中國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)現(xiàn)狀分析報(bào)告-資料下載頁
2025-07-19 23:24本頁面
【正文】 境”屬于意識(shí)形態(tài)體系，農(nóng)民的傳統(tǒng)意識(shí)根深蒂固，對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠，政府作為制度供給的主體，應(yīng)該提高農(nóng)民的保險(xiǎn)意識(shí)、組織意識(shí)和誠信意識(shí)，為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展提高良好的外部制度環(huán)境?！ ?二)建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組織體系 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組織體系是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的具體運(yùn)行模式。成立國(guó)家級(jí)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，其主要經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)的兩險(xiǎn)為主，附之經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)、農(nóng)村居民的短期人身意外傷害保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)等，提供不同比例的保費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼及免征營(yíng)業(yè)稅等政策性支持，公司內(nèi)部單獨(dú)核算、分賬管理，各省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，為經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的商業(yè)性的保險(xiǎn)公司給予稅收優(yōu)惠和有關(guān)費(fèi)用補(bǔ)貼及再保險(xiǎn)支持，與具有多年經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的人保和中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司聯(lián)營(yíng)合作，充分利用經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)。在發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司主渠道作用的同時(shí)，重視由農(nóng)民自愿組建農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)互助合作組織，在政府、且能夠很好的克服信息不對(duì)稱時(shí)存在的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問題，遇到特大的自然災(zāi)害難以承受巨額損失時(shí)，通過組建巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金彌補(bǔ)損失?！ ?三)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)體系 經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的商業(yè)性的保險(xiǎn)公司面對(duì)農(nóng)業(yè)的非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，需要獨(dú)自承受高額的經(jīng)營(yíng)成本，遇到特大的自然災(zāi)害時(shí)更是回天無力，在沒有農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)的支持下難以發(fā)展。再保險(xiǎn)的形式多樣，國(guó)家政策農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司為經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的商業(yè)性保險(xiǎn)公司提供再保險(xiǎn)，而互助制農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織可以從縣。市及區(qū)域性的互助制農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織之間層層分保，再保險(xiǎn)的類型可以是比例再保險(xiǎn)(包括成數(shù)再保險(xiǎn)和溢額再保險(xiǎn))與非比例再保險(xiǎn)(包括超額賠款再保險(xiǎn)和賠付率超額賠款再保險(xiǎn)及復(fù)合再保險(xiǎn))，其類型的選擇主要是通過各地的實(shí)際情況、區(qū)域結(jié)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)績(jī)效、誠信度、經(jīng)營(yíng)品種界定?！ ?四)加大政府的扶持力度 國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展比較好的國(guó)家政府都不同程度的給予保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)保費(fèi)補(bǔ)貼、經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用的減免和其他的優(yōu)惠支持，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展同樣離不開政府的支持，不同的是其支持力度要分級(jí)對(duì)待。對(duì)技術(shù)含量高的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，保費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)在60%～100%，這類產(chǎn)業(yè)具有高附加值的特點(diǎn)，且大部分是外向型，出口創(chuàng)匯能力強(qiáng)，其投入成本高。對(duì)傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的保費(fèi)補(bǔ)貼可以歸為第二等級(jí)，補(bǔ)貼范圍在40%～60%之間，對(duì)此類經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的商業(yè)性保險(xiǎn)公司，補(bǔ)貼少了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)無法正常地開展業(yè)務(wù)，多補(bǔ)貼就涉及到保險(xiǎn)公司的信譽(yù)度(逆向選擇與道德風(fēng)險(xiǎn))等問題。房屋、機(jī)械及個(gè)人醫(yī)療、責(zé)任、意外傷害和養(yǎng)老保險(xiǎn)同樣是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的開展范圍，為鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的積極性，發(fā)揮“以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)”的功效，其補(bǔ)貼值為40%以下。另外對(duì)保險(xiǎn)公司的營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅全免。為農(nóng)業(yè)的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)設(shè)立國(guó)家農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金，在國(guó)家財(cái)力有限的情況下可與地方政府共同等集，設(shè)立地方性的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金。11 /
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