【正文】 從新品種選育的區(qū)域試驗(yàn)和特性試驗(yàn)，到播種、收獲、運(yùn)輸儲(chǔ)藏、加工整理、包裝上市等各個(gè)方面都實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理。美國(guó)《聯(lián)邦法規(guī)法典》包含的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(含等級(jí)標(biāo)準(zhǔn))中，僅新鮮水果、蔬菜和其他產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)就有160個(gè)；水果、蔬菜加工和其他產(chǎn)品(冷藏、罐裝等)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)143個(gè)；歐盟各國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格依據(jù)國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(ISO 9001)、歐盟統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(HACCP)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(BRC)等，并將這些標(biāo)準(zhǔn)貫穿于生產(chǎn)、加工、流通全過(guò)程，其標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)98％～100％。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(Is0)是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面的國(guó)際權(quán)威組織，在其100多個(gè)成員國(guó)中，2／3以上的國(guó)家實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度，產(chǎn)品得不到IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，就進(jìn)入不了國(guó)際市場(chǎng)。除發(fā)達(dá)國(guó)家外，不少發(fā)展中國(guó)家都建立了認(rèn)證機(jī)構(gòu)、制度、標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)志以解決商品出口的“通行證”。食物法典委員會(huì)也是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面比較權(quán)威和具有代表性的國(guó)際組織，該組織貫徹、實(shí)施聯(lián)合國(guó)的食物標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，制訂和實(shí)施了一系列食物標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)食物生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、檢查、認(rèn)證以及物品使用等全過(guò)程進(jìn)行了具體規(guī)定。國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括了植物生產(chǎn)、動(dòng)物生產(chǎn)以及加工的各類(lèi)環(huán)節(jié)，具體內(nèi)容涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)。此外，考慮到特殊農(nóng)產(chǎn)品的要求和特點(diǎn)，還專(zhuān)門(mén)對(duì)茶葉和咖啡制訂了標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立健全，有效地促進(jìn)了各自的農(nóng)業(yè)發(fā)展。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和自由貿(mào)易的發(fā)展，各國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)一直在實(shí)踐中不斷調(diào)整、完善和深化，以適應(yīng)時(shí)代的要求，更好地為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。這種趨勢(shì)在發(fā)達(dá)國(guó)家表現(xiàn)得尤為明顯，突出表現(xiàn)為：①發(fā)達(dá)國(guó)家利用其健全的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用什么品種、何時(shí)下種、何時(shí)施肥、施多少肥、何時(shí)采摘、如何加工處理、包裝上市均有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，從而有效地保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。②發(fā)達(dá)國(guó)家充分利用其健全的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，設(shè)置苛刻的技術(shù)壁壘，保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，特別是全球金融危機(jī)以來(lái)，貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，西方國(guó)家針對(duì)發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入其市場(chǎng)速度日益加快的趨勢(shì)，憑借其健全的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和處于世界領(lǐng)先地位的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)、手段，利用其繁雜的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，在農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易中設(shè)置苛刻的技術(shù)壁壘，以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的通行證，將其當(dāng)作保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的“綠色壁壘”，用標(biāo)準(zhǔn)化手段限制國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，從而有效地保護(hù)本國(guó)農(nóng)業(yè)。2．2 國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的現(xiàn)狀 2．2．1發(fā)展現(xiàn)狀中國(guó)自1991年頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》以來(lái)，全國(guó)各地都加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和實(shí)施，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了較快進(jìn)展。目前，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)部門(mén)都設(shè)置了標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)開(kāi)展建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，取得了明顯成效。2．2．1．1農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系基本形成20年來(lái)，中國(guó)已發(fā)布農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1 000余項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3 300多項(xiàng)，至2010年4月，國(guó)家和行業(yè)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到4 400項(xiàng)，其中強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)700多項(xiàng)，“三品一標(biāo)”(即無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)總數(shù)達(dá)到7．210 4個(gè)。各省市根據(jù)地方農(nóng)業(yè)資源特征、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色和地方優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展需求，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，圍繞種植業(yè)、畜牧、園藝、林業(yè)、水產(chǎn)、水利、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)等行業(yè)；圍繞糧油、水產(chǎn)、蔬菜、畜禽、花卉等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，圍繞生產(chǎn)、加工、審定、監(jiān)測(cè)等方面的技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制訂了一系列地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。到目前為止，共出臺(tái)了地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15 000多項(xiàng)，覆蓋各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品，貫穿產(chǎn)前、前中、產(chǎn)后的全過(guò)程，涉及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和安全、動(dòng)植物保護(hù)、檢疫和檢驗(yàn)、農(nóng)林機(jī)械與設(shè)備等各個(gè)方面，初步形成了一個(gè)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主體，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互配套，包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。2．2．1．2農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體制進(jìn)一步加強(qiáng) 國(guó)家農(nóng)業(yè)主管部門(mén)設(shè)有專(zhuān)門(mén)分管農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)構(gòu)(農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司)，各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)部門(mén)都設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)。在技術(shù)方面，成立了全國(guó)性農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)和技術(shù)歸口單位20多個(gè)，負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性和實(shí)用性進(jìn)行審查，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在整個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系中，成為不可替代的重要組成部分。2．2．1．3農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督體系從無(wú)到有從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始，中國(guó)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督體系建設(shè)，形成了由國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)檢中心、部級(jí)質(zhì)檢中心和省、市、縣檢測(cè)機(jī)構(gòu)組，初步建成了遍布全國(guó)的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。2．2．1．4農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)逐步建立近年來(lái)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，中國(guó)先后頒布了《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《食品衛(wèi)生法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和農(nóng)藥、獸藥、飼料與飼料添加劑、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全等一系列法規(guī)和部門(mén)規(guī)章，有力地促進(jìn)了國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作，規(guī)范了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有法可依、有章可循，步人了法制管理的軌道，為依法行政、依法治農(nóng)奠定了基礎(chǔ)。2．2．1．5產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證發(fā)展迅速參照國(guó)際上質(zhì)量認(rèn)證的通行作法，組建了中國(guó)水產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心和中國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中心。在認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立起具有中國(guó)特色的認(rèn)證體系，并在種子、飼料、獸藥等一系列產(chǎn)品方面進(jìn)行認(rèn)證前的試點(diǎn)，摸索經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大認(rèn)證領(lǐng)域。2．2．2存在問(wèn)題雖然近年來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作取得了很大進(jìn)展，但由于起步較晚，地區(qū)之間也存在著較大差異，總的看來(lái)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)尚處在試點(diǎn)和起步階段，與國(guó)外先進(jìn)水平相比，還有很大差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和現(xiàn)代化的要求。當(dāng)前制約中國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題主要有：①對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，宣傳不到位，推廣、實(shí)施力度不大。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)還沒(méi)有真正把這項(xiàng)工作列入議事日程，廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)還不了解，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)還不能成為農(nóng)，民的自覺(jué)行動(dòng)。②缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。制訂和實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還處于自發(fā)和分散狀態(tài)，針對(duì)性不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)不突出，主導(dǎo)產(chǎn)品缺少配套和完整性，且標(biāo)準(zhǔn)制訂周期太長(zhǎng)，跟不上市場(chǎng)變化的需要，標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，修訂不及時(shí)，標(biāo)齡太長(zhǎng)，滿(mǎn)足不了產(chǎn)品更新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要。③農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)尚未與國(guó)際接軌，特別是部分農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)缺乏公正、客觀、科學(xué)的依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)的制訂與實(shí)施、推廣嚴(yán)重脫節(jié)，存在著重制訂標(biāo)準(zhǔn)輕實(shí)施的現(xiàn)象。④農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全，很多產(chǎn)品的環(huán)保、檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還是空白，缺少農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施體系、檢測(cè)體系、監(jiān)督服務(wù)體系、評(píng)價(jià)體系。⑤監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和法規(guī)體系不完善，監(jiān)測(cè)手段落后，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留、獸藥殘留以及種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，多數(shù)還停留在感官評(píng)判階段，認(rèn)證不規(guī)范，監(jiān)督檢查不到位，執(zhí)行不嚴(yán)格，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作法制化有待進(jìn)一步加強(qiáng)。建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的關(guān)鍵控制點(diǎn)和對(duì)策建議 3．1 建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的關(guān)鍵控制點(diǎn)①著眼于優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以保障農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全為基礎(chǔ)，以提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的，按照全面推進(jìn)有中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體部署，緊緊圍繞《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》和《特色農(nóng)產(chǎn)品布局規(guī)劃》所確立的經(jīng)濟(jì)附加值較高的大宗農(nóng)產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品、鮮活農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，以產(chǎn)品為單元，以種養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境、動(dòng)植物種質(zhì)資源、農(nóng)業(yè)投入品使用、動(dòng)植物疫病防控、種養(yǎng)殖措施、采收捕撈、加工儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等全過(guò)程環(huán)節(jié)為鏈條，以服務(wù)行政監(jiān)管和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目的，構(gòu)建高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施體系、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織體系。②在機(jī)制方面，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)的作用，將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與行政監(jiān)管緊密結(jié)合起來(lái)，將推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來(lái)，建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)及協(xié)會(huì)、企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)分工明確、互為補(bǔ)充的工作體系，通過(guò)項(xiàng)目、資金、政策等激勵(lì)措施，發(fā)揮政府、企業(yè)、合作組織等各方面力量的作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，形成上下一體、良性互動(dòng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化格局。③強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)化。隨著人們環(huán)境保護(hù)和生命健康意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)無(wú)污染、無(wú)公害的安全食品需求的不斷增長(zhǎng)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心環(huán)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的標(biāo)準(zhǔn)化不僅要注重農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前和產(chǎn)中標(biāo)準(zhǔn)化，而且更要注重農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全規(guī)范的食品質(zhì)量安全控制體系。④向農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易出口國(guó)的更高標(biāo)準(zhǔn)看齊，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工運(yùn)銷(xiāo)貿(mào)易的全過(guò)程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，加快修訂中國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并以此進(jìn)行差異化競(jìng)爭(zhēng)，突破國(guó)際貿(mào)易壁壘，構(gòu)建本國(guó)的貿(mào)易壁壘，從而掌握國(guó)際貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)。⑤圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量這一核心，加快制訂并完善檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及管理標(biāo)準(zhǔn)體系，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中的監(jiān)督力度。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的根本目的就是通過(guò)規(guī)范全程生產(chǎn)，有效保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系是產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)手段保證，認(rèn)證體系是保證農(nóng)產(chǎn)品的安全和質(zhì)量，走向市場(chǎng)的通行證，科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)和有效的管理監(jiān)督手段是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的關(guān)鍵所在。3．2對(duì)策建議3．2．1 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作順利開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的又一次革命，只有強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，引起各級(jí)政府的高度重視，才能搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改革，適應(yīng)人世后的新形勢(shì)。①政府各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在人力上、資金上予以重視和保證；②建立健全相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，確保技術(shù)有人推，工作有人管；③狠抓落實(shí)，健全制度，一級(jí)抓一級(jí)，形成共識(shí)，齊抓共管，確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作體系建設(shè)的順利進(jìn)行。3．2．2加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)步伐①加快制訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；②加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)工作；③加強(qiáng)國(guó)際合作交流，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，縮短與國(guó)際先進(jìn)水平的差距；④加快農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂工作。3．2．3抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣體系建設(shè)針對(duì)目前存在的重標(biāo)準(zhǔn)制訂、輕推廣實(shí)施的傾向，著力抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。①重點(diǎn)抓好“龍頭”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，以此帶動(dòng)更多的農(nóng)戶(hù)，推進(jìn)各類(lèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；②加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)力度，以示范基地為主，突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)；③加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)智能信息技術(shù)的研究和應(yīng)用工作，建立起快捷、實(shí)用、有效的技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)，迅速推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)所需的先進(jìn)適用技術(shù)。3．2．4健全農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系 充實(shí)、完善現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)；地方檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)要結(jié)合各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，以貼近農(nóng)業(yè)、貼近生產(chǎn)單位、貼近用戶(hù)為主要原則，進(jìn)行完善和補(bǔ)充；消化吸收國(guó)內(nèi)外有關(guān)科研成果，重點(diǎn)加強(qiáng)快速檢測(cè)方法的研究和快速檢測(cè)手段的研制，以適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)快速檢驗(yàn)、檢測(cè)工作的需要；完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)土壤肥力、環(huán)境污染檢測(cè)、病蟲(chóng)草害、氣象及災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等方面的工作需要；加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理。3．2．5 完善各項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化政策①不斷完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化投入政策，按照分層次建立、多渠道籌集的原則，建立起各級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基金；②認(rèn)真落實(shí)并充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員的積極性；③加強(qiáng)法制化管理，按照國(guó)際通行的規(guī)則清理和修改本國(guó)的相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；④建立標(biāo)準(zhǔn)化工作督查隊(duì)伍，加大執(zhí)法力度，真正做到“有標(biāo)必依，違標(biāo)必究”。姚於康(江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息研究所，江蘇南京210014)江蘇農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào) 2010（4）