關(guān)于上海、杭州城市道路、廣場停車管理的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2024-12-06 09:57本頁面
【導(dǎo)讀】南京市城市停車面臨的困難和挑戰(zhàn)，我們依據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料，共停車矛盾和壓力提出了建議。車制造業(yè)保持高速增長的勢頭，出現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的局面。人和城市管理者共同面臨的難題。截至2021年末，上海、一方面城市機(jī)動車輛迅速增加，另一方面作為靜態(tài)交通重要組。2021年上海市開始進(jìn)行城市道路停車管理改革，相繼出臺了一。2021年上海市共有經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)停車場（庫）。全年累計(jì)停車5916萬車次，經(jīng)營車輛停放收入億元。比如，作為上海市商貿(mào)、金融中心的區(qū)域，黃埔區(qū)一。里，曾是上海車輛最為集中、道路擁堵最嚴(yán)重的地區(qū)。上海市按照區(qū)域差別管理的原則，通過綜合運(yùn)用。制重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)機(jī)動車總量，減少路內(nèi)停車，積極引導(dǎo)車輛入庫停放。上海市的城市停車規(guī)劃以城市交通一體化為目標(biāo)，根據(jù)“區(qū)域差。范和加強(qiáng)機(jī)動車停車管理的實(shí)施意見》。在城市道路停車收費(fèi)方面，上海市的主要思路是科學(xué)制定價格，時間超過一小時后以半小時為計(jì)費(fèi)單位，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減半。
【正文】 資源授予城建集團(tuán)，收取的停車費(fèi)在扣除管理成本后上繳財(cái)政。由財(cái)政返還集團(tuán)，用于挖掘和開發(fā)城市停車資源，或注入城 建發(fā)展基金，以增強(qiáng)集團(tuán)的融資能力。 制定科學(xué)的收費(fèi)政策。 根據(jù)我市目前城市交通擁擠，市內(nèi)停車?yán)щy的現(xiàn)狀，建議大幅度提高我市總體停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時建議采取分區(qū)、分時、分類定價策略，提高城市中心區(qū)域（如南京“井”字快速內(nèi)環(huán)以內(nèi)）和高峰時段（如 6： 0020： 00）的停車費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)用價格杠桿來引導(dǎo)和規(guī)范城 11 市停車，增強(qiáng)市場的吸引力來投資停車場（庫），以緩解城市交通壓力。價格調(diào)整的優(yōu)勢在于效果立竿見影。 編制我市停車發(fā)展專業(yè)規(guī)劃 城市停車規(guī)劃是實(shí)施城市道路、廣場停車管理的指導(dǎo)，因此必須重視城市停車規(guī)劃的編制 。建議我市由公安交通部門會同建設(shè)行政主管部門共同編制城市停車發(fā)展專業(yè)規(guī)劃，并將其納入城市總體規(guī)劃中。城市停車規(guī)劃中的道路停車泊位配置 遵循三個基本原則：“嚴(yán)格總量控制”、“適應(yīng)道路承載力”、“區(qū)分不同停車需求” 。根據(jù)停車發(fā)展規(guī)劃，有關(guān)部門和單位編制停車年度開發(fā)建設(shè)計(jì)劃。 其他 在創(chuàng)新城市道路停車管理手段方面， 建立城市停車信息系統(tǒng)、采用自動收費(fèi)方式等；在 健全城市道路停車的政策法規(guī)方面，重點(diǎn)從收費(fèi)政策、管理政策和技術(shù)規(guī)范三個方面對城市道路停車進(jìn)行規(guī)范，使之走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的道路。 作者： 集團(tuán)投資發(fā)展部 注：附有關(guān)圖表 12 圖一：上海市道路停車區(qū)域劃分 表一：上海市各區(qū)域道路停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 區(qū)域 白天 夜間 包月（夜間和周六、周日、國定假日） 人工收費(fèi) 咪表收費(fèi) 首小時內(nèi) 超過 1小時后，每 30分鐘 首小時內(nèi)按 超過 1小時后，每 30分鐘 0~15 分鐘 15~30 分鐘 30~60 分鐘 重點(diǎn)區(qū)域 15元 10元 4元 4元 7元 10元 10 元 /次 400元 /月 內(nèi)環(huán)線內(nèi)其他區(qū)域 10元 6元 3元 3元 4元 6元 8 元 /次 300元 /月 內(nèi)、外環(huán)線間（含外環(huán)線外城鎮(zhèn)） 7元 4元 2元 2元 3元 4元 5 元 /次 200元 /月 表二：杭州市停車收費(fèi)定價分類 定價管理方式 性質(zhì) 類型 政府定價 完全公共性 市區(qū)道路 政府指導(dǎo)定價 缺乏競爭、壟斷性 車站、碼頭、旅游景點(diǎn)；住宅小區(qū)； 入城口停車場 等 實(shí)行市場調(diào)節(jié)價 市場競爭性 專業(yè)停車場 、 賓館、商場 、娛樂場所、寫字樓等 免費(fèi)，確需收費(fèi)的由政府指導(dǎo)定價 競爭性公共資源 醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、體育館 (場 )等 13 表三：杭州市 區(qū)機(jī)動車道路停車泊位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 車型 停車場地 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 白天 (8時 20時 ) （元 /輛小時） 夜間 (20時 次日 8時 ) （元 /輛次） 小型車 一級 10 5 二級 8 三級 6 備注 大型車按小型車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加倍計(jì)收 ,摩托車按小型車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)收。 停車不足 1小時按 1小時計(jì)收 ,停車時間 6— 24小時的 ,一律按 6小時計(jì)收 。連續(xù)停放超過 24小時的 ,超過部分按上述計(jì)時收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)算。 停車費(fèi)上浮幅度為 0,下浮幅度不限。包月停車費(fèi)由停車場經(jīng)營者和車輛停放者協(xié)商確定。 表四：杭 州西湖風(fēng)景區(qū)內(nèi)部分停車場所或道路機(jī)動車停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 機(jī)動車 車型 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 單位：元 /輛小時 白天 :(6時 18時 ) （元 /輛小時） 夜間 (18時 次日 6時 ) （元 /輛次） 周一至周五 雙休日 黃金周 小型車 10 20 30 5 大型車 10 10 10 5 備 注 白天時段停車 1小時內(nèi)按 1小時計(jì)費(fèi) ,超過 1小時后以半小時為計(jì)費(fèi)單 位 ,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減半。 景區(qū)內(nèi)停車場所停車收費(fèi)允許下浮 ,下浮幅度不限。
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