【正文】 紛結合業(yè)務工作的開展，深入鄉(xiāng)、村，以實施項目為載體，積極創(chuàng)建各類農(nóng)業(yè)先進適用新品種、新技術的示范樣板。市、縣農(nóng)業(yè)局和農(nóng)技推廣部門都把建設高標準玉米免耕技術示范基地作為開展?農(nóng)業(yè)項目聯(lián)創(chuàng)活動?的重要內容，作為開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的具體行動切實抓緊抓好。二、把建設高標準玉米免耕技術示范基地與調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構相結合一是調?優(yōu)?品種。我們按照建設高標準示范基地的要求，堅持以國內外市場為導向，以提高經(jīng)濟效益為中心，采用優(yōu)質高產(chǎn)、市場適銷、高效增收的玉米品種，提高示范基地良種覆蓋率。示范基地主要推廣近年來深受農(nóng)民群眾喜愛和市場暢銷的?正大619?優(yōu)質高產(chǎn)玉米良種，同時還有針對性的引進一些后備品種在示范基地進行試種對比展示，以便進一步篩選出適合當?shù)胤N植的更優(yōu)良的品種，促進品種更新?lián)Q代，使我市的玉米生產(chǎn)強項更強、優(yōu)勢更優(yōu)、亮點更亮、效益更好、農(nóng)民持續(xù)增收。二是調?強?產(chǎn)業(yè)。即以建設高標準玉米免耕技術示范基地來促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做大。實踐證明，推廣玉米免耕栽培技術，減少了耕地犁耙費用，節(jié)本增收效果顯著；?？梢?，大面積推廣應用玉米免耕栽培技術是大幅度減少玉米生產(chǎn)投入、降低成本、提高商品市場競爭能力和效益的有效措施。靖西縣是?國家商品糧基地縣?，而玉米又是該縣糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有極其重要的地位。靖西縣又是百色市玉米生產(chǎn)第一大縣，種植面積和產(chǎn)量均居全市首位；，%，%。今年，我們始終把建設高標準玉米免耕技術示范基地作為促進靖西縣玉米這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強做大的一項重要工作。三是調?活?模式。即調整優(yōu)化生產(chǎn)模式，為示范基地注入新的活力。我們在原來單一的?玉米—玉米?種植模式上創(chuàng)新發(fā)展?玉米—玉米+秋種南瓜?、?玉米+雞?生態(tài)種養(yǎng)等新的生產(chǎn)模式，從而增加復種指數(shù)，提高耕地利用率和產(chǎn)出率，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高糧食生產(chǎn)綜合效益。三、把建設高標準玉米免耕技術示范基地與宣傳推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術相結合我們始終把建設高標準玉米免耕技術示范基地作為向農(nóng)民群眾直觀宣傳農(nóng)業(yè)先進適用新品種、新技術的一個展示平臺和窗口，著重狠抓玉米免耕各項綜合配套增產(chǎn)增效增收農(nóng)業(yè)技術的推廣應用，擴大了示范效果。一是推廣玉米?正大619?、密本南瓜等優(yōu)質高產(chǎn)良種。二是推廣玉米秸稈還田技術，改良土壤，培肥地力。三是推廣間套種技術。四是選用優(yōu)質高效?農(nóng)泰?、農(nóng)民樂747等除草劑滅除雜草。五是適時播種，合理密植。早玉米3月中旬播種，晚玉米7月上旬播種，10月下旬套種南瓜；種植密度玉米?正大619?每畝3500株，秋種南瓜每畝600株。六是推廣配方施肥技術，重施攻苞肥。施肥N：P2O5：K2O=1：：；在大喇叭口期每畝施攻苞肥碳銨25公斤或尿素15公斤。七是綜合防治病蟲草害。以農(nóng)業(yè)防治為主，化學防治為輔，推廣使用生物農(nóng)藥和高效低毒低殘留農(nóng)藥等。四、把建設高標準玉米免耕技術示范基地與?零距離服務‘三農(nóng)’?、助農(nóng)增收相結合各級農(nóng)業(yè)部門都把建設高標準玉米免耕技術示范基地作為本部門服務?三農(nóng)?、培育農(nóng)民增收新亮點的重要手段，對示范基地建設工作高度重視，并積極努力為示范基地建設做好各項服務工作。一是市、縣農(nóng)業(yè)局都成立工作領導協(xié)調小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，農(nóng)技站、土肥站、植保站、種子公司等相關單位領導為成員，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，有關部門全力抓的良好工作氛圍，從人力、物力、財力等方面都給予大力支持、優(yōu)先安排和傾斜照顧。領導小組負責制定示范基地建設實施方案并組織實施，層層明確目標任務，落實工作責任制，豎立標牌明示，實行領導掛點、單位包村、干部包戶的工作責任制；各級農(nóng)業(yè)部門領導經(jīng)常到示范基地檢查指導，及時幫助解決存在的問題和困難，保證了示范基地建設各項工作的正常順利開展。二是廣泛宣傳，加強技術培訓和技術指導工作。各級農(nóng)技推廣部門在充分利用各種宣傳媒體、科技下鄉(xiāng)活動、科技趕集活動、有線廣播電視、科技宣傳欄、網(wǎng)上信息發(fā)布、技術咨詢等多種形式進行廣泛宣傳的同時，還通過舉辦培訓班、播放技術光碟、技術人員講課、發(fā)放免耕技術資料和組織現(xiàn)場觀摩等多種方法培訓農(nóng)戶。市糧作站編寫了玉米免耕栽培技術要點在百色農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布，并打印1500多份分發(fā)給各個技術咨詢點，農(nóng)民在購買種子時免費發(fā)放，取得了良好的宣傳和培訓效果，深受廣大農(nóng)民群眾歡迎；縣農(nóng)技推廣站也從當?shù)貙嶋H出發(fā)，開展形式多樣的技術宣傳和培訓工作。此外，在建設示范基地整個過程中，市、縣農(nóng)技推廣部門組織廣大農(nóng)技推廣人員自始至終深入農(nóng)戶和田間地頭，與農(nóng)民加強面對面的技術指導，提高示范基地各項技術的普及率和到位率，確保技術推廣的科技含量高，真正達到高標準、高質量。三是做好社會化服務工作。各級農(nóng)技推廣部門在抓好技術培訓和技術指導的同時，積極做好示范基地建設所需的良種、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)地膜、除草劑等配套農(nóng)用物資的供應工作，確保各項技術措施落實到位。五、把建設高標準玉米免耕技術示范基地與加強農(nóng)村基層組織建設相結合在開展示范基地建設工作中，我們注重發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。首先重點扶持農(nóng)村黨員中心示范戶，在每個村屯精選確定35戶黨員中心示范戶，加強幫扶指導使他們成為推廣應用農(nóng)業(yè)先進適用技術的排頭兵和領頭雁，成為依靠科技致富的先進成功典型，提高他們在群眾中的威望和地位，增強基層黨組織的凝聚力和號召力；然后通過他們的典型引路和示范輻射作用，促進帶動其他農(nóng)戶。第五篇：創(chuàng)新機制 強化措施創(chuàng)新機制 強化措施 構建和諧信訪監(jiān)督工作格局長春市綠園區(qū)紀委監(jiān)察局始終把改進和加強信訪監(jiān)督工作放在重要位置，堅持實事求是、區(qū)別對待、注重實效的原則，不斷探索和完善工作思路，強化措施辦法，切實提高了信訪監(jiān)督的實效。近兩年來，綠園區(qū)共接到信訪舉報件129件，通過信訪監(jiān)督，先后進行提醒談話21人次、誡勉談話11人次、發(fā)警示教育函10件，建議召開民主生活會7次，發(fā)現(xiàn)屬實和基本屬實問題13件，限期改正11件，批評教育15人，澄清問題32件。有效地解決了一些群眾關注的熱點問題，增強了領導干部廉潔自律意識，同時也保護了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。主要做法是：一、加強領導，創(chuàng)新機制，著力夯實信訪監(jiān)督工作基礎 一是建立了信訪監(jiān)督領導體制和工作機制。綠園區(qū)紀委高度重視信訪監(jiān)督工作，堅持把信訪監(jiān)督工作當作加強黨內監(jiān)督的重要舉措，促進領導干部廉潔自律的有效途徑，關心愛護黨員干部的有效手段，明確規(guī)定針對不同層面監(jiān)督對象的職責分工，對處級以上的監(jiān)督對象由區(qū)紀委主要領導親自談話，對科級干部由區(qū)主管信訪工作的領導親自談話，一般干部由信訪室主任負責談話，整個監(jiān)督過程信訪主任全程參加，確保二人以上，嚴格履行信訪監(jiān)督程序。區(qū)紀委每季度召開一次專門會議，進行情況調度，部署工作任務，研究制定監(jiān)督措施。我區(qū)堅持把信訪監(jiān)督工作納入紀檢監(jiān)察工作總體部署中，認真組織，統(tǒng)籌安排，與廉潔自律、案件檢查、糾風、軟環(huán)境建設等工作密切配合，形成工作合力。同時依托案件線索集體評估機制開展信訪監(jiān)督，實現(xiàn)了信訪監(jiān)督工作與辦案工作有機銜接，防止了案件線索流失。二是健全了信訪監(jiān)督組織保證體系。綠園區(qū)把信訪監(jiān)督工作納入各部門落實黨風廉政建設責任制和工作目標考核范圍，成立了由紀委主要領導任組長的信訪監(jiān)督工作領導小組，各基層紀（工）委全部建立了信訪監(jiān)督組織機構，明確了人員職責，切實抓好區(qū)紀委批轉的信訪案件和對本轄區(qū)黨員干部的信訪監(jiān)督工作，形成了以區(qū)紀委為中心、各部門和街道（鎮(zhèn)）社區(qū)（村）監(jiān)督員為基礎的上下聯(lián)動、左右協(xié)調的“縱向到底、橫向到邊”的信訪監(jiān)督組織網(wǎng)絡，及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，提前介入把問題解決在萌芽狀態(tài)。三是加強制度建設，推進信訪監(jiān)督工作規(guī)范化。從2010年始，綠園區(qū)陸續(xù)對原有的信訪監(jiān)督工作制度進行了進一步完善，由過去監(jiān)督黨員領導干部、行政監(jiān)察對象的思想、工作、生活作風等廉潔自律方面的問題向監(jiān)督基層站、辦、所及主管人、財、物的黨員干部的苗頭性、傾向性問題延伸。我們按照上級要求，制定和完善了相關工作制度，如全區(qū)副處級以上領導干部民情懇談日制度、領導干部信訪接待日制度、領導大接訪制度、黨員干部聯(lián)系企業(yè)制度等。這些制度的實施，使信訪監(jiān)督真正發(fā)揮了應有的作用，取得了令人滿意的效果。四是建立健全了信訪監(jiān)督檔案。從2008年開始，綠園區(qū)紀委監(jiān)察局為充分發(fā)揮信訪監(jiān)督作用，建立健全了信訪監(jiān)督檔案，將群眾反映黨員干部的有關問題、誡免談話、提醒談話處理過程和結果存檔，為干部選拔任用和評先選優(yōu)提供依據(jù)。二、加強管理，嚴格把關，全力推進信訪監(jiān)督工作有序運行在實施信訪監(jiān)督過程中，綠園區(qū)嚴格把好“范圍、審核、重點、保密”四個關口。一是把好范圍關。對信訪反映問題較嚴重、線索具體、可能構成違紀的，進行初核；構成違紀的，立案調查，追究紀律責任；對反映的問題雖然不構成違紀，但屬于廉潔自律方面的一般問題，思想、工作、生活作風方面的一般性問題，需要引起重視的苗頭性、傾向性問題等，列入信訪監(jiān)督的范圍；二是把好審核關。區(qū)紀委信訪室對信訪件及時登記初審，提出擬辦意見，送交領導審批把關。凡對本級管轄的黨政組織實施信訪監(jiān)督，須經(jīng)本級紀委常委會決定；對本級管轄的正職黨員領導干部或監(jiān)察對象實施信訪監(jiān)督，須經(jīng)紀委主要領導批準；對本級管轄的其他黨員、監(jiān)察對象和下級管轄的黨員實施信訪監(jiān)督，須經(jīng)紀委分管領導批準；三是把好重點關。在實施信訪監(jiān)督中突出三個重點：突出重點對象，盯緊重要崗位，把管人、管錢、管物的干部和崗位作為信訪監(jiān)督重點；突出重點時期，對領導干部崗位變動、職務升遷、逢年過節(jié)等“特殊時期”，早打招呼、早提醒，實施有效的信訪監(jiān)督；突出重點問題，如作風不良、以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂、為子女配偶及其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件等；四是把好保密關。嚴格措施，嚴肅紀律，在工作中堅決做到不將原信及舉報人信息轉給被舉報人；也不將帶有人身攻擊、侮辱性語言的材料轉給被舉報人，只是根據(jù)群眾信訪舉報的內容，就信訪監(jiān)督的有關問題進行“剝離”或者“摘要”后交給被監(jiān)督對象，防止發(fā)生打擊報復事件，切實保障舉報人的合法權益。三、把握重點，強化措施，大力提高信訪監(jiān)督工作成效 為切實化解積案，解決問題，做好信訪監(jiān)督工作，綠園區(qū)把握重點，主要采取了以下幾種辦法來推進信訪監(jiān)督工作：一是加強宣傳教育，提高思想認識。為提升基層紀委工作人員信訪業(yè)務素質和服務大局的能力，每年定期請省、市紀委主抓信訪的領導給全區(qū)的基層信訪干部培訓。2010年6月，邀請了長春市紀委信訪室同志為基層紀委書記、副書記、紀檢員作了《如何做好基層紀檢監(jiān)察信訪工作》的專題業(yè)務輔導，為更好地開展基層紀檢監(jiān)察信訪工作奠定了基礎。通過宣傳培訓，一方面增強廣大黨員干部對信訪監(jiān)督工作的正確認識，自覺按規(guī)定接受監(jiān)督，另一方面提高各級紀檢監(jiān)察機關實施信訪監(jiān)督的工作能力和水平；二是加強分析研判。嚴格按照《信訪監(jiān)督實施辦法》的規(guī)定，認真分析研判群眾信訪舉報，準確把握實施信訪監(jiān)督范圍，嚴格履行審批程序，認真審核信訪監(jiān)督結果，確保信訪監(jiān)督的質量；三是拓寬信訪監(jiān)督渠道。在綠園區(qū)政府網(wǎng)站搭建了紀檢監(jiān)察信訪舉報平臺，開通了紀委書記信箱，在區(qū)政務大廳公布了紀檢監(jiān)察信訪舉報電話，實行信訪舉報電話24小時錄音存儲；四是實行線索跟進工程，加強跟蹤落實。以“察民情、維民權、觖民憂”為主題，采取帶案督辦、座談走訪等方式，深入基層下訪，拓展案源和線索。在各鎮(zhèn)（村）、街（社區(qū)）、開發(fā)區(qū)等基層單位統(tǒng)一設立紀檢監(jiān)察信訪舉報牌，公開紀檢監(jiān)察信訪舉報電話。同時進一步健全信訪監(jiān)督后的跟蹤落實機制，對主動承認存在輕微違紀問題的，加強對整改措施落實情況的監(jiān)督檢查，強化信訪監(jiān)督的實際效果。通過開展信訪監(jiān)督實踐，對基層黨員領導干部起到了制約作用，也起到了一種保護作用，既杜絕了信訪“死角”，強化了信訪舉報件件有著落，又避免了“暫存”處理，提升了群眾滿意度，形成了和諧信訪的工作格局。二〇一一年三月作者系長春市綠園區(qū)區(qū)委常委、區(qū)紀委書記：邵永全 聯(lián)系電話：043187605305 通訊地址：長春市綠園區(qū)和平大街2288號834室 綠園區(qū)紀委辦公室