中國農(nóng)業(yè)保險市場現(xiàn)狀分析報告-資料下載頁
2025-07-19 23:24本頁面
【正文】 境”屬于意識形態(tài)體系，農(nóng)民的傳統(tǒng)意識根深蒂固，對保險的認識不夠，政府作為制度供給的主體，應(yīng)該提高農(nóng)民的保險意識、組織意識和誠信意識，為農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展提高良好的外部制度環(huán)境。 (二)建立和完善農(nóng)業(yè)保險的組織體系 農(nóng)業(yè)保險的組織體系是農(nóng)業(yè)保險的具體運行模式。成立國家級的政策性農(nóng)業(yè)保險公司，其主要經(jīng)營傳統(tǒng)的兩險為主，附之經(jīng)營農(nóng)業(yè)財產(chǎn)保險、責任保險、信用保險、農(nóng)村居民的短期人身意外傷害保險和健康保險等，提供不同比例的保費和業(yè)務(wù)費用補貼及免征營業(yè)稅等政策性支持，公司內(nèi)部單獨核算、分賬管理，各省設(shè)立分支機構(gòu)，為經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的商業(yè)性的保險公司給予稅收優(yōu)惠和有關(guān)費用補貼及再保險支持，與具有多年經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險經(jīng)驗的人保和中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司聯(lián)營合作，充分利用經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的人才、技術(shù)和管理優(yōu)勢。在發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)保險公司主渠道作用的同時，重視由農(nóng)民自愿組建農(nóng)業(yè)保險互助合作組織，在政府、且能夠很好的克服信息不對稱時存在的道德風(fēng)險和逆向選擇問題，遇到特大的自然災(zāi)害難以承受巨額損失時，通過組建巨災(zāi)風(fēng)險基金彌補損失?！ ?三)發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的再保險體系 經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的商業(yè)性的保險公司面對農(nóng)業(yè)的非系統(tǒng)性風(fēng)險，需要獨自承受高額的經(jīng)營成本，遇到特大的自然災(zāi)害時更是回天無力，在沒有農(nóng)業(yè)再保險的支持下難以發(fā)展。再保險的形式多樣，國家政策農(nóng)業(yè)保險公司為經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的商業(yè)性保險公司提供再保險，而互助制農(nóng)業(yè)保險組織可以從縣。市及區(qū)域性的互助制農(nóng)業(yè)保險組織之間層層分保，再保險的類型可以是比例再保險(包括成數(shù)再保險和溢額再保險)與非比例再保險(包括超額賠款再保險和賠付率超額賠款再保險及復(fù)合再保險)，其類型的選擇主要是通過各地的實際情況、區(qū)域結(jié)構(gòu)、保險機構(gòu)經(jīng)營績效、誠信度、經(jīng)營品種界定?！ ?四)加大政府的扶持力度 國外農(nóng)業(yè)保險發(fā)展比較好的國家政府都不同程度的給予保險機構(gòu)保費補貼、經(jīng)營管理費用的減免和其他的優(yōu)惠支持，我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展同樣離不開政府的支持，不同的是其支持力度要分級對待。對技術(shù)含量高的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，保費補貼應(yīng)在60%～100%，這類產(chǎn)業(yè)具有高附加值的特點，且大部分是外向型，出口創(chuàng)匯能力強，其投入成本高。對傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的保費補貼可以歸為第二等級，補貼范圍在40%～60%之間，對此類經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的商業(yè)性保險公司，補貼少了農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)無法正常地開展業(yè)務(wù)，多補貼就涉及到保險公司的信譽度(逆向選擇與道德風(fēng)險)等問題。房屋、機械及個人醫(yī)療、責任、意外傷害和養(yǎng)老保險同樣是農(nóng)業(yè)保險的開展范圍，為鼓勵保險機構(gòu)的積極性，發(fā)揮“以險養(yǎng)險”的功效，其補貼值為40%以下。另外對保險公司的營業(yè)稅和個人所得稅全免。為農(nóng)業(yè)的巨災(zāi)風(fēng)險設(shè)立國家農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險基金，在國家財力有限的情況下可與地方政府共同等集，設(shè)立地方性的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險基金。11 /
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