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我國(guó)水污染現(xiàn)狀及其防治對(duì)策分析-資料下載頁(yè)

2024-10-10 18:50本頁(yè)面
  

【正文】 符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和有利于農(nóng)村環(huán)境發(fā)展的模式。同時(shí),應(yīng)在全縣范圍內(nèi)建立全流域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)面源污染的群防群治網(wǎng)絡(luò),本村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與上游各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了經(jīng)常性合作體制,充分發(fā)揮上游群眾在區(qū)域環(huán)境保護(hù)中的積極性,切實(shí)提高廣大村民環(huán)保意識(shí)與生態(tài)公益意識(shí)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,完善渠系的預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),以期在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn):風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)。從而,將風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失降到最低。2)在農(nóng)村建立生活垃圾分類處理制度,并防止城市垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移與城市比較,搞好農(nóng)村垃圾處理工作,遇到的困難和問題要多得多,主要是起步遲、認(rèn)識(shí)淺、資金少、運(yùn)營(yíng)難。如何建立農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸、處理網(wǎng)絡(luò),各地進(jìn)行了許多嘗試。沙埂村地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊緣,距縣城較近,因此可以借鑒北京郊區(qū)一些農(nóng)村推行的“門前三包,統(tǒng)一收集,就地分撿,綜合利用,無(wú)害處理”新型農(nóng)村垃圾處理模式。即在村子里設(shè)立垃圾分撿場(chǎng)、有機(jī)垃圾堆漚場(chǎng)、無(wú)機(jī)垃圾填埋場(chǎng)和建筑垃圾堆置場(chǎng)。每天由村里聘用的保潔員將垃圾統(tǒng)一收集起來(lái),再由分撿員細(xì)分為建筑垃圾、可回收廢品垃圾、純垃圾和有機(jī)垃圾等四類分別處理??梢杂媒ㄖ靥顧C(jī)耕路面,將回收廢品垃圾賣給回收公司,純垃圾進(jìn)行堆集焚燒,有機(jī)垃圾通過發(fā)酵成為有機(jī)肥。嚴(yán)格防止城市垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,并通過合理加強(qiáng)農(nóng)村垃圾處理的專項(xiàng)規(guī)劃,使城市和農(nóng)村垃圾處理形成一個(gè)科學(xué)可行的網(wǎng)絡(luò)。哪里應(yīng)該建設(shè)垃圾處理場(chǎng),哪里應(yīng)該建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,都要有規(guī)劃,避免盲目性,減少資金的浪費(fèi)。3)有效推動(dòng)信息公開和概念清晰化近年,環(huán)保部門不斷強(qiáng)調(diào)公眾和輿論的監(jiān)督對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要性。2008年5月1日,中國(guó)環(huán)境保護(hù)部頒布的《環(huán)境信息公開辦法(試行)》正式生效,對(duì)促進(jìn)公眾監(jiān)督和參與有著積極意義。因此,環(huán)保部門應(yīng)該對(duì)環(huán)境信息公開進(jìn)行更為詳細(xì)清晰的界定,例如何種信息屬于商業(yè)機(jī)密,以杜絕地方環(huán)保官員利用管理辦法的模糊性,而對(duì)環(huán)境信息進(jìn)行有選擇性的公布。并且,要建立環(huán)境信息共享機(jī)制,保障公民的生態(tài)環(huán)境信息的知情權(quán)、參與權(quán)。搭建一種更為廣闊的參與式監(jiān)督平臺(tái),通過公眾與媒體的廣泛參與,鼓勵(lì)更多的人參與到農(nóng)村水污染的預(yù)防和治理中來(lái),為環(huán)保部門的執(zhí)法提供一個(gè)較為有效的信息來(lái)源和輿論監(jiān)督手段。1)界定初始水權(quán),培育市場(chǎng)主體,改革灌溉水價(jià)正常年景里,以沙埂村為代表的一些農(nóng)村并不缺水。但在零價(jià)格下,水資源的總供給還是滿足不了總需求的。如果不存在水權(quán),會(huì)出現(xiàn)對(duì)水資源的過度和不當(dāng)使用?!凹词共话l(fā)生旱災(zāi),水資源枯竭也是一個(gè)難逃的宿命。”污染也會(huì)導(dǎo)致一種特殊形式的水資源稀缺。一些對(duì)水的使用方式,如工業(yè)用水和生活用水,就是將水污染后再排入河流或地下,又污染了潔凈水,使其質(zhì)量降低,甚至不能正常使用,也增加了水的稀缺。為了盡可能避免這些人為原因缺水,“水權(quán)”以及市場(chǎng)的形成,就非常有必要。2)建立排污權(quán)交易制度和減排補(bǔ)償機(jī)制,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿解決跨界水污染的問題排污權(quán)交易是指在一定區(qū)域內(nèi),在污染物排放總量不超過允許排放量的前提下,內(nèi)部各污染源之間通過貨幣交換的方式相互調(diào)劑排污量,形成一種生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,從而達(dá)到減少排污量、保護(hù)環(huán)境的目的。對(duì)于沙埂村等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村來(lái)說(shuō),排污權(quán)交易制度的推出將促使周邊地區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、降低污染??h環(huán)保部門可以在新項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評(píng)的過程中規(guī)定:只有購(gòu)買了排污權(quán),新項(xiàng)目才能獲準(zhǔn)進(jìn)入市場(chǎng),否則企業(yè)將面臨停水、停電、停產(chǎn)等一系列懲罰。作為一種以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的控制策略,效益差、污染嚴(yán)重的排污者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將處于不利地位。從而阻止排污者使用這部分權(quán)利,使得環(huán)境質(zhì)量水平高于環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。主要污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作是通過引入市場(chǎng)機(jī)制,構(gòu)建能夠反映環(huán)境資源稀缺程度、供求關(guān)系和污染治理成本的排污價(jià)格體系,推進(jìn)形成污染減排的激勵(lì)和約束機(jī)制,最終達(dá)到提高環(huán)境資源配置效率、促進(jìn)污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)。3)建立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)釀成各種環(huán)境問題的原因在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中環(huán)境成本外部性問題。因此開始把保護(hù)環(huán)境的希望寄托在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)過程的管理上,設(shè)法將環(huán)境的外部性成本內(nèi)部化到產(chǎn)品的成本中去。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是環(huán)境保護(hù)中的保險(xiǎn)手段。一般認(rèn)為,環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)是以被保險(xiǎn)人因玷污或污染水、土地或空氣等環(huán)境資源依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任作為保險(xiǎn)對(duì)象的保險(xiǎn)。它要求投保人依據(jù)保險(xiǎn)合同按一定的保險(xiǎn)費(fèi)率向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納保險(xiǎn)費(fèi),當(dāng)被保險(xiǎn)人因污染環(huán)境而應(yīng)承擔(dān)損害賠償和治理責(zé)任時(shí),就由保險(xiǎn)公司代為支付法定數(shù)額的保險(xiǎn)金。企業(yè)參加環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),一旦責(zé)任事故發(fā)生,由保險(xiǎn)公司及時(shí)對(duì)受害方進(jìn)行賠償,避免責(zé)任難以落實(shí)的情況,同時(shí)也通過市場(chǎng)手段平息糾紛,減輕政府的額外負(fù)擔(dān)。因此,針對(duì)沙埂村的水污染問題,建議可由流域內(nèi)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)戶和縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府共同出資,為相關(guān)的灌溉渠系及水源購(gòu)買保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,從而將公用事業(yè)的管理與維護(hù)推向市場(chǎng)。1)進(jìn)行相關(guān)立法實(shí)踐,提高水污染違法者成本我國(guó)水環(huán)境污染處罰力度偏低,缺乏足夠的震懾能力,甚至出現(xiàn)違法獲得的好處遠(yuǎn)大于守法帶來(lái)的利益,這里涉及守法成本和違法成本的問題。這兩個(gè)成本在社會(huì)生活中對(duì)人們會(huì)起一個(gè)導(dǎo)向作用,如果守法成本高了,人們就會(huì)規(guī)避法律約束。出現(xiàn)“守法吃虧,違法發(fā)財(cái)”的極為不正常的現(xiàn)象,導(dǎo)致法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)像沙埂村這樣的水污染事件,國(guó)家應(yīng)盡快制定并出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),通過完善排污收費(fèi)的有關(guān)制度、污染損害賠償制度、兩罰制等一系列新的制度措施,加大違法處罰力度,讓違法者付出更大的成本,包括“傾家蕩產(chǎn)”,增加法律的嚴(yán)肅性,讓環(huán)境違法者付出更大的違法成本,這樣才能樹立守法的信心,水污染治理才能從經(jīng)濟(jì)上得到保障。2)推動(dòng)環(huán)境司法創(chuàng)新到目前為止,水污染防治工作雖取得了一定的進(jìn)展,但仍面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。而一些地區(qū)已經(jīng)開始了大膽的嘗試,以推動(dòng)環(huán)境司法創(chuàng)新,例如:成立專門的環(huán)境保護(hù)法庭,集中審理環(huán)境案件;嘗試環(huán)境公益訴訟制度,鼓勵(lì)檢察機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體加入環(huán)境執(zhí)法;積極發(fā)揮司法審查職能,支持行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)行,督促行政機(jī)關(guān)依法作為,及時(shí)執(zhí)法。在充分肯定地方各級(jí)人民法院發(fā)揮能動(dòng)性,加強(qiáng)環(huán)境司法保護(hù)所做出的努力以外,我們也提出一些具體的建議:各級(jí)人民法院可以在環(huán)境案件審判規(guī)則和實(shí)踐上深入創(chuàng)新,并專門針對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)案件(包括與環(huán)境信息有關(guān)的政府信息公開案件)開展調(diào)研指導(dǎo)工作;努力學(xué)習(xí)國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn),積極參與國(guó)際環(huán)境司法保護(hù)工作的交流與合作;支持環(huán)境公益訴訟的實(shí)驗(yàn)性案件,加強(qiáng)環(huán)境公益訴訟制度的研究;完善相關(guān)制度,適時(shí)出臺(tái)司法解釋;培養(yǎng)一支具有專業(yè)技術(shù)能力,高素質(zhì)的環(huán)境保護(hù)案件的審判隊(duì)伍。國(guó)務(wù)院環(huán)境部副部長(zhǎng)潘岳曾經(jīng)說(shuō)過:“環(huán)境保護(hù)不是技術(shù)問題、不是政治問題,而是道德問題?!蔽疑钜詾槿?。一切技術(shù)和制度層面上的手段和方法都需要通過人的意識(shí)來(lái)起作用。因此,提高人的環(huán)境保護(hù)意識(shí)則是核心,而宣傳和教育則是重中之重。,以大旱為契機(jī)引導(dǎo)人們樹立正確的水資源保護(hù)意識(shí)通過公益廣告等一系列現(xiàn)代大眾傳媒,運(yùn)用恐怖訴求等手段,即展示一個(gè)具有極強(qiáng)感官震撼效果的、甚至可怕的情景(例如:世界上最后一滴水就是人類的眼淚),營(yíng)造出環(huán)境破壞對(duì)生存壞境惡劣影響的情境,來(lái)喚起受眾的焦慮和不安,進(jìn)而指出恐怖情景可以通過增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),投身環(huán)保行動(dòng)予以緩解甚至解除。針對(duì)沙埂村村民,我們可以借此次大旱為契機(jī),通過恐怖訴求的手段將水污染的程度以及村民所蒙受損失的程度進(jìn)行相應(yīng)地放大,特別要將水污染問題與其日常生活緊密聯(lián)系在一起,使之在短時(shí)間內(nèi)能從水污染問題聯(lián)想到旱災(zāi)所造成的嚴(yán)重?fù)p失,意識(shí)到水污染問題的緊迫性。以此為途徑針對(duì)受眾的文化水平和接受能力予以宣傳,引起他們的重視。尤其在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村人口受教育水平不高、認(rèn)知能力有限的情況下,通過采取警示教育的方式,相對(duì)于普通的政策宣示來(lái)講,要更加地行之有效。,借助于典型宣傳,以加強(qiáng)公眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)的理解在環(huán)保知識(shí)的普及過程中,我們尤其需要加強(qiáng)公眾對(duì)于環(huán)境領(lǐng)域的政策和法律的認(rèn)識(shí)和了解,從而達(dá)到自覺守法的目的。針對(duì)這一點(diǎn),我們可以通過在沙埂村村民、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其他單位中,樹立違法和守法的兩方面典型人物和事跡。對(duì)于違法者,特別是在水污染問題上“罪大惡極”的人物,我們應(yīng)將其劣跡進(jìn)行曝光,使公眾認(rèn)識(shí)到該類人物對(duì)公共環(huán)境所造成的危害,在公眾中形成一種對(duì)污染者人人喊打的局面。并根據(jù)國(guó)家的一系列法律、政策對(duì)其進(jìn)行從重嚴(yán)懲,要讓污染者在“政治上身敗名裂,經(jīng)濟(jì)上傾家蕩產(chǎn),思想上深惡痛絕”,使之從思想根源上認(rèn)識(shí)到“破壞環(huán)境,害人害己”。同時(shí),也能讓公眾看到污染者的“悲劇性結(jié)局”,引以為戒,避免破壞環(huán)境給他人與社會(huì),尤其是自身所帶來(lái)的一系列惡劣影響。對(duì)于守法者,尤其是主動(dòng)保護(hù)環(huán)境的人,我們應(yīng)當(dāng)予以重獎(jiǎng),并通過各類媒體對(duì)其進(jìn)行大肆宣傳和報(bào)道,甚至對(duì)其授予一系列比較高級(jí)的榮譽(yù),從而在公眾中產(chǎn)生一種轟動(dòng)性的效應(yīng),即“保護(hù)環(huán)境,無(wú)上光榮”,在社會(huì)中倡導(dǎo)這樣一種保護(hù)環(huán)境的新風(fēng)尚。通過對(duì)環(huán)境問題中“守法者”和“違法者”兩類典型的宣傳,較為明顯地突出二者之間的反差,從而讓公眾在潛意識(shí)(建立于趨利避害的根本動(dòng)機(jī)之上)中樹立起公眾的守法意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí),以便更加自覺地遵守法律、保護(hù)環(huán)境。,從小樹立起環(huán)保理念農(nóng)村的中小學(xué)生將成為未來(lái)農(nóng)村的主要領(lǐng)導(dǎo)者和生產(chǎn)者,只要他們?cè)趯W(xué)生時(shí)代樹立了環(huán)保意識(shí)和觀念,在將來(lái)的工作和勞動(dòng)中就會(huì)自覺地關(guān)注環(huán)境保護(hù)問題。以沙埂村為例,鑒于該村的現(xiàn)實(shí)情況,以學(xué)校為環(huán)保教育的基地,展開廣泛的環(huán)保宣傳和實(shí)踐活動(dòng),是培養(yǎng)和提高農(nóng)村居民環(huán)境意識(shí)和素質(zhì)的最好途徑。學(xué)生在學(xué)校所受到的環(huán)保教育,不僅會(huì)對(duì)學(xué)生自身的環(huán)保認(rèn)識(shí)產(chǎn)生影響,而且也可以間接影響到學(xué)生的家長(zhǎng)。通過對(duì)該村的一些中小學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)在他們的課程體系中,關(guān)于環(huán)保教學(xué)內(nèi)容的單設(shè)科目較少。學(xué)校在開展環(huán)境教育時(shí),可以將環(huán)保內(nèi)容滲透在相關(guān)學(xué)科中進(jìn)行。教師在教授學(xué)科知識(shí)的同時(shí),應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際生產(chǎn)、生活中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育,加深學(xué)生對(duì)環(huán)保問題的認(rèn)識(shí)。例如,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村中由于大量使用化肥而導(dǎo)致的水污染以及由此帶來(lái)的一系列魚蝦死亡、人畜中毒等問題就可以在化學(xué)課上指明原因:這是由于化肥中所含的氮、磷等成分污染了水體所造成的。諸如此類的教學(xué)方式,一方面聯(lián)系實(shí)際使課程更為生動(dòng)有趣,一方面又宣傳普及了環(huán)保知識(shí)。此外,啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生在日常生活中養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的良好習(xí)慣,是進(jìn)行環(huán)保素質(zhì)教育另一項(xiàng)重要組成部分,這也是使學(xué)生產(chǎn)生環(huán)保參與意識(shí)的最佳途徑之一,只有將所學(xué)到的環(huán)保理論知識(shí)自覺地運(yùn)用于日常生活之中,才能使環(huán)境教育獲得最終的成功。在學(xué)生中不失時(shí)機(jī)地開展“節(jié)水周”、“植樹日”、“收集廢舊電池”、“回收白色垃圾”等活動(dòng),都會(huì)深刻觸動(dòng)到學(xué)生的思想,使他們的環(huán)保意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺的環(huán)保行動(dòng),進(jìn)而去影響和規(guī)范家庭行為,形成一種“人人促環(huán)保,戶戶促環(huán)保”的好局面。開展送書下鄉(xiāng),針對(duì)正在成長(zhǎng)中的青少年可塑性強(qiáng)、世界觀與價(jià)值觀沒有形成等特點(diǎn),通過一些漫畫、圖書、動(dòng)畫片等媒介,以其喜聞樂見的形式潛移默化中影響他們;使其了解一些環(huán)保方面的常識(shí),從小樹立環(huán)保意識(shí),為祖國(guó)的未來(lái)培養(yǎng)環(huán)保行動(dòng)者。,促使其環(huán)境意識(shí)的培養(yǎng)可以參照一些發(fā)達(dá)國(guó)家所建立的社會(huì)誠(chéng)信檔案,由公安戶籍部門、環(huán)境部門、民政部門、稅務(wù)部門、財(cái)政部門和銀行等單位共同建立一個(gè)全國(guó)性的環(huán)境社會(huì)責(zé)任信息網(wǎng)絡(luò),并將公民的環(huán)?;蛭廴居涗涊d入個(gè)人身份信息內(nèi),利用二代身份證可以全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢的特點(diǎn),為公民建立信息全國(guó)可查的環(huán)境社會(huì)責(zé)任檔案。通過這種方式,對(duì)環(huán)境社會(huì)責(zé)任系數(shù)較高的個(gè)人進(jìn)行區(qū)別對(duì)待,尤其是對(duì)于農(nóng)村群眾來(lái)說(shuō),更要將環(huán)境責(zé)任記錄與其切身利益緊密結(jié)合起來(lái):可以針對(duì)其環(huán)境責(zé)任記錄,在外出務(wù)工時(shí)優(yōu)先聘用那些環(huán)境社會(huì)責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)的農(nóng)民,盡快解決其進(jìn)城務(wù)工問題,甚至戶口問題;在政府征地的過程中,給予那些環(huán)保治污先進(jìn)個(gè)人多出一定份額的補(bǔ)助;在其子女上學(xué)時(shí),對(duì)于外出務(wù)工農(nóng)民身邊的子女,可以降低其在所暫住地的入學(xué)門檻。而對(duì)于一些環(huán)境社會(huì)責(zé)任檔案記錄比較優(yōu)良的企業(yè)來(lái)說(shuō),我們也應(yīng)當(dāng)給與其相應(yīng)的優(yōu)惠政策:在其貸款時(shí),可根據(jù)其社會(huì)責(zé)任記錄,給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,放寬貸款資格的要求,適當(dāng)延長(zhǎng)還款期限,并減少其貸款障礙;并且根據(jù)其治污表現(xiàn),在稅收政策上對(duì)該類企業(yè)給與一定的稅收優(yōu)惠。我們可以通過建立企業(yè)和個(gè)人的環(huán)境社會(huì)責(zé)任檔案的方式,來(lái)讓企業(yè)和公眾都能夠?qū)崒?shí)在在地看到環(huán)境保護(hù)給其自身所帶來(lái)利益,從而在其內(nèi)心深處樹立這樣一種環(huán)保、“向善”的欲望,有助于樹立更多人的環(huán)境責(zé)任意識(shí)。四、結(jié)論農(nóng)村水污染隨機(jī)性大、發(fā)布范圍廣,如何防治是個(gè)世界性的難題。在我國(guó),粗放分散的經(jīng)營(yíng)模式更是將治理的難度無(wú)限放大,這注定農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排將是一個(gè)艱苦而又緩慢的過程。正因?yàn)槿绱?,政府推?dòng)、政策支持和全社會(huì)關(guān)注就變得尤為重要。長(zhǎng)期以來(lái),一些地方和部門只把目光盯在城市,盯在大企業(yè),而對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排的重要性和困難度缺乏足夠的重視。如今,糧食供給、農(nóng)民增收的壓力依然緊迫,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題卻日益明顯,已成為制約農(nóng)村和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排不僅限于為實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)作出貢獻(xiàn),對(duì)于要完成向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,乃至保障國(guó)家糧食安全,都具有重大意義。農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排,已經(jīng)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排是一項(xiàng)事關(guān)中華民族生存與發(fā)展的社會(huì)大工程,需要舉全國(guó)之力、集民眾之心作共同努力。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),土地是人類的衣食父母。農(nóng)村節(jié)能減排問題是一項(xiàng)事關(guān)當(dāng)代和后代人共同利益的問題,需要作長(zhǎng)期不解的努力。保護(hù)好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,這既是解決我國(guó)“三農(nóng)”問題的必然選擇,也是我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必由之路。參考文獻(xiàn): 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