【導(dǎo)讀】質(zhì)為二類住宅用地。工程建設(shè)規(guī)劃凈用地面積XXX平方米。方式為行政劃撥。設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究并提交《廉租住房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，主義和諧社會(huì)、保證社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。于300元的家庭總戶數(shù)為3,243戶。全市住房未達(dá)標(biāo)的中低收入家庭。根據(jù)全市房屋安全大檢查結(jié)果，我市現(xiàn)有C、D級(jí)危險(xiǎn)房屋。637幢，建筑面積萬(wàn)㎡。近兩年，老城區(qū)的危舊房屋自然倒塌的現(xiàn)。象時(shí)有發(fā)生，僅是河?xùn)|老城區(qū)需搬遷住戶就有5,879戶。根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模和前期工作情況，工程建設(shè)期初步確定為2年，2021年8月底以前，陸續(xù)完成施工圖設(shè)計(jì)和工程招投標(biāo)工作。設(shè)條件具備，工程方案合理，財(cái)務(wù)分析可行。家庭住房困難，切實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格，滿足居民合理住房需求。各級(jí)政府要多渠道籌集資金，大幅度增加投入。民政府負(fù)總責(zé)，市縣人民政府負(fù)直接責(zé)任。量的中、低收入群體。

　　

【正文】 分響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。 （ 三 ） 評(píng)標(biāo)將嚴(yán)格按照國(guó)家七部委 12 號(hào)令《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》進(jìn)行。 （ 四 ） 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書， 該通知書對(duì)發(fā)包人和中標(biāo)人具有同等的法律效力，中標(biāo)通知書發(fā)出后若招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出 30 日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后向他人轉(zhuǎn)讓。 （ 五 ） 招標(biāo)備案 招標(biāo)文件發(fā)售前須上報(bào)發(fā)展和改革委員會(huì)和招投標(biāo)站備案。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起 15 日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。 第十 章 環(huán)境影響及評(píng)價(jià) 一、概況 38 本項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模為 185, ㎡（地上建筑 174, ㎡，地下 11,160 ㎡），共建住宅 3,672 套，配套商業(yè)用房、物管用房、 架空層停車場(chǎng)、 地下車庫(kù)等。 為確保工程的正常施工和運(yùn)行安全，環(huán)境影響及評(píng)價(jià)把工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響減至最小，作為研究的目的。 二、法律法規(guī) （一）法律、法規(guī) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》， 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》， 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》， 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》， 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪 聲污染防治法》， 《中華人民共和國(guó)水法》， 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》， （二）技術(shù)規(guī)范 《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（ GB503182021） 《地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GHZB199） 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB897896） 《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB897896） （三）技術(shù)文件 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（ HJ/） 《生態(tài)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）》（ HJ/T192－ 2021） 39 （四） 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB/T14848— 93） III 類水域標(biāo)準(zhǔn) 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382021） III 類水域標(biāo)準(zhǔn) 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30961993） II 類標(biāo)準(zhǔn) 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89751996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 三、環(huán)境影響分析評(píng)價(jià) （一）評(píng)價(jià)范圍 本項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)范圍包括：項(xiàng)目概況，建設(shè)工程項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；建設(shè)工程項(xiàng)目 在建期間對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；項(xiàng)目工程項(xiàng)目建成后對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)和采取環(huán)境保護(hù)措施的建議；環(huán)境影響評(píng)價(jià)的結(jié)論。 （二） 、 社會(huì)環(huán)境狀況 本項(xiàng)目位于 二 環(huán)路外側(cè)，近年來(lái)，隨著城市建設(shè)進(jìn)程的加快， 本項(xiàng)目所在地 區(qū)域 ，市政建設(shè)日新月異 ，房地產(chǎn)、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。 （三）環(huán)境影響分析 本工程的建設(shè)有助于改善該區(qū)域的居住環(huán)境，規(guī)劃中保留了較大面積的綠地，因此無(wú)社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境方面的不利影響。 噪聲影響分析 施工期： 本項(xiàng)目所用的機(jī)施工械主要有自卸式運(yùn)輸車輛、平地機(jī)、 40 升降 機(jī)等，特別是在夜間，施工的噪聲將產(chǎn)生擾民問(wèn)題，影響鄰近居民的工作和休息。若夜間停止施工，或進(jìn)行嚴(yán)格控制，則噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響將大大減小。 施工噪聲具有高噪聲 無(wú)規(guī)則的特點(diǎn)，對(duì)周圍的環(huán)境影響較大，但該影響是短期的，采取適當(dāng)?shù)墓こ毯凸芾泶胧┖罂删徑鈱?duì)環(huán)境的影響。 營(yíng)運(yùn)期：項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期主要為交通運(yùn)輸車輛噪音的影響。在執(zhí)行相關(guān)城市噪音管理規(guī)定的規(guī)定后，沿線噪音能夠達(dá)標(biāo)。 空氣質(zhì)量影響分析 施工期 ：項(xiàng)目施工期以揚(yáng)塵污染為主，若堆土裸露，將使大氣中懸浮粒物含量驟增 ，影響市容和景觀。施工揚(yáng)塵將使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的塵土，給居住區(qū)環(huán)境的整潔帶來(lái)許多麻煩。 項(xiàng)目施工期應(yīng)按《城市揚(yáng)塵污染防治管理暫行規(guī)定》加強(qiáng)環(huán)保措施。在加強(qiáng)管理、優(yōu)化施工車輛運(yùn)輸路線后，堆土使用防塵網(wǎng)隔離，并及時(shí)清運(yùn)，施工揚(yáng)塵污染可以得到較大程度緩解。 營(yíng)運(yùn)期： 工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響是暫時(shí)的、局部的，隨著施工的結(jié)束，對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響將消失。 固體廢棄物影響分析 本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的固體廢物主要為施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾、工程渣土及施工人員的生活垃圾。 施工期間將生產(chǎn)許多棄土，這些棄土在運(yùn)輸、 處置過(guò)程中都可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響。工程施工時(shí)，施工人員的食宿將會(huì)安排在工作區(qū)域內(nèi)。這些臨時(shí)食宿地的水、電以及生活廢棄物若沒(méi)有做出妥善的安排， 41 則會(huì)嚴(yán)重影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。 施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《城市建筑垃圾管理規(guī)定》和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理規(guī)定》，按上述規(guī)定執(zhí)行后，固廢對(duì)環(huán)境的影響輕微。 水環(huán)境影響分析 本項(xiàng)目施工期間產(chǎn)生的廢水主要來(lái)自：施工作業(yè)開(kāi)挖等產(chǎn)生的泥漿水、施工機(jī)械及車輛的沖洗水、施工人員的生活污水、下雨時(shí)沖刷覆土、建筑泥漿、垃圾、棄土等產(chǎn)生的地表徑流等。 （四）環(huán)境保護(hù)的主要措施 前期研究和規(guī) 劃設(shè)計(jì)階段已考慮的環(huán)保措施 對(duì)項(xiàng)目綠化工程進(jìn)行了研究 施工期環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施 聲環(huán)境：為了減少施工對(duì)周圍的居民的影響， 在距 離 民 居 ≤200米的區(qū)域內(nèi)不允許在晚上十一時(shí)至次日上午六時(shí)內(nèi)施工，同時(shí)應(yīng)在施工設(shè)備和 施工 方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機(jī)械。如必須采取夜間作業(yè)時(shí)，應(yīng)取得環(huán)保主管部門同意，并 向 社會(huì) 公眾 公示 ；采用低噪聲施工機(jī)械和低噪聲施工方式、合理選擇運(yùn)輸路線；封閉施工場(chǎng)地，在施工區(qū)域周邊設(shè)置固定式硬質(zhì)圍欄；加強(qiáng)施工期管理，防止因運(yùn)輸車輛超載、超速、鳴笛以及野蠻施工等帶來(lái)的人為噪聲污染。 水環(huán)境：施工人員 生活污水，應(yīng)考慮利用周邊衛(wèi)生設(shè)施，將污水納入周邊污水管網(wǎng)；對(duì)于施工機(jī)械設(shè)備沖洗、施工車輛沖洗廢水和地面開(kāi)挖、水泥鋪設(shè)等施工活動(dòng)產(chǎn)生等泥漿水要求在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置若干不同規(guī)模的簡(jiǎn)易沉淀池。 振動(dòng)環(huán)境：選用低振動(dòng)施工機(jī)械和施工方式。 42 環(huán)境空氣：施工使用商品混凝土和預(yù)拌砂漿；施工前制定揚(yáng)塵污染防治方案，采取措施防止對(duì)散裝物料在裝卸、使用、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)和臨時(shí)存放等過(guò)程中的揚(yáng)塵污染。 固體廢棄物：施工單位應(yīng)按照棄土處理計(jì)劃，及時(shí)運(yùn)走棄土，采用加蓋型運(yùn)輸車輛并在裝運(yùn)的過(guò)程中不要超載，裝土車沿途避免灑落，車輛駛出工地前應(yīng)將輪子 的混土去除干凈，防止沿程棄土滿地 ； 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；同時(shí)施工 單位 應(yīng)對(duì)工地門前的道路環(huán)境實(shí)行保潔制度，一旦有棄土、建材撒落應(yīng)及時(shí)清掃。建設(shè)單位及施工單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián) 系 ，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物；工程承包單位應(yīng)對(duì)施工人員加強(qiáng)教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環(huán)境的衛(wèi)生質(zhì)量。 倡導(dǎo)文明施工：要求施工單位盡可能減少在施工過(guò)程中對(duì)周圍居民、工廠、學(xué)校的影響，提倡文明施工，組織施工單位、街道及業(yè)主聯(lián)絡(luò)會(huì)議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中對(duì)環(huán)境影響問(wèn)題。 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施 、 聲環(huán)境 全 面 實(shí)施綠化工程。道路兩側(cè)新建建筑應(yīng)安排在距道路紅線 35米之外，并應(yīng)自行實(shí)施建筑物隔聲措施。 、 水環(huán)境 項(xiàng)目建設(shè)完工后，雨水進(jìn)入建成后的雨水管道。 、 環(huán)境空氣 本項(xiàng)目為住宅建設(shè)項(xiàng)目，隨著人員入住，應(yīng)加強(qiáng)管理，不準(zhǔn)向室外直接排放油煙。 43 、 綠化美化 道路綠化應(yīng)選擇適合吸塵、吸音較好的本地植物。 四、結(jié)論及建議 （一）結(jié)論 本項(xiàng)目符合 城市總體規(guī)劃，符合國(guó)家 、 自治區(qū) 和本 市的環(huán)境法律法規(guī)，在采取本可行研究報(bào)告和項(xiàng)目建設(shè)方案提出的環(huán)保措施后，項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響可以滿足相應(yīng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)或控制 要求，從環(huán)境保護(hù)的角度考慮，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。 （二）建議 建議在本項(xiàng)目可行性研究 的同時(shí)，深入研究本項(xiàng)目的環(huán)境影響，并交由專業(yè)環(huán)保 設(shè)計(jì)單位編制獨(dú)立完整的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》，對(duì) 建設(shè) 本 項(xiàng)目可能造成 環(huán)境 影響進(jìn)行深入分析論證，并提交有關(guān)部門審批。 第十 一 章 建設(shè)投資估算及資金籌措 一、估算依據(jù)與說(shuō)明 （一）投資估算依據(jù) 政府 廉租 房建設(shè)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)。 由于本項(xiàng)目尚未進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì) ， 因 而 ， 工程 建設(shè) 費(fèi)用 的計(jì) 算方 法 ， 是參照 梧州建筑市場(chǎng) 同類建筑 項(xiàng)目市場(chǎng)價(jià)扣除可免收的政府稅費(fèi)后的 綜合 單 價(jià) 測(cè)算制定。 計(jì)價(jià)范圍包括： 、主體工程：基礎(chǔ)樁、 主體 建筑 、室內(nèi)－般水電安裝、電梯工程、地下室設(shè) 施 ； 44 、附屬工程：供水工程、排污（水）工程、供電工程、弱電工程、 消防設(shè)施、燃?xì)夤こ獭?道路工程、綠化工程、小區(qū)圍墻、公衛(wèi)設(shè)施、 安保設(shè) 施 、 節(jié)能路燈。 工程建設(shè)其它費(fèi)用，按相關(guān)政府文件 規(guī) 定 不計(jì)稅金和行政性收費(fèi)， 只計(jì)有償服務(wù)收費(fèi)和必要的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)用 ， 計(jì)費(fèi)范圍包括： 、項(xiàng)目用地的土地使用費(fèi)、前期工作費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)； 、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、施工圖審查費(fèi)、環(huán)保評(píng)估費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估 費(fèi)、生產(chǎn)安全衛(wèi)生評(píng)估費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)； 、建設(shè)工程保險(xiǎn)費(fèi)、建設(shè)工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)； 、基本預(yù)備費(fèi)。 （二）工程量依據(jù) 工程量依據(jù)政府 廉租 住房建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模確定。 （三）、工程建設(shè)其它費(fèi)用 。 按財(cái)政部和稅務(wù)總局 [財(cái)稅（ 2021） 24] 號(hào)文件以及相關(guān)政府文件不計(jì)稅金和行政性收費(fèi)，其它費(fèi)用均屬有償服務(wù)性收費(fèi)，并按上級(jí)政府戓行政主管部門規(guī)定的計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。計(jì)費(fèi)范圍包括： 、項(xiàng)目用地的土地使用費(fèi)、前期工作費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)； 、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、 施工圖審查費(fèi)、環(huán)保評(píng)估費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估費(fèi)、生產(chǎn)安全衛(wèi)生評(píng)估費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)； 、建設(shè)工程保險(xiǎn)費(fèi)、建設(shè)工程勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)； 45 、基本預(yù)備費(fèi)。 、本項(xiàng)目建設(shè)用地，根據(jù)《梧發(fā)改投資（ 2021） 315 號(hào)文》、《梧土儲(chǔ)補(bǔ)（ 2021） 16 號(hào)文》、《住建委（ 450405202100018 號(hào)）規(guī)劃用地許可》批準(zhǔn)廉租房建設(shè)用地面積 41, ㎡（ 畝），該地塊的土地及地上附著物補(bǔ)償款 4， 萬(wàn)元。 上述地塊 ， 根據(jù)《桂發(fā)改投資（ 2021） 59 號(hào)文》批準(zhǔn)廉租房第四期項(xiàng)目列支 土地使用費(fèi) 680 萬(wàn)元。 因此 ， 其余的 4, 萬(wàn)元在第五期廉租房工程列支。 二、投資估算 本項(xiàng)目 概算 建設(shè)投資 43, 萬(wàn)元，其中 ： 土地費(fèi)用 4,萬(wàn)元 、 建安 工程費(fèi) 34, 萬(wàn)元，工程其它費(fèi)用 2, 萬(wàn)元 ，基本預(yù)備費(fèi) 2, 萬(wàn)元 ， 按總建筑面積平均造價(jià) 2,／ ㎡ 。詳見(jiàn) 表 9。 第十 二 章 財(cái)務(wù) 評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目不屬于 盈利 性項(xiàng)目，因而 ， 本報(bào)告 不 作財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。 但本項(xiàng)目的投資概算，是遵循既 要 保證項(xiàng)目建成、保證工程質(zhì)量 ， 又不浪費(fèi)囯家資金、不背離市場(chǎng)價(jià)格的原則 進(jìn)行編制的， 所編列的投資概算完全可以滿足本項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目建設(shè)。 第十 三 章 社會(huì)效益綜合評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目 是政府 全額投資 、 限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 和 供應(yīng)對(duì)象 、 具有保障性質(zhì)的政策性住房， 可以解決 3672 戶 中低收入 群體的 住房困難， 這 是黨和政府關(guān)心人民群眾的“德政工程” ， 是一件利國(guó)利民的大好事。 項(xiàng) 46 目建成后 ， 將 更 有利于凝聚 廣大 民 眾 對(duì)黨和政府的向心力， 促進(jìn) 我市社會(huì)、經(jīng)濟(jì) 協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。 第十 四 章 結(jié) 論 本 項(xiàng)目 建設(shè)意義重大 、 建設(shè)條件 完備 、工程方案 合理 、 財(cái)務(wù) 預(yù)算符合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格 。 綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)十分必要 而 且可行 。