【正文】 開庭時間一旦確定，案件雙方當事人都應(yīng)當尊重和維護法律的嚴肅性，積極、優(yōu)先安排到庭參加仲裁，以維護自己的權(quán)利。、枉法裁決應(yīng)當承擔什么法律責任？答：勞動爭議調(diào)解仲裁法第三十四條規(guī)定，仲裁員有該法第三十三條第四項規(guī)定情形，或者有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的，應(yīng)當依法承擔法律責任。根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，勞動爭議仲裁案件的仲裁員應(yīng)當回避的情形主要有以下四種：(1)是本案當事人或者當事人、代理人的近親屬。根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，仲裁庭由3名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員。勞動爭議仲裁委員會收到答辯書后，應(yīng)當在5日內(nèi)將答辯書副本送達申請人。根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，勞動爭議仲裁案件實行區(qū)域管轄原則。為了保護當事人的合法權(quán)益，保障勞動爭議仲裁活動依法有序進行，勞動爭議調(diào)解仲裁法對勞動爭議仲裁申請書的內(nèi)容作了規(guī)定。也就是說，勞動關(guān)系終止時，勞動報酬爭議仲裁申請恢復(fù)實行時效制度，只是時效期間從勞動關(guān)系終止之日起計算，“勞動關(guān)系終止之日，用人單位不付或少付勞動報酬”相當于“知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日”，勞動關(guān)系終止之日就是計算勞動爭議仲裁時效期間的起算點。義務(wù)人對權(quán)利人的認諾表示，可以各種方式作出，如書面或者口頭承諾，或者提供擔保，或者提供保證人，或者先部分履行義務(wù)請求延期履行義務(wù)等。根據(jù)規(guī)定，勞動爭議仲裁時效期間從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起計算。為了使勞動爭議仲裁活動透明，保障仲裁公平、公正，勞動爭議仲裁活動有別于商事仲裁而與司法訴訟活動同樣實行公開原則是必要的、合適的。根據(jù)民法通則的規(guī)定，無民事行為能力人和限制民事行為能力人的監(jiān)護人是其法定代理人。因此，勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十四條規(guī)定，當事人可以委托代理人參加仲裁活動。因此，勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十二條第二款規(guī)定，勞務(wù)派遣單位和用工單位與勞動者發(fā)生爭議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當事人。(5)申請撤銷裁決的權(quán)利。也就是說，當發(fā)生勞動爭議時，勞動者和用人單位可以選擇向勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請，也可以選擇向用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會提出仲裁申請。審判員是依法行使國家審判權(quán)的人員，按照我國法官法規(guī)定，擔任人民法院的審判員，必須的人員，具備擔任法官的資格。按照現(xiàn)行做法，專職仲裁員是從勞動行政部門專門從事勞動爭議處理工作的人員中聘任的；兼職仲裁員是從符合條件的工會工作者、法律專家、學者、律師等專業(yè)人士中聘任的。？答：國務(wù)院勞動行政部門是全國勞動工作的行政主管部門，除了對勞動合同制度實施負有監(jiān)督管理的職責外，還負有指導(dǎo)勞動仲裁工作的職責。這種給付的確立形成了民法上的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。在以上各項條件都具備的情況下，調(diào)解協(xié)議生效，對雙方當事人具有約束力。勞動爭議調(diào)解組織在調(diào)解勞動爭議時，不能僅聽一面之詞，要全面了解情況，從一個合理的角度進行耐心的疏導(dǎo)，這樣才有利于查明事實，分清是非，作出正確的結(jié)論，依法公正調(diào)解。所以勞動爭議調(diào)解仲裁法對擔任勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解員的條件提出了較高的要求。職工代表也可以由全體職工推舉產(chǎn)生。由于我國各種企業(yè)的規(guī)模不同，有些規(guī)模不大的企業(yè)和大量新建企業(yè)，尤其是非公有制企業(yè)，沒有依法建立勞動爭議調(diào)解組織，一些建立了勞動爭議調(diào)解組織的企業(yè)也因為調(diào)解員的下崗、退休而沒有及時調(diào)整和補充。作為負責勞動監(jiān)督管理的部門，勞動法和勞動合同法對勞動行政部門的法定職責作了規(guī)定。例如，提出仲裁申請、申請仲裁員回避、提出有關(guān)證據(jù)等。例如，在因工傷事故發(fā)生勞動者要求用人單位支付工傷醫(yī)療費的爭議中，勞動者在提出這一請求的同時，應(yīng)當提供他本人因工傷進行治療的醫(yī)療費用的證據(jù)。這里規(guī)定的勞動爭議處理程序為：一是發(fā)生勞動爭議后，如果勞動者不愿意與用人單位協(xié)商，也不愿意請工會或者第三方與用人單位協(xié)商，或者雖然進行了協(xié)商，但沒有達成和解，或者雖然達成了和解協(xié)議，但事后當事人又反悔不履行和解協(xié)議時，可以先向調(diào)解組織申請調(diào)解。由于勞動關(guān)系一般是在雙方當事人平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上建立的，他們之間發(fā)生爭議，如果能夠通過雙方協(xié)商解決，對于雙方來說，成本最低，不傷和氣，有利于勞動關(guān)系的和諧。這一原則要求處理勞動爭議的機構(gòu)，對勞動爭議的當事人應(yīng)公平對待，不能偏袒一方，要根據(jù)事實和法律作出處理。②關(guān)于工傷醫(yī)療費。用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容，變更勞動合同應(yīng)當采取書面形式。為了解決這些問題，勞動爭議調(diào)解仲裁法在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有勞動爭議處理的制度作了進一步的完善和加強，該法通過對調(diào)解、仲裁組織的構(gòu)成、職責以及處理勞動爭議的程序作出全面規(guī)定，強化了調(diào)解，完善了仲裁程序，加強了司法救濟，體現(xiàn)了盡最大可能將勞動爭議案件解決于基層的立法精神。勞動爭議調(diào)解仲裁法，與勞動法、勞動合同法和就業(yè)促進法相配套，形成了比較完備的勞動法律制度，通過對勞動爭議的調(diào)解或者仲裁活動，查清事實、分清責任、化解矛盾，使當事人的權(quán)利得以實現(xiàn)，對保障當事人的合法權(quán)益、構(gòu)建與發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系具有重要意義。勞動合同法規(guī)定了三種勞動合同解除的情況：一是雙方協(xié)議解除；二是勞動者單方解除；三是用人單位單方解除。按照國務(wù)院工傷保險條例規(guī)定，職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病進行治療，享受工傷醫(yī)療待遇。為保證公正，勞動爭議調(diào)解仲裁法對調(diào)解組織、調(diào)解原則和程序作了全面規(guī)定。因此，法律鼓勵勞動爭議當事人采用這種方式解決糾紛。二是如果當事人不愿意調(diào)解，或者雖然經(jīng)調(diào)解組織進行調(diào)解后不能達成調(diào)解協(xié)議的，或者雖然達成了調(diào)解協(xié)議，但事后當事人反悔，不履行調(diào)解協(xié)議的，當事人還可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。如果用人單位認為該勞動者的傷病不是因工傷事故造成的，用人單位就應(yīng)當提供有關(guān)是否工傷事故的鑒定材料。如果作為訴訟代表人，能行使的權(quán)利只是訴訟行為，包括提出訴訟請求、管轄權(quán)爭議、提供證據(jù)、進行法庭辯論、申請證據(jù)保全等不涉及當事人實體權(quán)利的行為。勞動法規(guī)定，縣級以上各級人民政府勞動行政部門依法對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，對違反勞動法律、法規(guī)的行為有權(quán)制止并責令改正。當這些企業(yè)中的勞動者與用人單位發(fā)生勞動爭議時，可到依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織申請調(diào)解。由全體職工推舉產(chǎn)生的代表，是基于全體職工的信任，了解企業(yè)職工的要求，可以最大限度地代表企業(yè)職工的利益。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《最高人民法院、司法部關(guān)于進一步加強新時期人民調(diào)解工作的意見》也規(guī)定，人民調(diào)解組織應(yīng)當由公道正派，業(yè)務(wù)能力強，熱心人民調(diào)解工作，群眾威信高的人民調(diào)解員、退休法官、檢察官、律師、法學工作者及司法助理員等組成。因此，勞動爭議調(diào)解仲裁法要求，勞動爭議調(diào)解組織應(yīng)當充分聽取雙方當事人對事實和理由的陳述，耐心疏導(dǎo)，幫助其達成協(xié)議。當事人應(yīng)當按照調(diào)解協(xié)議的約定履行義務(wù)。根據(jù)我國民事訴訟法的規(guī)定，債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價證券，符合下列條件的，可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請支付令：一是債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的；二是支付令能夠送達債務(wù)人的。勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定，國務(wù)院勞動行政部門要依據(jù)該法規(guī)定制定仲裁規(guī)則。仲裁員的聘任工作由仲裁委員會負責。初任法官還要通過國家統(tǒng)一司法考試取得資格。勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會都享有管轄權(quán)。用人單位有證據(jù)證明終局裁決有法律規(guī)定的情形時，可以自收到裁決書之日起30日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。？第三人有哪些權(quán)利和義務(wù)？答：勞動爭議仲裁第三人是指與勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的人，對他人爭議的標的有獨立的請求權(quán)，或者雖然沒有獨立的請求權(quán)，由于案件的處理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系，因此參加到已經(jīng)開始的仲裁活動中的當事人。？答：在勞動爭議案件處理中，當事人可以委托代理人參加仲裁活動，這種代理屬于民事代理行為，因此這種代理應(yīng)當符合民事代理的要求，即委托他人代理事務(wù)或者說受他人委托代為事務(wù)應(yīng)當對外明示，即：作為委托人，應(yīng)當出具委托書；作為代理人，代理事務(wù)應(yīng)當有受委托書。對于監(jiān)護人的確定，根據(jù)民法通則的規(guī)定，勞動者是無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人的，由下列人員擔任監(jiān)護人：配偶；父母；成年子女；其他近親屬；關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔監(jiān)護責任，經(jīng)該勞動者住所地的居民委員會、村民委員會同意的；沒有上述人員可擔任監(jiān)護人的，由勞動者住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔任監(jiān)護人。因此，勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定，勞動爭議仲裁公開進行，但當事人協(xié)議不公開進行或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。即從當事人知道或者應(yīng)當知道其權(quán)利被侵害之日起，到下一年的同一日，為勞動爭議仲裁時效一年的法定期間。只要對方當事人同意履行義務(wù)，就表明當事人間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，不存在爭議，經(jīng)過的時效期間歸于無效。？答：申請勞動爭議仲裁應(yīng)當以什么形式提交，這是仲裁申請形式問題。根據(jù)規(guī)定，仲裁申請書應(yīng)當載明下列事項：(1)勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù)。即勞動爭議仲裁委員會負責管轄本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。被申請人未提交答辯書的；不影響仲裁程序的進行。也就是說，勞動爭議仲裁案件的仲裁庭只由3名仲裁員組成，這與人民法院審理民事、行政等案件在合議庭人數(shù)組成上有所不同。即仲裁員是勞動爭議仲裁案件當事人一方；仲裁員與仲裁案件當事人或者代理人是近親屬。勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當將其解聘。當然，如果有特殊情況確實不能在開庭日到庭的，應(yīng)當提前向仲裁委員會申請延期，便于在仲裁委員會同意時通知對方當事人。對于當事人，在開庭通知于開庭前5日送達當事人后，當事人就應(yīng)當考慮安排開庭日到庭參加仲裁活動。當事人提出回避申請后，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當及時審查，在查明情況后依法作出是否回避的決定，并以口頭或者書面方式通知當事人。仲裁活動中的回避制度是一個重要的程序法律制度，它可以使仲裁員合法地退出本案，又可以消除當事人的某些顧慮，保證案件仲裁的公正性。為了保證勞動爭議仲裁案件得到客觀、公正的處理，仲裁庭的組成人數(shù)是一個重要問題。被申請人收到仲裁申請書副本后，應(yīng)當在10日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提交答辯書。勞動爭議仲裁委員會對仲裁申請進行審查，主要應(yīng)當審查以下兩個方面：一是管轄權(quán)問題。？答：仲裁申請書是勞動法律關(guān)系當事人要求保護其合法權(quán)益的憑證，是勞動爭議仲裁委員會依法有序開展仲裁活動的依據(jù)。值得注意的是，勞動爭議調(diào)解仲裁法同時規(guī)定，勞動關(guān)系終止的，仲裁申請應(yīng)當自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。即對方當事人承認自己的權(quán)利，愿意履行義務(wù)。第二，勞動爭議仲裁時效的法定期間的起算點。這是我國司法訴訟制度的基本原則。根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，喪失或者部分喪失民事行為能力的勞動者，由其法定代理人代為參加仲裁活動；無法定代理人的，由勞動爭議仲裁委員會為其指定代理人。根據(jù)勞動爭議調(diào)解仲裁法的規(guī)定，勞動爭議案件的雙方當事人是可以委托代理人參加仲裁活動的，可以不親自為之。如果用工單位與被派遣的勞動者發(fā)生勞動爭議，內(nèi)容涉及用工單位與用人單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議，在這種情況下，用人單位和用工單位都與勞動爭議有關(guān)系。當仲裁員存在法律規(guī)定應(yīng)當回避的情形時，當事人認為可能影響公正裁決，可以提出回避申請。勞動爭議調(diào)解仲裁法第二十一條第二款規(guī)定，勞動爭議由勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁委員會管轄。勞動爭議調(diào)解仲裁法對哪些人員可以擔任勞動爭議的仲裁員作出了規(guī)定，有四類人士符合擔任仲裁員的條件：一是曾任審判員的人員。仲裁員可以是專職的，也可以是兼職的。如果按照行政級別在國家、省、自治區(qū)、直轄市、市、縣層層設(shè)立仲裁委員會，勢必機構(gòu)重疊，使當事人難以選擇，也不利于將爭議盡量化解在基層。如果雙方當事人就涉及金錢給付的事項達成調(diào)解協(xié)議，就證明用人單位的給付義務(wù)已經(jīng)確立。調(diào)解協(xié)議書制作完成后，由雙方當事人各執(zhí)一份，人民調(diào)解委員會留存一份，以備查閱、存檔。發(fā)生勞動爭議的雙方當事人由于所處的位置不同，看問題的角度也會不同，雙方當事人都認為自己的請求和行為合法合理，而對方的行為侵害了自己的權(quán)益，因而才會產(chǎn)生爭議。具有較高思想道德水平、公道正派的調(diào)解員，能夠在群眾中樹立較高的威信，得到爭議雙方當事人的信任，有利于勞動爭議的解決；調(diào)解員應(yīng)當熱心人民調(diào)解工作，能夠聯(lián)系群眾，這樣才可以更好地發(fā)揮工作的積極性和主動性；勞動爭議調(diào)解組織的調(diào)解員還需要具有一定的法律知識、政策水平和文化水平，在調(diào)解工作中開展法制宣傳教育。工會與職工聯(lián)系密切，工會應(yīng)該認真聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難。人民調(diào)解委員會的主要職能是及時調(diào)解民間糾紛，增進人民團結(jié)，維護社會安定。因此，勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定，用人單位違反國家規(guī)定，拖欠或者未足額支付勞動報酬，或者拖欠工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的，勞動者可以向勞動行政部門投訴，勞動行政部門應(yīng)當依法處理。勞動者推舉的代表人的權(quán)利僅限于參加調(diào)解、仲裁或者訴訟活動，即代表人只有程序上的權(quán)利。這一原則同樣適用于處理勞動爭議的程序，即勞動爭議雙方當事人對自己提出的主張，都有責任提供證據(jù)。對仲裁裁決不服的，除該法另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟。和解是在沒有進入調(diào)解或者仲裁程序前由勞動爭議當事人自行解決爭議的方式。(3)公正原則。在勞動還是勞動者謀生和維持家庭生活來源的基本手段時，勞動報酬直接關(guān)系到勞動者的生存問題。依法訂立的勞動合同具有約束力，用人單位與勞動者應(yīng)當按照勞動合同的約定，全面履行各自的義務(wù)。同時，還存在勞動爭議處理周期長，勞動者維權(quán)成本高的問題。？哪些勞動爭議適用于勞動爭議調(diào)解仲裁法？答：勞動爭議是勞動者與用人單位之間基于勞動關(guān)系而發(fā)生的與雙方權(quán)利義務(wù)有關(guān)的糾紛。勞動合同法也對合同的終止作出了規(guī)定。近些年來，國家十分重視安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作，大力推行工傷保險制度，以使傷病職工得到及時的救治、康復(fù)和必要的賠償。對仲裁程序，規(guī)定仲裁委員會和仲裁庭的組成必須是單數(shù)；仲裁除涉及國家秘密或者商業(yè)秘密和個人隱私以外，應(yīng)當公開進行；對與勞動爭議案件有利害關(guān)系的仲裁員實行回避制度；當事人有權(quán)在仲裁過程中進行質(zhì)證和辯論；仲裁裁決按照多數(shù)仲裁員的意見作出，等等。勞動爭議調(diào)解仲裁法，規(guī)定，除了當事人可以直接協(xié)商和解外，勞動者還可以請工會或者第三方出面共同與用人單位協(xié)商。三是當事人對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。但是勞動法律關(guān)系畢竟不同于一般民事關(guān)系，勞動關(guān)系