【正文】 延期開庭申請不具有正當(dāng)性，或者在距離開庭不到3日提出延期開庭申請，仲裁委員會均不予考慮。是否延期，由勞動爭議仲裁委員會決定。因此，仲裁員必須廉潔奉公，遵紀(jì)守法，不得徇私舞弊、枉法裁決、索賄受賄，否則應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。仲裁員有上述情形，當(dāng)事人也有權(quán)利向仲裁委員會提出回避申請。即與本案的處理有利害關(guān)系。另外，仲裁庭組成情況的通知還必須以書面形式進(jìn)行。因此，勞動爭議調(diào)解仲裁法同時規(guī)定，簡單勞動爭議案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。第三節(jié) 開庭和裁決？答：仲裁庭是指以一個仲裁員負(fù)主要責(zé)任、由其他若干名仲裁員組成審理案件的合議庭。根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，勞動爭議仲裁申請人應(yīng)當(dāng)按照被申請人人數(shù)提交仲裁申請書副本?！苯?jīng)過審查后，認(rèn)為符合條件的，應(yīng)當(dāng)作出受理決定，并通知申請人；認(rèn)為不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理，并說明理由。對于發(fā)生在本區(qū)域內(nèi)的勞動爭議，設(shè)立于該區(qū)域內(nèi)的勞動爭議仲裁委員會有管轄權(quán)；發(fā)生勞動爭議的勞動者和用人單位不在同一個勞動爭議仲裁委員會管轄區(qū)域的，由用人單位所在地或者勞動合同履行地勞動爭議仲裁委員會受理；勞動者和用人單位分別向用人單位所在地或者勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會受理。根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會審查仲裁申請并作出是否受理的決定的期限是5日。用人單位的住所，是指用人單位的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。因此，從實際出發(fā)，勞動爭議調(diào)解仲裁法同時對口頭申請情形也作了規(guī)定。公民向國家有關(guān)機(jī)構(gòu)請求保護(hù)其合法權(quán)益以書面形式提出申請，這也是尊重申請人以及其他公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益的重要體現(xiàn)和必然要求。為了防止用人單位利用勞動爭議仲裁時效期間只有一年的規(guī)定損害勞動者合法權(quán)益；勞動爭議解調(diào)仲裁法對勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議如何適用勞動爭議仲裁時效作了特別規(guī)定。是指不能預(yù)見、不能避免、不可克服的客觀情況。只要當(dāng)事人向有關(guān)部門請求權(quán)利救濟(jì)，仲裁時效即行中斷，從中斷之日起，仲裁時效期間重新計算。具有哪些法定事由會導(dǎo)致仲裁時效中斷呢？所謂法定事由，是指由法律明確規(guī)定的事項。這里需要說明一點(diǎn)，1995年1月1日起施行的勞動法規(guī)定，勞動爭議仲裁的時效為“自勞動爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)”。時效制度包括實體法中的時效制度和程序法中的時效制度。訴訟活動公開，是指在訴訟活動中對案件的審理實行對社會開放，允許公民旁聽、記者采訪、媒體報道。？答：目前，仲裁活動包括商事仲裁和勞動爭議調(diào)解仲裁法所規(guī)定的勞動爭議仲裁。根據(jù)民法通則的規(guī)定，年滿18周歲的人是成年人，具有完全民事行為能力.，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動；16周歲以上不滿18周歲的人，以自己的勞動收入為主要來源的，視為完全民事行為能力人；10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動，其他民事活動由他的法定代理人代理或者征得他的法定代理人的同意；不滿10周歲的未成年人以及不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動；不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動，其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。委托人是勞動者的，勞動者作為委托人在委托書上簽名即可；委托人是用人單位的，用人單位的法定代表人或者負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在委托書上簽名，并加蓋用人單位印章。所謂代理，是指代理人在代理權(quán)范圍內(nèi)，以被代理人的名義獨(dú)立與第三人實施的法律行為，由此產(chǎn)生的法律效果直接歸屬于被代理人的法律制度。第三人提出參加勞動爭議仲裁活動的申請后，勞動爭議仲裁委員會審查第三人是否具備參加勞動爭議仲裁活動的資格，并通知其審查結(jié)果。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動者的義務(wù)。當(dāng)事人在行使權(quán)利的同時，也應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：(1)提供真實的證據(jù)。(3)委托代理人的權(quán)利。勞動合同履行地是勞動合同規(guī)定履行義務(wù)和接受該義務(wù)的地點(diǎn)，在發(fā)生勞動爭議的仲裁管轄爭議的情況下，適用勞動合同履行地的原則，便于勞動爭議仲裁委員會就地就近調(diào)查爭議事實，及時解決勞動糾紛。勞動爭議仲裁委員會僅對本區(qū)域內(nèi)的勞動爭議享有管轄權(quán)。勞動爭議仲裁是一項法律性很強(qiáng)的工作，必須對相關(guān)法律非常熟悉，具有中級以上職稱的從事法律研究或者教學(xué)工作的人，一般都具有深厚扎實的法學(xué)知識。？答：勞動爭議仲裁委員會并不直接處理勞動爭議案件，而是通過組成仲裁庭對勞動爭議進(jìn)行開庭審理、調(diào)解或者作出裁決。勞動爭議當(dāng)事人提出仲裁申請，應(yīng)當(dāng)向勞動爭議仲裁委員會提出，勞動爭議仲裁委員會對其申請進(jìn)行審查，認(rèn)為符合受理條件的，決定受理后，才將案件交給仲裁庭進(jìn)行審理。勞動爭議仲裁委員會由三方代表組成，保證了處理勞動爭議案件的公正性。由于這個規(guī)則是根據(jù)條例制定的，只適用于企業(yè)勞動爭議仲裁的處理。這一原則要求在哪一級哪一個地區(qū)設(shè)立仲裁委員會，要從一個地區(qū)的具體情況出發(fā)，考慮勞動爭議案件發(fā)生的多少，交通便利程度，如何能夠做到精簡、效率，有利于將勞動爭議化解在基層，及時處理勞動爭議等因素。我國民事訴訟法規(guī)定，債權(quán)人提出申請后，人民法院應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)通知債權(quán)人是否受理。這種督促程序是一種訴前性質(zhì)的略式程序，具有非訴訟性和簡易、靈活的特點(diǎn)。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并且加蓋調(diào)解組織印章，表明調(diào)解協(xié)議的達(dá)成是經(jīng)勞動爭議調(diào)解組織調(diào)解，得到調(diào)解組織的認(rèn)證。同時，調(diào)解協(xié)議書中應(yīng)裁明履行地點(diǎn)、期限，明確這些具體問題有助于調(diào)解協(xié)議的／頃利履行，以免因細(xì)節(jié)問題導(dǎo)致當(dāng)事人的權(quán)益無法得到及時保護(hù)。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：一是雙方當(dāng)事人基本情況。雙方當(dāng)事人的法律地位平等，不受任何一方的壓制強(qiáng)迫，不允許一方把自己的意愿強(qiáng)加于另一方。這是因為考慮到我國目前的基礎(chǔ)教育水平還較薄弱，有些勞動者尤其是許多進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民不具有書面申請勞動爭議調(diào)解的能力，為了保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，法律規(guī)定當(dāng)事人申請勞動爭議調(diào)解可以采取書面申請和口頭申請兩種方式。勞動爭議調(diào)解組織的主要任務(wù)是調(diào)解勞動爭議，并通過調(diào)解工作宣傳法律法規(guī)、規(guī)章和政策。企業(yè)代表由企業(yè)負(fù)責(zé)人指定。職工代表可以由工會成員擔(dān)任，也可以由全體職工推舉產(chǎn)生。人民調(diào)解對增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會安定、減少糾紛、預(yù)防犯罪發(fā)揮著積極的作用。(2)依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織。例如，勞動合同法規(guī)定，用人單位有未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時足額支付勞動者勞動報酬的；低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的；安排加班不支付加班費(fèi)的；解除或者終止勞動合同，未依照該法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，勞動行政部門有權(quán)責(zé)令限期支付勞動報酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。、法規(guī)的是否有權(quán)向有關(guān)部門投訴？答：勞動合同法規(guī)定，勞動者合法權(quán)益受到侵害的，有權(quán)要求有關(guān)部門依法處理，這是勞動者維護(hù)自己權(quán)益的一個重要的途徑。只是在不同程序中，作為當(dāng)事人的代表人的權(quán)利不同而已。按照這一規(guī)定，符合推舉代表參加調(diào)解或者仲裁的條件有三個：一是勞動爭議勞動者一方人數(shù)眾多該法第七條規(guī)定為10人以上，同時這些人員是確定的；二是多個勞動者有共同的請求。例如，在處理雙方是否有勞動關(guān)系的勞動爭議時，當(dāng)事人應(yīng)向調(diào)解組織或者勞動仲裁機(jī)構(gòu)提供如下證據(jù)：工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊)、繳納各項社會保險費(fèi)的記錄；用人單位向勞動者發(fā)放的工作證、服務(wù)證等能夠證明身份的證件；勞動者填寫的用人單位招工招聘登記表、報名表等招用記錄；考勤記錄；其他勞動者的證言等。與爭議事項有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供。如果當(dāng)事人發(fā)生勞動爭議，經(jīng)仲裁仍不服的，除了法律另有規(guī)定的外，都可以向人民法院提起訴訟。雖然在該法審議過程中，也有人提出改變現(xiàn)行體制的意見，但考慮到這種體制經(jīng)過20多年的實踐已經(jīng)被社會所接受；在維護(hù)勞動關(guān)系當(dāng)事人合法權(quán)益方面發(fā)揮了很好的作用，不宜輕易改變。勞動法、勞動合同法和勞動爭議調(diào)解仲裁法都規(guī)定了工會在維護(hù)勞動者的合法權(quán)益的職能。根據(jù)全國總工會的統(tǒng)計，調(diào)解在企業(yè)調(diào)解委員會層面上成功率就達(dá)到了60％，把大量的爭議解決在基層，對于穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系非常重要。這一原則要求處理勞動爭議的調(diào)解組織或者仲裁機(jī)構(gòu)，按照法定的期限進(jìn)行調(diào)解或者作出仲裁裁決。這一原則要求：調(diào)解要在查明事實、明確權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)上，說服當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議；仲裁庭審理案件應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查核實當(dāng)事人提供的證據(jù)，對各方面提出的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人雙方出示，并經(jīng)過當(dāng)事人雙方質(zhì)證、辯論，才能作為認(rèn)定事實的根據(jù)。勞動合同法對勞動合同解除或者終止后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作了明確規(guī)定。這一項主要涉及金錢給付方面的爭議，法律法規(guī)目前對此都有明確規(guī)定。(3)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議。勞動合同法對勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止都作了全面系統(tǒng)的規(guī)定。勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位之間形成的一種關(guān)系。勞動者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，在一些地區(qū)、行業(yè)和單位甚至相當(dāng)嚴(yán)重，影響了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。近些年來，勞動爭議案件數(shù)量持續(xù)大幅上升，爭議案件日趨復(fù)雜，調(diào)處難度加大。這種關(guān)系具有幾個特點(diǎn)：一是用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；二是用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理，從事用人單位安排的有報酬的勞動；三是勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。按照勞動合同法的規(guī)定，用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同。這里包括兩個方面：一是用人單位根據(jù)本單位的勞動規(guī)章制度作出的對勞動者除名或者辭退的一種處分行為；二是勞動者本人主動辭職或者離職的行為。①關(guān)于勞動報酬。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償不是一種賠償責(zé)任，是用人單位承擔(dān)的一種社會責(zé)任。(2)合法原則。例如，勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定，調(diào)解組織在受理勞動爭議當(dāng)事人要求調(diào)解請求后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)進(jìn)行調(diào)解，如在收到調(diào)解申請之日起15日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，當(dāng)事人就可以依法申請仲裁。因此，勞動爭議調(diào)解仲裁法不但專章對調(diào)解組織、調(diào)解程序、調(diào)解應(yīng)遵循的原則以及調(diào)解的效力作了規(guī)定，而且在仲裁程序中，將仲裁調(diào)解作為必經(jīng)程序，規(guī)定仲裁庭在作出裁決之前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，調(diào)解不成的，才作出裁決，體現(xiàn)了著重調(diào)解的原則。例如，工會應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動者與用人單位依法訂立和履行勞動合同，并與用人單位建立集體協(xié)商機(jī)制，維護(hù)勞動者的合法權(quán)益；用人單位違反勞動法律、法規(guī)和勞動合同、集體合同的，工會有權(quán)提出意見或者要求糾正；勞動者申請仲裁、提起訴訟的，工會依法給予支持和幫助，等等。勞動爭議調(diào)解仲裁法在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，基本上維持了現(xiàn)行的做法，同時，針對現(xiàn)實中存在的勞動爭議案件處理周期長、成本較高的問題，對爭議事實較清楚或者涉及金額較小的金錢給付的部分勞動爭議案件，實行一裁終局。按照我國民事訴訟法規(guī)定，民事訴訟實行兩審終審制，當(dāng)事人對人民法院的一審判決不服，可以提起上訴，由上訴審法院作出二審判決后，勞動爭議案件最終結(jié)束?！罢l主張，誰舉證”是民事訴訟中的舉證責(zé)任原則，因為民事糾紛是因當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)的爭議發(fā)生的，當(dāng)事人對發(fā)生糾紛的事實最清楚，為維護(hù)自己的權(quán)利須提供證據(jù)來證明自己的主張。上述材料中，職工工資發(fā)放名冊、用人單位的招工記錄和考勤記錄等憑證，都是由用人單位掌握的，因此用人單位應(yīng)提供這些證據(jù)。例如，一個用人單位拖欠勞動者的勞動報酬，多個勞動者都是要求用人單位支付勞動報酬的。？答：協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制是指政府勞動行政部門、工會和企業(yè)方面三方代表就有關(guān)制定勞動規(guī)范、調(diào)整勞動關(guān)系、處理勞動爭議等方面進(jìn)行協(xié)商對話，消除誤解，解決或者減弱有關(guān)爭議，增加達(dá)成協(xié)議的機(jī)會，共同協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的機(jī)制。勞動者除了通過調(diào)解、仲裁或者訴訟解決與用人單位發(fā)生的糾紛外，還可以通過向勞動行政部門反映用人單位的違法行為，通過勞動行政部門對用人單位違法行為的查處，維護(hù)自己的合法權(quán)益。勞動行政部門對一些明顯的違法行為依法及時處理，可以節(jié)省勞動者維權(quán)的成本，提高處理勞動爭議的效率，同時預(yù)防和減少勞動爭議。依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織主要有村委會、居委會、基層司法組織。(3)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。由工會成員作為勞動爭議調(diào)解委員會中的一方，來組織和主持企業(yè)勞動爭議調(diào)解工作，是由我國工會的性質(zhì)和特點(diǎn)所決定的。企業(yè)代表對本企業(yè)內(nèi)部的各項規(guī)章制度以及企業(yè)的管理運(yùn)營情況比較了解，對企業(yè)與職工發(fā)生勞動爭議的具體情況與發(fā)生原因也比較清楚，可以作為企業(yè)方面的代表與職工方面的代表共同組成企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會，與職工代表共同參與企業(yè)與勞動者之間勞動爭議的調(diào)解。調(diào)解是訴訟程序之外化解矛盾、消除紛爭的有效手段，是提高公民法制觀念和道德水平、推進(jìn)基層民主法制建設(shè)的有效途徑，是新時期維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。提出書面申請，應(yīng)在申請書中寫明勞動者的姓名(或用人單位名稱)、性別、地址、職務(wù)(崗位)，法定代表人職務(wù)，委托代理人以及被申請人的姓名、性別、地址、職務(wù)(崗位)，事由，調(diào)解請求以及事實與理由。勞動爭議調(diào)解組織作為調(diào)解勞動爭議的機(jī)構(gòu)，主要作用是及時化解矛盾，防止雙方矛盾激化，對爭議雙方進(jìn)行正確引導(dǎo)。包括：雙方當(dāng)事人的姓名、年齡、性別、職業(yè)、住址、聯(lián)系方式等自然情況。調(diào)解協(xié)議書制作完成后，要由雙方當(dāng)事人簽名或蓋章，目的是為了表明調(diào)解協(xié)議的達(dá)成是雙方真實意思的表示，雙方當(dāng)事人對該協(xié)議表示認(rèn)可，以免發(fā)生爭議和糾紛。只要調(diào)解協(xié)議是在雙方自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商達(dá)成的，是當(dāng)事人真實意思表示，調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定和社會公共利益，調(diào)解協(xié)議就應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人具有約束力。它是經(jīng)過書面審查，以支付令的方式催促債務(wù)人履行義務(wù)。人民法院受理申請后，經(jīng)審查債權(quán)人提供的事實、證據(jù)，對債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令；申請不成立的，裁定予以駁回。勞動爭議調(diào)解仲裁法特別規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立，這是考慮到，發(fā)生勞動爭議的案件一般都在基層，一個仲裁委員會管轄的區(qū)域范圍越小，越方便當(dāng)事人參加仲裁活動。而勞動爭議調(diào)解仲裁法根據(jù)實踐經(jīng)驗和需要對有關(guān)制度作了新的規(guī)定，擴(kuò)大了適用范圍，提出了新的要求。？答：勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定，勞動爭議仲裁委員會有4項職責(zé)：(1)聘任、解聘專職或者兼職仲裁員。(3)討論重大和疑難的勞動爭議案件。仲裁庭是由勞動爭議委員會正式聘任的仲裁員組成的，因此，仲裁員的素質(zhì)直接關(guān)系到仲裁案件處理的質(zhì)量。三是具有法律知識、從事人力資源或者工會等