案件，可以由一名仲裁員獨任仲裁。為了保障仲裁活動的客觀、公正，依法維護當事人的合法權益，勞動爭議仲裁委員會將仲裁庭組成情況，包括是由3名仲裁員組成仲裁庭還是由一名仲裁員獨任仲裁，書面通知當事人。因為只有知悉仲裁庭組成情況后，當事人才能決定是否需要依法向仲裁委員會申請仲裁員回避。因此，勞動爭議調解仲裁法規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會應當在受理仲裁申請之日起5日內將仲裁庭的組成情況書面通知當事人。根據這一規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會必須將仲裁庭組成情況通知當事人，并且必須是在受理仲裁申請之日起5日內完成仲裁庭的組建并通知當事人。另外，仲裁庭組成情況的通知還必須以書面形式進行。為了便于當事人了解仲裁員的情況，保障法律賦予當事人的回避申請的權利，仲裁庭組成情況的書面通知應當包含以下內容：(1)實行仲裁庭仲裁還是實行仲裁員獨任仲裁；(2)仲裁員的姓名、性別、年齡，對于兼職仲裁員，還應當載明仲裁員的職業(yè)、工作單位；(3)告知當事人有權對仲裁庭組成人員向本仲裁委員會提出回避申請。？當事人可以以什么方式提出仲裁員回避申請？答：程序法中的回避制度，是指在訴訟或者非訴訟程序活動中，為保證活動的公正性，活動參與人或者案件的辦理人與案件當事人有某種社會關系而應排除其參與活動的法律制度。仲裁活動中的回避制度是一個重要的程序法律制度，它可以使仲裁員合法地退出本案，又可以消除當事人的某些顧慮，保證案件仲裁的公正性。根據勞動爭議調解仲裁法的規(guī)定，勞動爭議仲裁案件的仲裁員應當回避的情形主要有以下四種：(1)是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬。即仲裁員是勞動爭議仲裁案件當事人一方；仲裁員與仲裁案件當事人或者代理人是近親屬。近親屬，一般是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。(2)與本案有利害關系。即與本案的處理有利害關系。為了確保仲裁的公正性，所謂與本案有利害關系，應當采用嚴格解釋主義，即應當是指仲裁員與本案存在某種直接或者間接的利害關系。(3)與本案當事人、代理人有其他關系，可能影響公正仲裁的。即是指仲裁員與本案當事人、代理人有其他社會關系，如同鄉(xiāng)關系、同學關系、同事關系、是當事人或者代理人的近親屬的近親屬等。仲裁員與本案當事人、代理人存在上述社會關系，可以認定為“可能影響公正仲裁”。(4)私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送禮的。即仲裁員違反規(guī)定，在非正常工作時間、非規(guī)定場所私自會見當事人或者代理人；或者接受當事人、代理人的請吃、娛樂活動或直接接收禮物等。仲裁員有上述情形，可以自行回避，即自動退出辦理本案的仲裁活動。仲裁員有上述情形，當事人也有權利向仲裁委員會提出回避申請。根據勞動爭議解調仲裁法的規(guī)定，回避申請可以是口頭的，也可以是書面的。當事人申請回避時，應當說明申請回避的理由、原因。當事人提出回避申請后，勞動爭議仲裁委員會應當及時審查，在查明情況后依法作出是否回避的決定，并以口頭或者書面方式通知當事人。、枉法裁決應當承擔什么法律責任？答：勞動爭議調解仲裁法第三十四條規(guī)定，仲裁員有該法第三十三條第四項規(guī)定情形，或者有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的，應當依法承擔法律責任。勞動爭議仲裁委員會應當將其解聘。勞動爭議仲裁委員會是法律授權行使一定社會公共管理職能的組織。仲裁員不論是專職的還是兼職的，他們受勞動爭議仲裁委員會指派，依法履行法律賦予的仲裁職責，是在行使法律授予的公共權力，實質是在依照法律從事國家公務活動。因此，仲裁員必須廉潔奉公，遵紀守法，不得徇私舞弊、枉法裁決、索賄受賄，否則應當依法承擔法律責任。根據勞動爭議調解仲裁法的規(guī)定，仲裁員私自會見當事人、代理人，或者接受當事人、代理人的請客送禮，或者索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決，應當依法承擔法律責任。這里的所謂依法承擔法律責任，是指仲裁員的某一具體違法行為應當承擔何種法律責任，要依照法律、法規(guī)的規(guī)定進行追究。仲裁員的仲裁行為是代表國家依照法律從事公務的行為。對仲裁領域中存在的一些犯罪行為，我國刑法有相關規(guī)定。根據刑法以及全國人大常委會對有關刑法問題的解釋，仲裁員在仲裁活動中貪污，構成犯罪的，應當依照刑法第三百八十二條和第三百八十三條的規(guī)定定罪處罰；在仲裁活動中索賄受賄，構成犯罪的，應當依照刑法第三百八十五條和第三百八十六條的規(guī)定定罪處罰；在仲裁活動中徇私舞弊，構成犯罪的，應當依照刑法第三百九十七條的規(guī)定定罪處罰；在仲裁活動中枉法裁決，構成犯罪的，應當依照刑法第三百九十九條之一的規(guī)定定罪處罰；仲裁員在仲裁活動中有不廉潔或者徇私舞弊、枉法裁決行為的，根據勞動爭議調解仲裁法的規(guī)定，除應當依法追究其法律責任外，勞動爭議仲裁委員會還應當將其解聘。？答：勞動爭議調解仲裁法第三十五條規(guī)定，仲裁庭應當在開庭5日前，將開庭日期、地點書面通知雙方當事大。當事人有正當理由的，可以在開庭3日前請求延期開庭。是否延期，由勞動爭議仲裁委員會決定。、為了便于勞動爭議仲裁案件當事人在開庭時按時、及時到庭，確保仲裁活動順利開展，及時、高效解決當事人之間的矛盾，促進和維護社會和諧，仲裁庭決定開庭日期后，應當在開庭前的適當時間內將開庭的有關情況通知雙方當事人。仲裁庭在將開庭的有關情況通知當事人時，應當注意：開庭通知應當在開庭5日前送達，開庭通知應當對開庭日期、地點作出說明，開庭通知應當以書面形式作出。對于當事人，在開庭通知于開庭前5日送達當事人后，當事人就應當考慮安排開庭日到庭參加仲裁活動。開庭時間一旦確定，案件雙方當事人都應當尊重和維護法律的嚴肅性，積極、優(yōu)先安排到庭參加仲裁，以維護自己的權利。當然，如果有特殊情況確實不能在開庭日到庭的，應當提前向仲裁委員會申請延期，便于在仲裁委員會同意時通知對方當事人。根據勞動爭議調解仲裁法的規(guī)定，當事人有正當理由的，可以在開庭3日前請求延期開庭。也就是說，當事人只有當有正當理由請求延期開庭時才可能得到仲裁委員會的同意，并且延期開庭申請必須在開庭3日前提出。延期開庭申請不具有正當性，或者在距離開庭不到3日提出延期開庭申請，仲裁委員會均不予考慮。至于延期開庭申請理由是否具有正當性，仲裁委員會應當根據實際情況決定。申請有正，當理由的，仲裁委員會應當決定延期開庭，并及時通知對方當事人；認為延期開庭申請理由不具有正當性的，應當決定不延期。決定開庭不延期的，申請延期開庭的申請人應當如期到庭。根據勞動爭議調解仲裁法的規(guī)定，如果當事人在開庭日拒不到庭，延期開庭申請人是勞動爭議仲裁申請人的，可以按照撤回仲裁申請?zhí)幚恚谎悠陂_庭