【正文】 配合，形成互相支持密切配合的工作體系。（二）持之以恒抓落實(shí)。用一抓到底的狠勁，抓各項(xiàng)制度落實(shí)到位，齊心協(xié)力、下定決心、排除干擾、一抓到底、抓出成效；用常抓不懈的韌勁，長(zhǎng)期抓制度落實(shí)，時(shí)時(shí)抓、事事抓、經(jīng)常抓、反復(fù)抓，常抓不懈；用一絲不茍的嚴(yán)勁，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓制度落實(shí)，一步一個(gè)腳印地抓。制度落實(shí)得好時(shí)，要再接再厲地抓落實(shí)。制度落實(shí)得不好時(shí)，更要吸取教訓(xùn)，一絲不茍地抓落實(shí)。要“三勁”合一，持之以恒，常抓不懈、一絲不茍，抓出優(yōu)異成效，創(chuàng)出特色亮點(diǎn)。（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。抓落實(shí)必須從校長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)層自身做起，要不斷強(qiáng)化制度意識(shí)。一是決不能把行之有效的制度束之高閣，具體工作上忽視對(duì)各種制度的學(xué)習(xí)掌握和運(yùn)用；二是決不能把制度只當(dāng)成是規(guī)范他人的章法，而把自己劃在圈外，要以身作則做遵守制度的榜樣，做到帶頭按制度規(guī)范自己，嚴(yán)格按制度進(jìn)行管理，使整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體都遵守制度；三是加強(qiáng)制度的宣傳學(xué)習(xí)，讓制度深入人心，讓制度真正成為廣大師生的行為準(zhǔn)則，讓制度內(nèi)化為廣大師生的思想，成為廣大師生的自覺行動(dòng)；四是堅(jiān)持制度嚴(yán)肅性，每一項(xiàng)制度覆蓋范圍內(nèi)的所有人和事都不允許有“例外”、“打折”，不允許有“網(wǎng)開一面”。[分頁]四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立求真務(wù)實(shí)的抓落實(shí)機(jī)制。一是建立教育部門各項(xiàng)工作局長(zhǎng)和各中小學(xué)校長(zhǎng)為抓落實(shí)第一責(zé)任人制度。將28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個(gè)縣直教育單位按片區(qū)掛聯(lián)到每一位局領(lǐng)導(dǎo)，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所掛聯(lián)片區(qū)和學(xué)校抓落實(shí)負(fù)掛聯(lián)責(zé)任；實(shí)行機(jī)關(guān)干部包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校制度，機(jī)關(guān)干部對(duì)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校負(fù)包帶責(zé)任，建立起從局領(lǐng)導(dǎo)班子到各股室到各學(xué)校和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到機(jī)關(guān)干部到各中小學(xué)校長(zhǎng)的雙線抓落實(shí)機(jī)制。二是結(jié)合具體工作，力求落實(shí)實(shí)效，要以全新的抓落實(shí)態(tài)度和立竿見影的抓落實(shí)力度，全面落實(shí)好秋季開學(xué)前和新學(xué)年的各項(xiàng)工作，務(wù)求抓落實(shí)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。三是加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律，把創(chuàng)新機(jī)制狠抓落實(shí)作為我們今后一個(gè)時(shí)期做好各項(xiàng)工作的一項(xiàng)強(qiáng)硬手段，局機(jī)關(guān)監(jiān)察室要負(fù)責(zé)好這項(xiàng)工作的督查，其他股室也要根據(jù)工作職責(zé)和工作性質(zhì)，明確責(zé)任，分解任務(wù)，做好落實(shí)工作，每項(xiàng)工作要有布置、有檢查，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定的工作程序，確保各項(xiàng)工作保質(zhì)保量順利完成。四是結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)作風(fēng)整頓活動(dòng)要求，以“作風(fēng)”、“師德”為主題，在教育內(nèi)部努力形成辦實(shí)事、重創(chuàng)新、求實(shí)效的良好作風(fēng)，全面提升我縣教育事業(yè)整體水平，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。二00七年八月二十二日第五篇：安遠(yuǎn)縣小區(qū)物業(yè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)施意見安遠(yuǎn)縣小區(qū)物業(yè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新實(shí)施意見為了進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理工作,理順管理體制，完善監(jiān)管機(jī)制，建立服務(wù)保障體系，全面提升物業(yè)管理服務(wù)水平,改善居民居住環(huán)境,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè),現(xiàn)圍繞縣委、縣政府關(guān)于“城市攻堅(jiān)戰(zhàn)”的決策部署，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定我縣小區(qū)物業(yè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新工作實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想以構(gòu)建和諧社會(huì)的要求為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把物業(yè)管理與城市化發(fā)展結(jié)合起來,推進(jìn)物業(yè)管理與社區(qū)管理的“一體化”建設(shè),確立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、社會(huì)參與”的總體原則,明確職責(zé),強(qiáng)化管理服務(wù)。建立社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“三位一體”工作平臺(tái)。通過機(jī)制創(chuàng)新、部門聯(lián)動(dòng)、資源整合，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理的整體進(jìn)步和人居質(zhì)量的整體躍升。二、實(shí)施原則小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)綜合管理作為縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理體制機(jī)制創(chuàng)新工作為重點(diǎn)，應(yīng)遵循以下原則：（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)的原則。物業(yè)管理作為現(xiàn)代城市管理的重要組成部分，必須納入城市管理的大平臺(tái)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一考核。欣山鎮(zhèn)要以現(xiàn)村（居委會(huì)）管理區(qū)域內(nèi)的住宅小區(qū)納入行政管理，將住宅小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)工作范疇統(tǒng)籌考慮，綜合協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中遇到的各類問題。（四）老舊小區(qū)、無主管樓院整治改造有效，管理順暢，實(shí)現(xiàn)縣城建成區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。（五）新建住宅小區(qū)必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文本的各項(xiàng)指標(biāo)要求進(jìn)行綜合驗(yàn)收，對(duì)設(shè)施設(shè)備不配套或以次充好的必須整改到位后重新驗(yàn)收合格方可交付。（六）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)成立及運(yùn)行指導(dǎo)監(jiān)督得力，業(yè)主自主管理能力增強(qiáng)，社區(qū)和諧指數(shù)不斷提升。（七）物業(yè)管理應(yīng)急管理服務(wù)、投訴調(diào)解等工作機(jī)制健全，矛盾糾紛及時(shí)有效在基層化解，群眾滿意度逐步提升。四、工作要求物業(yè)管理工作納入社區(qū)建設(shè)，要圍繞上述基本目標(biāo)任務(wù)，做好以下八個(gè)方面的工作：（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，做好分類管理?？h城內(nèi)各老、舊、新住宅小區(qū)均統(tǒng)一按照“住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)”（附后）進(jìn)行規(guī)范管理。有物業(yè)公司管理小區(qū)，其管理小區(qū)的狀況作為企業(yè)資質(zhì)升降，優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀管理小區(qū)評(píng)定的主要依據(jù)，對(duì)管理不到位的由房管部門、欣山鎮(zhèn)責(zé)令物業(yè)企業(yè)退出小區(qū)管理；業(yè)主自治的小區(qū)，其管理狀況作為優(yōu)秀小區(qū)、先進(jìn)樓院評(píng)定的主要依據(jù)，對(duì)管理不到位的由欣山鎮(zhèn)、房管部門責(zé)令業(yè)主委員會(huì)改選或另聘物業(yè)企業(yè)接管。（二）實(shí)施老舊小區(qū)物業(yè)管理改善工程，全面落實(shí)覆蓋計(jì)劃。結(jié)合“三城同創(chuàng)”活動(dòng)，要積極做好老舊小區(qū)的整治改造工作，水管道堵塞、水電故障、“急、難、愁”修理項(xiàng)目或突發(fā)情況，啟動(dòng)應(yīng)急維修機(jī)制，提供有償維修服務(wù)，迅速、有效地解決物業(yè)使用中的突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)人民群眾的基本生活秩序。（五）完善物業(yè)項(xiàng)目退出機(jī)制，確保小區(qū)日常管理不失控。欣山鎮(zhèn)要本著“維護(hù)業(yè)主利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、依法平穩(wěn)過渡”的原則，協(xié)調(diào)做好物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目退出和接管的銜接交接工作，保持小區(qū)物業(yè)管理的連續(xù)性。對(duì)違規(guī)棄管、拒不撤出、惡意毀約的開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)管理單位，相關(guān)部門應(yīng)給予行政干預(yù)，責(zé)令限期改正，依法作出處理。居委會(huì)要建立應(yīng)急托管機(jī)制，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)撤離后業(yè)主大會(huì)尚未成立或業(yè)主大會(huì)不能履行責(zé)任，物業(yè)管理難以落實(shí)的住宅小區(qū)實(shí)行臨時(shí)委托管理。同時(shí)，積極指導(dǎo)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，盡快實(shí)施規(guī)范化的物業(yè)管理。（六）建立矛盾投訴調(diào)解機(jī)制，有效化解物業(yè)管理糾紛。欣山鎮(zhèn)政府要制定調(diào)解工作規(guī)則，規(guī)范調(diào)解工作程序，指導(dǎo)行業(yè)調(diào)解活動(dòng)，對(duì)物業(yè)管理中的重大糾紛實(shí)施調(diào)解。居委會(huì)可利用現(xiàn)有調(diào)解機(jī)構(gòu)，吸納物業(yè)管理專業(yè)人員，建立調(diào)解工作機(jī)制，受理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的咨詢投訴，調(diào)解處理物業(yè)服務(wù)糾紛。物業(yè)管理矛盾調(diào)解的相關(guān)工作納入欣山鎮(zhèn)大調(diào)解工作序列，接受縣司法、房管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要倡導(dǎo)物業(yè)管理行業(yè)自律，研究行業(yè)調(diào)解工作規(guī)律，通過廣泛深入的行業(yè)調(diào)解，努力將物業(yè)管理中的矛盾發(fā)現(xiàn)在社區(qū)，解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。（七）健全聯(lián)席會(huì)議制度，形成多方聯(lián)動(dòng)的新格局。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由欣山鎮(zhèn)負(fù)責(zé)召集，由房管部門、公安派出所、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等方面的代表組成。物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議共同協(xié)調(diào)轄區(qū)物業(yè)小區(qū)的日常管理、業(yè)主大會(huì)成立與運(yùn)作監(jiān)督、物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)的銜接、物業(yè)項(xiàng)目退出與交接過程中出現(xiàn)的問題，處置區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的突發(fā)事件。聯(lián)席會(huì)議每月召開一次，特殊情況隨時(shí)召開。（八）倡導(dǎo)先進(jìn)性，推進(jìn)社區(qū)黨建向物業(yè)管理行業(yè)延伸，為社區(qū)居委會(huì)將小區(qū)管理構(gòu)筑平臺(tái)。社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)是社區(qū)建設(shè)與管理的重要力量，開展社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作，既是提升物業(yè)管理水平的新途徑，也是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、促進(jìn)社區(qū)黨建的新舉措。要加強(qiáng)社區(qū)黨組織與物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)之間的聯(lián)系，發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和核心作用，為黨員在物業(yè)管理和社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺(tái)，努力為小區(qū)居民群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。符合條件的業(yè)主委員會(huì)可以成立黨小組，社區(qū)黨組織也可以派出聯(lián)絡(luò)員，具備條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步成立黨組織。要抓宣傳引領(lǐng)、抓平臺(tái)載體、抓共建共創(chuàng)、抓隊(duì)伍建設(shè)，全面提升黨建聯(lián)建工作質(zhì)量。五、職責(zé)分工（一）縣政府建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，制定相關(guān)政策規(guī)劃，分解目標(biāo)任務(wù)，界定職責(zé)分工，研究解決重大問題，組織協(xié)調(diào)各級(jí)、67 成各項(xiàng)物業(yè)配套設(shè)施設(shè)備，項(xiàng)目竣工交付后，嚴(yán)格執(zhí)行承接查驗(yàn)制度；通過全面啟用物業(yè)管理企業(yè)及從業(yè)人員的信用檔案系統(tǒng)，將業(yè)主滿意與否作為物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)升降和物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)評(píng)選的依據(jù)，建立物業(yè)管理企業(yè)誠信制度。加強(qiáng)對(duì)區(qū)域的物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行全方位、多角度的監(jiān)督檢查，落實(shí)規(guī)范服務(wù)的每項(xiàng)要求，促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為得到進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。，建立市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。物業(yè)管理行業(yè)的特點(diǎn)注定了物業(yè)管理企業(yè)的生存和發(fā)展必須建立在規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，規(guī)?；⑵放苹瘜⒁彩墙窈笪飿I(yè)管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，所以塑造品牌、經(jīng)營(yíng)品牌、依托品牌和拓展市場(chǎng)，必須成為物業(yè)管理企業(yè)的共識(shí)，力求在經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)有更大的經(jīng)營(yíng)空間，以降低管理成本，使企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。盡快完善物業(yè)管理招投標(biāo)制度，全面推行物業(yè)管理項(xiàng)目的招投標(biāo)制度，將物業(yè)管理企業(yè)推向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)。只有將公平、公開的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入物業(yè)管理行業(yè)，物業(yè)管理行業(yè)才能得到進(jìn)一步的規(guī)范和發(fā)展。人們對(duì)物業(yè)管理消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變有賴于對(duì)物業(yè)管理重要性的認(rèn)識(shí)，要通過開展形式多樣、豐富多彩的教育活動(dòng)，大張旗鼓地宣傳物業(yè)管理知識(shí)，著力培育物業(yè)公司的服務(wù)意識(shí)、業(yè)主的市場(chǎng)意識(shí)，使物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主之間建立對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)同感和正確理解，明確自己在物業(yè)管理中的地位、權(quán)利和義務(wù)，以便物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主更好進(jìn)行良性互動(dòng)，更好地履行自己的職責(zé)，保障小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)正常繳交及1011