關(guān)于上海、杭州城市道路、廣場停車管理的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-12-10 09:57本頁面
【正文】 。次） 周一至周五 雙休日 黃金周 小型車 10 20 30 5 大型車 10 10 10 5 備 注 白天時(shí)段停車 1小時(shí)內(nèi)按 1小時(shí)計(jì)費(fèi) ,超過 1小時(shí)后以半小時(shí)為計(jì)費(fèi)單 位 ,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減半。小時(shí) 白天 :(6時(shí) 18時(shí) ) （元 /輛包月停車費(fèi)由停車場經(jīng)營者和車輛停放者協(xié)商確定。連續(xù)停放超過 24小時(shí)的 ,超過部分按上述計(jì)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)重新計(jì)算。次） 小型車 一級 10 5 二級 8 三級 6 備注 大型車按小型車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加倍計(jì)收 ,摩托車按小型車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)收。 作者： 集團(tuán)投資發(fā)展部 注：附有關(guān)圖表 12 圖一：上海市道路停車區(qū)域劃分 表一：上海市各區(qū)域道路停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 區(qū)域 白天 夜間 包月（夜間和周六、周日、國定假日） 人工收費(fèi) 咪表收費(fèi) 首小時(shí)內(nèi) 超過 1小時(shí)后，每 30分鐘 首小時(shí)內(nèi)按 超過 1小時(shí)后，每 30分鐘 0~15 分鐘 15~30 分鐘 30~60 分鐘 重點(diǎn)區(qū)域 15元 10元 4元 4元 7元 10元 10 元 /次 400元 /月 內(nèi)環(huán)線內(nèi)其他區(qū)域 10元 6元 3元 3元 4元 6元 8 元 /次 300元 /月 內(nèi)、外環(huán)線間（含外環(huán)線外城鎮(zhèn)） 7元 4元 2元 2元 3元 4元 5 元 /次 200元 /月 表二：杭州市停車收費(fèi)定價(jià)分類 定價(jià)管理方式 性質(zhì) 類型 政府定價(jià) 完全公共性 市區(qū)道路 政府指導(dǎo)定價(jià) 缺乏競爭、壟斷性 車站、碼頭、旅游景點(diǎn)；住宅小區(qū)； 入城口停車場 等 實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià) 市場競爭性 專業(yè)停車場 、 賓館、商場 、娛樂場所、寫字樓等 免費(fèi)，確需收費(fèi)的由政府指導(dǎo)定價(jià) 競爭性公共資源 醫(yī)院、學(xué)校、博物館、圖書館、體育館 (場 )等 13 表三：杭州市 區(qū)機(jī)動(dòng)車道路停車泊位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 車型 停車場地 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 白天 (8時(shí) 20時(shí) ) （元 /輛根據(jù)停車發(fā)展規(guī)劃，有關(guān)部門和單位編制停車年度開發(fā)建設(shè)計(jì)劃。建議我市由公安交通部門會同建設(shè)行政主管部門共同編制城市停車發(fā)展專業(yè)規(guī)劃，并將其納入城市總體規(guī)劃中。價(jià)格調(diào)整的優(yōu)勢在于效果立竿見影。 制定科學(xué)的收費(fèi)政策。 無論是上海還是杭州的運(yùn)作方式，其收益都是用于城市道路和停車場的建設(shè)，因此，建議政府將道路停車收費(fèi)權(quán)和高架、立交或廣場下可新建停車場（庫）的資源授予城建集團(tuán)，收取的停車費(fèi)在扣除管理成本后上繳財(cái)政。杭州市采用的“資源經(jīng)營”模式，是政府將道路停車收費(fèi)權(quán)和其他可用于停車場（庫）公共資源資產(chǎn)授予城建資產(chǎn)經(jīng)營公司，并授權(quán)其統(tǒng)一開發(fā)、經(jīng)營。道路停車費(fèi)由交通行政管理部門統(tǒng) 一管理，并委托有關(guān)單位進(jìn)行收繳，收入全額上繳財(cái)政。 上海市采用的“行政事業(yè)”模式。 公共資源的停車收費(fèi)與經(jīng)營開發(fā)由市政府統(tǒng)一授權(quán)城建集團(tuán)負(fù)責(zé)實(shí)施。 相比較而言，我市在城市人口規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政府部門的設(shè)置和職能分工、城市建設(shè)投融資體制、停車狀況等方面與杭州市比較相似， 同時(shí)城市公共停車資源的整合與開發(fā)也是彼此共同的目標(biāo)。結(jié)合南京的具體情況，同時(shí)參考和借鑒上海的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，我們提出如下建議： 優(yōu)化城市道路停車管理體制，統(tǒng)一授權(quán)城建集團(tuán)開發(fā)經(jīng)營公共停車資源。該市爭取 07年增加 2700 個(gè)道路停車位。不同地段、時(shí)段和車型實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大幅度提高城市中心區(qū)域和西湖景區(qū)黃金周、雙休日的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 三是制定分區(qū)域差別化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 。 杭州市 除了適當(dāng)提高 城市 停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 外 ， 也設(shè)計(jì)了更為靈活的 停車費(fèi)價(jià)格形成機(jī)制。 為此，杭州市在2021 年大幅提高了城市道路停車費(fèi)，白天市區(qū)一級道路停車費(fèi)由 4元 /小時(shí)漲到 10 元 /小時(shí)。 一是提高停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前杭州市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司已新增道路停車泊位4500 多個(gè)，開發(fā)建設(shè)公共停車場（庫） 12 個(gè)，包括停車場（庫）在內(nèi)，現(xiàn)已擁有 7000 多個(gè)停車泊位。 統(tǒng)一
研究報(bào)告相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1