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勞動爭議調(diào)解仲裁法實(shí)務(wù)問題解答共5篇-wenkub

2024-10-25 16 本頁面
 

【正文】 或者適用確有錯(cuò)誤的,可以向人民法院申請撤銷裁決,如果仲裁裁決被撤銷,當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。另外勞動爭議調(diào)解仲裁法第四十七條規(guī)定了兩類案件的仲裁裁決為終局裁決,即追索勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的爭議;因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息時(shí)間、社會保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議。三是當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定,發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請調(diào)解;不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。?答:勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定的解決勞動爭議的程序是“一調(diào)一裁二審”,部分勞動爭議實(shí)行終局裁決的制度。因此,由工會出面在勞動爭議雙方當(dāng)事人之間進(jìn)行協(xié)商,往往效果會更好。勞動爭議調(diào)解仲裁法,規(guī)定,除了當(dāng)事人可以直接協(xié)商和解外,勞動者還可以請工會或者第三方出面共同與用人單位協(xié)商。,勞動者與用人單位可以自行協(xié)商和解嗎?答:勞動爭議調(diào)解仲裁法第四條規(guī)定,發(fā)生勞動爭議,勞動者可以與用人單位協(xié)商,也可以請工會或者第三方共同與用人單位協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。這一原則強(qiáng)調(diào)用調(diào)解方式解決勞動爭議。還規(guī)定,仲裁庭裁決勞動爭議案件,應(yīng)當(dāng)自勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起45日內(nèi)結(jié)束。對仲裁程序,規(guī)定仲裁委員會和仲裁庭的組成必須是單數(shù);仲裁除涉及國家秘密或者商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以外,應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行;對與勞動爭議案件有利害關(guān)系的仲裁員實(shí)行回避制度;當(dāng)事人有權(quán)在仲裁過程中進(jìn)行質(zhì)證和辯論;仲裁裁決按照多數(shù)仲裁員的意見作出,等等。這一原則要求處理勞動爭議的調(diào)解組織和仲裁機(jī)構(gòu)要依法組成,依法定程序進(jìn)行,調(diào)解協(xié)議或者仲裁裁決必須在認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上依法作出。?答:勞動爭議的調(diào)解組織和勞動爭議仲裁委員會處理勞動爭議案件,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(1)根據(jù)事實(shí)的原則。④關(guān)于賠償金。近些年來,國家十分重視安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作,大力推行工傷保險(xiǎn)制度,以使傷病職工得到及時(shí)的救治、康復(fù)和必要的賠償。勞動報(bào)酬不僅指工資,還應(yīng)包括加班費(fèi)等其他勞動所得。在合同訂立后,就上述事項(xiàng)勞動者與用人單位發(fā)生爭議時(shí),例如,用人單位違反合同約定強(qiáng)令勞動者加班加時(shí)工作、不按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)用等,勞動者可依據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法向有關(guān)調(diào)解組織或者勞動仲裁機(jī)構(gòu)申請調(diào)解或者仲裁。無論哪種行為,其最后的法律后果是導(dǎo)致勞動關(guān)系的消滅,直接影響勞動關(guān)系的雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。勞動合同法也對合同的終止作出了規(guī)定。訂立勞動合同應(yīng)當(dāng)遵守合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。因此,將因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議作為勞動爭議調(diào)解仲裁法的適用范圍。按照勞動合同法規(guī)定,用工前訂立勞動合同的,勞動關(guān)系自用工之日起建立。?哪些勞動爭議適用于勞動爭議調(diào)解仲裁法?答:勞動爭議是勞動者與用人單位之間基于勞動關(guān)系而發(fā)生的與雙方權(quán)利義務(wù)有關(guān)的糾紛。勞動保障部的統(tǒng)計(jì)顯示,在19952006年的12年中。改革開放以來,我國的勞動關(guān)系經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,這個(gè)歷史性轉(zhuǎn)變是成功的,解放了生產(chǎn)力,增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。同時(shí),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程的加快以及企業(yè)制度改革的不斷深化,企業(yè)形式和勞動關(guān)系日趨多樣化,勞動用工制度發(fā)生了深刻的變化,勞動用工領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新問題。同時(shí),還存在勞動爭議處理周期長,勞動者維權(quán)成本高的問題。按照勞動爭議調(diào)解仲裁法第二條的規(guī)定,該法適用于以下勞動者與用人單位發(fā)生的爭議:(1)因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議。這就是說,勞動關(guān)系是否存在的標(biāo)準(zhǔn)就是勞動者是否已實(shí)際提供了勞動。(2)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議。依法訂立的勞動合同具有約束力,用人單位與勞動者應(yīng)當(dāng)按照勞動合同的約定,全面履行各自的義務(wù)。勞動合同的訂立、履行、變更和終止中的每個(gè)階段,都與勞動合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)密切相關(guān),發(fā)生爭議也是不可避免的,如果勞動者雙方因勞動合同訂立、履行、變更、解除和終止而發(fā)生爭議,可以依據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定,向有關(guān)調(diào)解組織或者勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請調(diào)解或者仲裁。因此,勞動爭議調(diào)解仲裁法將因上述情況發(fā)生的勞動爭議列入該法的適用范圍。(5)因勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議。在勞動還是勞動者謀生和維持家庭生活來源的基本手段時(shí),勞動報(bào)酬直接關(guān)系到勞動者的生存問題。③關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。賠償金是一種因違反勞動合同法規(guī)定而須作出的法定的賠償;勞動合同法對此作了明確規(guī)定,主要包括:用人單位未按照勞動合同的約定或者國家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動者勞動報(bào)酬的;低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的;安排加班不支付加班費(fèi)的;解除或者終止勞動合同,未依照該法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模挥萌藛挝贿`反規(guī)定與勞動者約定試用期的,等等。根據(jù)事實(shí)的原則就是有關(guān)調(diào)解組織或者仲裁機(jī)構(gòu)在處理勞動爭議案件時(shí),要以事實(shí)為依據(jù)。(3)公正原則。(4)及時(shí)原則。這些規(guī)定都要求及時(shí)解決勞動爭議,防止?fàn)幾h案件拖的時(shí)間太長,使雙方權(quán)利義務(wù)處于不確定狀態(tài),影響勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。由于調(diào)解達(dá)成的協(xié)議是在爭議雙方自愿、取得共同意見的基礎(chǔ)上達(dá)成的,因此有利于化解矛盾,及時(shí)解決爭議。和解是在沒有進(jìn)入調(diào)解或者仲裁程序前由勞動爭議當(dāng)事人自行解決爭議的方式。工會作為代表職工利益、維護(hù)職工合法權(quán)益的組織,在處理勞動爭議方面具有重要作用。這里所說的第三方是指除勞動爭議雙方當(dāng)事人和工會以外的人,并不限定是哪些人,只要是勞動者邀請的人都可以充當(dāng)?shù)谌剑c用人單位就勞動爭議問題進(jìn)行協(xié)商。我國從恢復(fù)解決勞動爭議的制度以來,一直實(shí)行的是“一調(diào)一裁兩審”的制度,這一制度經(jīng)過多年實(shí)踐證明,能夠充分發(fā)揮調(diào)解和仲裁的作用,使勞動爭議在比較平和的氣氛中得到解決,盡量減少打官司,使勞動爭議盡可能地解決在基層,降低解決爭議的成本。對仲裁裁決不服的,除該法另有規(guī)定的外,可以向人民法院提起訴訟。,是否可以向人民法院提起訴訟?答:司法救濟(jì)作為保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的最后屏障,是一個(gè)國家法治的重要內(nèi)容,是解決勞動爭議的制度中不可少的一環(huán)。這兩類案件有的是事實(shí)較為清楚,爭議金額數(shù)額不大;有的是國家有明確的標(biāo)準(zhǔn),比較容易判定雙方的權(quán)利義務(wù)。,誰有責(zé)任提供有關(guān)證據(jù)?答:勞動爭議調(diào)解仲裁法第六條規(guī)定,發(fā)生勞動爭議,當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。這一原則同樣適用于處理勞動爭議的程序,即勞動爭議雙方當(dāng)事人對自己提出的主張,都有責(zé)任提供證據(jù)。因此,法律規(guī)定對與爭議事實(shí)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,勞動者無法提供的,用人單位負(fù)有提供證明的責(zé)任。所謂不利后果,就是用人單位提出的主張不能得到支持。為了使勞動爭議案件得到及時(shí)處理,降低處理的成本,勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定,勞動爭議的勞動者一方如果是10人以上,并有共同請求的,可以采取推舉代表的方式參加調(diào)解、仲裁或者訴訟。勞動者推舉的代表人的權(quán)利僅限于參加調(diào)解、仲裁或者訴訟活動,即代表人只有程序上的權(quán)利。在調(diào)解、仲裁和訴訟的各程序中,都可以采取推舉代表人參加的方式。根據(jù)《中國工會維護(hù)職工合法權(quán)益藍(lán)皮書》統(tǒng)計(jì),截止到2004年,全國各級共建立勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制6684個(gè),三方機(jī)制網(wǎng)絡(luò)格局初步形成,在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系方面發(fā)揮出越來越重要的作用。勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制由于是三方代表組成,可以通過共同協(xié)商和研究,形成預(yù)防和解決勞動爭議的協(xié)調(diào)機(jī)制。因此,勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定,用人單位違反國家規(guī)定,拖欠或者未足額支付勞動報(bào)酬,或者拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的,勞動者可以向勞動行政部門投訴,勞動行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。勞動行政部門接到投訴后,可以直接對用人單位的違法行為進(jìn)行處理。(1)企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會具有及時(shí)、易于查明情況、方便爭議當(dāng)事人參與調(diào)解活動等優(yōu)點(diǎn),對于繼續(xù)留在原單位工作的職工,通過企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會解決矛盾與沖突,是一個(gè)很好的選擇。人民調(diào)解委員會的主要職能是及時(shí)調(diào)解民間糾紛,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié),維護(hù)社會安定。人民調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議時(shí),以國家的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德為依據(jù),對爭議的雙方當(dāng)事人進(jìn)行合理疏導(dǎo),促使糾紛各方當(dāng)事人互諒互讓,平等協(xié)商,自愿達(dá)成協(xié)議。針對這些企業(yè)中發(fā)生的勞動爭議,同時(shí)也為了有效緩解用人單位與勞動者之間的勞動爭議不斷增加的壓力,除上述兩個(gè)調(diào)解組織外,人民政府勞動行政部門根據(jù)需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立了具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。(1)職工代表。工會與職工聯(lián)系密切,工會應(yīng)該認(rèn)真聽取和反映職工的意見和要求,關(guān)心職工的生活,幫助職工解決困難。(2)企業(yè)代表。勞動爭議調(diào)解委員會主任在調(diào)解勞動爭議時(shí)應(yīng)做到處分公正。許多糾紛如果不能及時(shí)疏導(dǎo)化解,有可能激化為刑事案件,嚴(yán)重影響社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。具有較高思想道德水平、公道正派的調(diào)解員,能夠在群眾中樹立較高的威信,得到爭議雙方當(dāng)事人的信任,有利于勞動爭議的解決;調(diào)解員應(yīng)當(dāng)熱心人民調(diào)解工作,能夠聯(lián)系群眾,這樣才可以更好地發(fā)揮工作的積極性和主動性;勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解員還需要具有一定的法律知識、政策水平和文化水平,在調(diào)解工作中開展法制宣傳教育。?答:申請勞動爭議調(diào)解既可以書面形式申請,也可以口頭申請。在這些情況都被記錄清楚的情況下,調(diào)解組織才能根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)解過程是一個(gè)自愿協(xié)商的過程,在此過程中,當(dāng)事人表達(dá)真實(shí)意愿,提出合理要求。發(fā)生勞動爭議的雙方當(dāng)事人由于所處的位置不同,看問題的角度也會不同,雙方當(dāng)事人都認(rèn)為自己的請求和行為合法合理,而對方的行為侵害了自己的權(quán)益,因而才會產(chǎn)生爭議。?答:調(diào)解協(xié)議書是在調(diào)解組織的主持下協(xié)商、認(rèn)可和制作的,糾紛當(dāng)事人雙方同意并具有一定約束力的法律文書。即當(dāng)事人雙方產(chǎn)生糾紛的主要原因、過程,所爭議的具體事項(xiàng)及內(nèi)容,以及在該糾紛中雙方當(dāng)事人各自承擔(dān)什么責(zé)任。協(xié)議的履行方式也要在協(xié)議中寫明,以免當(dāng)事人雙方因履行方式的分歧發(fā)生爭議,影響協(xié)議的履行。調(diào)解協(xié)議書制作完成后,由雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份,人民調(diào)解委員會留存一份,以備查閱、存檔。,另一方當(dāng)事人可否申請仲裁? 答:調(diào)解是在第三方的主持下促成當(dāng)事人達(dá)成和解的非訴訟糾紛解決方式,所達(dá)成的調(diào)解協(xié)議屬于當(dāng)事人的自治性權(quán)利處分行為。調(diào)解協(xié)議不具有法律上的強(qiáng)制執(zhí)行的效力,如果調(diào)解協(xié)議達(dá)成后,當(dāng)事人一方又反悔了,為了給當(dāng)事人更多的救濟(jì)途徑,法律規(guī)定,達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,一方當(dāng)事人在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方當(dāng)事人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。督促程序是指人民法院根據(jù)債權(quán)人的給付金錢和有價(jià)證券的申請,以支付令的形式,催促債務(wù)人限期履行義務(wù)的一種特殊法律程序。如果雙方當(dāng)事人就涉及金錢給付的事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,就證明用人單位的給付義務(wù)已經(jīng)確立。人民法院認(rèn)為支付令的申請符合我國法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。第三章 仲裁 第一節(jié) 一般規(guī)定?答:勞動爭議仲裁委員會是按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則在一些市、區(qū)、縣設(shè)立的。勞動爭議仲裁委員會是法定的專門解決勞動爭議的機(jī)構(gòu),其設(shè)置應(yīng)從方便勞動爭議當(dāng)事人盡快解決勞動爭議出發(fā),按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則設(shè)立。如果按照行政級別在國家、省、自治區(qū)、直轄市、市、縣層層設(shè)立仲裁委員會,勢必機(jī)構(gòu)重疊,使當(dāng)事人難以選擇,也不利于將爭議盡量化解在基層。1993年,當(dāng)時(shí)的勞動部曾根據(jù)企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例的規(guī)定,制定了勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則和勞動爭議仲裁委員會組織規(guī)則,對勞動爭議案件的管轄、仲裁參加人、案件受理、仲裁開庭準(zhǔn)備、案件審理、仲裁裁決、期間送達(dá)、案件歸檔等作出了規(guī)定。勞動爭議調(diào)解仲裁法頒布后,國務(wù)院勞動行政部門應(yīng)當(dāng)按照勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定作出新的規(guī)定。勞動行政部門作為勞動主管部門,負(fù)有執(zhí)行勞動法律法規(guī)的職責(zé),應(yīng)當(dāng)在處理勞動爭議方面起主導(dǎo)作用;工會代表作為維護(hù)勞動者權(quán)益的專門組織參加到仲裁委員會中,代表勞動者,維護(hù)勞動者的權(quán)益;企業(yè)方面的代表,代表用人單位,依法維護(hù)用人單位的合法權(quán)益。仲裁員可以是專職的,也可以是兼職的。(2)受理勞動爭議案件。(4)對仲裁活動進(jìn)行監(jiān)督。這個(gè)辦事機(jī)構(gòu)只是處理日常工作,無權(quán)對勞動爭議案件作出實(shí)體上的處理決定。勞動爭議調(diào)解仲裁法對哪些人員可以擔(dān)任勞動爭議的仲裁員作出了規(guī)定,有四類人士符合擔(dān)任仲裁員的條件:一是曾任審判員的人員。二是從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級以上職稱的人員。律師具有執(zhí)業(yè)資格也需要通過統(tǒng)一的司法考試,具備相當(dāng)?shù)姆蓪I(yè)知識,同時(shí)律師大量的工作是幫助委托人處理法律事務(wù),解決有關(guān)糾紛,執(zhí)業(yè)滿3年的,積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),律師作為勞動爭議的仲裁員,有利于案件的審理。同時(shí),勞動爭議仲裁區(qū)域管轄與民事訴訟法地域管轄相一致,在當(dāng)事人不服仲裁裁決時(shí),可以就地就近向有管轄權(quán)的人民法院起訴。勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十一條第二款規(guī)定,勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。實(shí)踐中,會發(fā)生這樣的情況,即發(fā)生勞動爭議的勞動者和用人單位出于自身便利的需要,分別向勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請,這兩個(gè)勞動爭議仲裁委員會都享有管轄權(quán)。勞動爭議發(fā)生后,當(dāng)事人有權(quán)提出仲裁申請。(2)仲裁答辯、陳述的權(quán)利。當(dāng)仲裁員存在法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的情形時(shí),當(dāng)事人認(rèn)為可能影響公正裁決,可以提出回避申請。勞動者對終局裁決不服的,可以自收到仲裁裁決之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟,等等。(2)當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書和仲裁書,應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定的期限履行。用人單位是指與勞動者建立勞動關(guān)系的中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織。如果用工單位與被派遣的勞動者發(fā)生勞動爭議,內(nèi)容涉及用工單位與用人單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議,在這種情況下,用人單位和用工單位都與勞動爭議有關(guān)系。其次,由于與勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系,第三人可以申請參加仲裁活動。勞動爭議仲裁第三人參加勞動爭議仲裁活動,必須是在仲裁活動已經(jīng)開始、勞動爭議仲裁委員會尚未作出裁決之前。當(dāng)事人參加勞動爭議仲裁活動,本質(zhì)上屬于民事法律行為,在勞動爭議案件處理中,當(dāng)事人可能因?yàn)槭聞?wù)繁忙、業(yè)務(wù)知識不熟悉等原因不能或者沒必要親自處理涉及自身利益的一些事務(wù),可以委托他人代理。根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定,勞動爭議案件的雙方當(dāng)事人是可以委托代理人參加仲裁活動的,可以不親自為之。也就是說,勞動爭議案件雙方當(dāng)事人委托他人參加仲裁活動的,必
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