【正文】 流。凡 在 我市 重點產(chǎn)業(yè)、高 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或市政府重點培育的大企業(yè)、大集團 就 業(yè) 而 且收入 偏低 、 無 住房 的人員，以及 在我市城區(qū)工作滿 3 年 、 具有全日制大學本科以上 學歷的 外來 大學畢業(yè)生， 均 可以申請租賃廉租房。 第 三 章 廉租房 政策 我國的保障性住房建設 ， 是政府從供給面入手實施住房保障的一種方式 。 因此在 今年全國 兩會上，不少全國 人大代表和 政協(xié)委員呼吁 ，各級政府必須 加大廉租房和經(jīng) 濟適用房 建設力度，解決中低收入、貧困家庭的住房問題，實現(xiàn)社會不同階層人民均能 有房可住，解除他們的后顧之憂，促進社會的穩(wěn)定發(fā)展。 當前房價 過快上漲 ， 使住房保障制度建設更具緊迫性 隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，不可避免地會出現(xiàn)貧富分化，形成一定數(shù)量的中、低收入群體。全市住房未達標 的 中低收入家庭5,109 戶 。一個完善的住房制度必然是由市場機制和住房保障制度有機構(gòu)成、各負其責的制度。對穩(wěn)定房價、推進保障性住房建設工作不力，從而影響社會發(fā)展和穩(wěn)定的地方， 要追究責任。中央財政預算擬安排補助資金 1030 億元，比上年增加265 億元。 國務院 溫家寶 總理在今年全囯人大政府工作報告再次強調(diào)： 6 “加快健全房地產(chǎn) 市場調(diào)控的長效機制，重點解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難，切實穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價格，滿足居民合理住房需求。 綜上所述，項目建設十分必要 而 且可行。 （ 六 ）資金使用計劃 本項目建設資金一次性籌措到位，按工程進度逐步使用。 2021 年 8 月 底以前，陸續(xù) 完成施工圖設計和工程招投標工作。近兩年，老城區(qū)的危舊房屋自然倒塌的現(xiàn)象時有發(fā)生， 僅是 河東老城區(qū)需搬遷住戶就有 5,879 戶。 （二）主要編制依據(jù) 《廉租 住房 保障辦法》 中華人民共和國建設部 九部委 162 號令 ； 《 住房保障 三年 規(guī)劃》 項目其他有關(guān)資料 三、可行性研究的主要結(jié)論 （一）項目建設必要性 住房保障制度是社會保障制度的重要構(gòu)成部分，因而，建立完善 4 的住房保障體系，改善低收入家庭的居住條件 ， 是 各級政府 構(gòu)建社會主義和諧社會、保證社會穩(wěn)定的重要 工作 。 （四）項目用地：項目選址范圍內(nèi)建設用地為國有土地，用地性質(zhì)為二類住宅用地。工程建設規(guī)劃凈用地面積 XXX 平方米。 根據(jù)民政局 2021 年最新的初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全市人均月收入低于 300 元的家庭總戶數(shù)為 3,243 戶。這些都是政府逼切需要解決的難題。 2021 年 9 月至 2021 年 9 月 底以前，完成工程建設，同步完成小區(qū)配套道路、管網(wǎng)工程。 （ 七 ）結(jié)論 本 項目建設 ，是政府 在房地產(chǎn)價格非理性增長的背景下，為中低收入家庭解決住房問題 、 保障和改善民生 、 促進社會和諧進步 的重大舉措 。 第二章 建設背景及必要性 － 、項目建設的必要 性 黨的十六屆四中全會提出 全面 構(gòu)建和諧社會，按照民主法治、 科學發(fā)展 、安定有序、 維穩(wěn)優(yōu)先 的 方針 ，加快推進和諧社會建設?！? “進一步擴大保障性住房建設規(guī)模。各級政府要多渠道籌集資金，大幅度增加投入?！? 由此可見，推進保障性住房建設工作，既是各級黨委、政府的工作重心，也是 構(gòu)建社會主義和諧社會、保證 社會 穩(wěn)定 、促進經(jīng)濟發(fā)展的 長效機制。 既要充分發(fā)揮市場機制的作用，也要積極發(fā)揮政府保障的作用 。 根據(jù)全市房屋安全大檢查結(jié)果，我市現(xiàn)有 C、 D 級危險房屋637 幢，建筑面積 萬㎡。 近兩年，我國部分城市房價處于高位上漲的階段，房價上漲越快，住房保障的矛盾越突出，對住房保障的需求越迫切。 二 、 我市 保障性住房建設概況 我市從 2021 年底開展保障性安居工程建設。 我市的 廉租房 政策的內(nèi)涵 是 ： 由 政府直接投資興建公共住房，政府以實物配租的方式，向符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準且住房困難的家庭提供社會保障性質(zhì)的住房。 第 四 章 項目選址及建設條件 一、項目選址 項目建址位于 高速路口東北側(cè) 。潯江 、桂江水位受雨汛影響顯著，平水期和洪、枯水期水文要素差值較大。本 項目地處于桂梧高速進入市區(qū)的新路口，距離汽車站、火車站 不超兩公里 ，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通十分便利。 項目地電源 來自本市電業(yè)局，用戶用電配電線路為單回路供電，變（配）電供電能力充足，能移保證項目建設所需的用電要求。 根據(jù) 《 建筑抗震設計規(guī) 》 GB500112021（ 2021 版 ）， 抗震設防烈度為 6 度 ， 設計地震分組為第一組 ， 基本 地震加速 度值為 。 具體建設 內(nèi)容 見 下 表 ： 第 六 章 建設方案 一、總平面布置 （一）設計依據(jù) 主要設計規(guī)范和標準 ① 《城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范》 JGJ502021； ② 《民用建筑設計防火規(guī)范》； 《民用建筑工程總平面初步設計深度圖樣》 05J804； 12 業(yè)主提出的設計要求。設入口花園，以利交通組織和提升小區(qū)形象。 （ 四 ）交通組織 小區(qū)的交通依據(jù)場地 實際狀況，設主入口 和消防緊急出 口 各 一個，小區(qū)主入口設入口花園，地下車庫出入口設于南北側(cè)。在小區(qū)東北側(cè)增設一地下停車場出入口，使小區(qū)的交通順暢、安全、寧靜。順透空圍墻布置隔離綠化帶， 東北 角 有市政公共綠化廣場 ，小區(qū)綠地和區(qū)外周邊道路綠化帶遙相呼應，使內(nèi)外景觀互相交融，生態(tài)環(huán)境資源得到充分利用，力爭營造一個優(yōu)美的環(huán)境空間。小中庭，尺度適宜，綠化豐富，最大程度地給小區(qū)居民提供了更大的景觀空間和休閑場所。 （ 詳見附圖 ） 非住宅用房 根據(jù)需要，部分住宅樓地面 1 層設計為架空 層車場、 商業(yè) 用房 、以及其他配套輔助用房。立面以灰色，白色為主，使建筑顏色立即生動 、協(xié)調(diào) 。 （ 六 ）建筑物無障礙設計 本項目 樓、地面 凡有水平高差的地方均有緩坡 設計 ，可供殘疾人車 無障礙 通行 。 ② 外墻飾面磚工程施工執(zhí)行《外墻飾面磚工程施工及驗收規(guī)程》JGJ1262021 的有關(guān)技術(shù)要求。保護措施應視易發(fā)生碰撞的建筑玻璃所處的具體部位不同，分別采取警示（在 視線高度設醒目標志）或防碰撞設施（設置護欄）等。 ⑤ 陽臺、外廊、室內(nèi)回廊、內(nèi)天井、不上人屋面及室外樓梯等臨空處欄桿（板）下部離地 高度不應留空。如有可踏部位應從可踏部位起算）。 室內(nèi)部分 內(nèi)墻 面：衛(wèi)生間墻面瓷磚到頂，其余為水泥混合砂漿，面罩白色涂料。 三、建筑結(jié)構(gòu) （一）設計依據(jù) （ 1）建筑結(jié)構(gòu)可靠度設計統(tǒng)一標準 GB500682021； （ 2）建筑工程抗震設防分類標準 GB502232021； （ 3）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 GB500092021；（ 2021 年版） （ 4）《砌體結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》 GB500032021； （ 5）《建筑抗震設計規(guī)范》 GB500112021；（ 2021 年版） （ 6）《建筑地基基礎(chǔ)設計規(guī)范》 GB500072021； （ 7）《混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》 GB500102021； （ 8）《砌體結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》 GB500032021 （二）設計要求 根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設計統(tǒng)一標準》 GB50068－ 2021，本工程的建筑結(jié)構(gòu)安全等級：二級； 建筑結(jié)構(gòu)設計使用年限 ： 50年； 根據(jù)《建筑抗震設計規(guī)范》（ GB50011－ 2021）（ 2021 年版）附錄 A（我國主要城鎮(zhèn)抗震設防烈度、設計基本地震加速度和設計地震分組）： 18 根據(jù)《建筑抗震設防分類標準》（ GB50223－ 2021），本工程為丙類建筑。 （ 三 ）結(jié)構(gòu)設計 建筑均采用現(xiàn)澆鋼筋砼 框架 結(jié)構(gòu) 為主 ， 輔以 樓、電梯間鋼筋砼剪力墻作為主要抗 側(cè)力構(gòu)件，形成整體性能好、抗震能力強、施工簡便且較為經(jīng)濟的現(xiàn)澆鋼筋混凝土 混合 結(jié)構(gòu)體系，剪力墻的抗震等級為二級。 （ 四 ）主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件材料 柱、剪力墻砼等級（層，砼等級）見下表： 圈梁 、 構(gòu)造柱為 C20， 屋面構(gòu)造柱、壓頂梁為 C25。 （ 五 ）環(huán)境邊坡及深開挖設計 采用放坡處理。本工程可就近搭接。 20 用水量 （ 1）用水量：最高日水量 2,282m179。室外管網(wǎng)呈環(huán)狀形敷設。室內(nèi)生活用水由室外主管接入，采用分區(qū)供水系統(tǒng)。 管材 （ 1）室外管道選用鋼絲網(wǎng)骨架塑料復合管；采用電熱熔連接。,最 大時污水量約 179。 地下室排水：消防電梯機坑、水泵房集水坑、汽車道雨水積水坑排水經(jīng)機械提升，排至室外雨水管道。 （ 2）室內(nèi)及屋面 ① 污水管道選用 PVCU 塑料排水管；采用承插粘接連接。 （二）設計范圍 本工程所有用電負荷均為三級負荷。 （三）負荷測算 23 按每戶合計用電容量 9kW 測算。 考慮到 變壓器 的經(jīng)濟運行，取 變壓器 最佳負荷率 k 為 ，則 變壓器 容量 S 應為： S=Pjs／ (kcosφ)=10130KW／ ()=18,335kVA 選用 8 臺 2500kVA 干式變壓器。 過電流保護 10 千伏真空斷路器設有延時速斷和過電流保護，變壓器設有溫度保護；變壓器低壓側(cè)自動開關(guān)設有短延時及長延時過電流保護，低壓柜出現(xiàn)開關(guān)設有瞬時、長延時過電流保護。 （ 2）選用 8 臺 2500kVA 干式變壓器。 （ 3）各建筑物的低壓進線處做總等電位聯(lián)結(jié)。利用建筑物主鋼筋作防雷及接地裝置。 （二）設計范圍 通信系統(tǒng)； 有線電視系統(tǒng) ； 安全監(jiān)視與消防控制 系統(tǒng) 。以小區(qū) 布局 分設 三 個分配區(qū)。 住宅各層均敷設電視線至各戶內(nèi)，每戶按 1 只用戶盒考慮。 在所有住宅、配套用房和公建的適當部位設置電話插座。 在住宅部分設大門非可視對講系統(tǒng)。各弱電系統(tǒng)的接地分別用接地干線引至接地體。根據(jù)每幢建筑物的消防特征，正確定性，分別采用不同的 消防方式，以滿足國家強制性防火規(guī)范的規(guī)定要求。用于消防車通行的道路寬度單車道≥4m。 建筑消防 本 工程住宅建筑樓為 20～ 21 層，為高層民用建筑，環(huán)住宅樓設 有消防車道，使消防車能通達各幢建筑，建筑物耐火等級為二級。 建筑 物 二次裝修應 接受物業(yè)管理部門監(jiān)督，限定 采用不燃燒或難燃燒材料，并按《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》 GB5022295 執(zhí)行。 （ 1）消火栓系統(tǒng)用水量：高層住宅室內(nèi)消火栓系統(tǒng)用水量 20L/s，室外消火栓系統(tǒng)用水量 15L/s。 （ 3）消防水池擬設地下室，室外設置消防取水口，消防水池容積V=360m3。室內(nèi)消火栓處，均設置可啟動消火栓泵按鈕，電梯前室設置專用消火栓，屋面設置試驗消火栓。 （ 7） 室外采用生活與消防合一的消防給水系統(tǒng) ， 管網(wǎng)呈環(huán)狀形敷設 ， 管徑為 DN250mm。 （ 8）柴油發(fā)電機房設置自動噴水滅火系統(tǒng)，變配電房設置 FM200氣體滅火系統(tǒng)。 八、景觀及綠化 （一）設計原則 本工程的環(huán)境景觀與綠化設計將完全根據(jù)建筑總體布局及豎向進行統(tǒng)一設計。 （二）項目配套綠地的面積計算標準 配套綠地面積：距高層建筑物外墻 米起算。 硬質(zhì)鋪地，采用樹陣方式集中種植的、單株胸徑大于 10 厘米、株（行）距 3～ 4 米、綠化覆蓋總面積大于 100 平方米的按樹冠實際覆蓋面積 70％計入綠地面積；其余的按 平方米 /株計入綠地面積。 在小區(qū)范圍內(nèi)的適當位置設有一個 25 ㎡半埋式垃圾收集點。 第 七 章 節(jié)能節(jié)水 一、節(jié)能原則 認真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，嚴格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用資源。 三、節(jié)能 （一）節(jié)能措施 本項目建筑工程設計建造中，應依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和建筑節(jié)能標準，采用節(jié)