【正文】 黨員的現(xiàn)象。三是抓難點(diǎn)，解決村內(nèi)黨員參會(huì)不足的問題。我鎮(zhèn)***村現(xiàn)有黨員47名，其中60歲以上的老黨員31名，在召開支部黨員大會(huì)時(shí)，老黨員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，以身體不好為借口不愿參加，加之部分黨員外出務(wù)工，幾次召開支部黨員大會(huì)到會(huì)人數(shù)不能過半，致使發(fā)展黨員工作一拖再拖。針對(duì)這種情況，我們采取的辦法是，結(jié)合“七一”、“春節(jié)”慰問老黨員，組織發(fā)展對(duì)象和村支部成員一起到黨員家中走訪慰問，增進(jìn)發(fā)展對(duì)象與黨員之間的感情；在召開支部黨員大會(huì)前三天，發(fā)展對(duì)象主動(dòng)到黨員家中匯報(bào)思想，爭取老黨員們的支持和信任，并取得黨員們的共識(shí)。開會(huì)當(dāng)天采取發(fā)展對(duì)象主動(dòng)邀請(qǐng)的方式，由發(fā)展對(duì)象主動(dòng)到家中邀請(qǐng)，有效地保證了黨員到會(huì)人數(shù)。三、健全制度，解決發(fā)展黨員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的難題為進(jìn)一步提升農(nóng)村發(fā)展黨員工作水平，切實(shí)消除兩年以上不發(fā)展黨員村，形成發(fā)展黨員工作的長效機(jī)制，我們從健全制度入手，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作責(zé)任意識(shí)。一是實(shí)施預(yù)警機(jī)制。把全鎮(zhèn)**個(gè)村發(fā)展黨員工作建立臺(tái)賬，根據(jù)各村發(fā)展黨員時(shí)間，實(shí)行提前半年預(yù)警，向村黨支部下發(fā)發(fā)展黨員工作預(yù)警通知書，要求由各村確定具體發(fā)展措施和完成時(shí)限。二是實(shí)行黨委書記談話制度。在發(fā)展黨員工作中，我們積極爭取黨委書記對(duì)發(fā)展黨員工作的重視和支持，對(duì)發(fā)展黨員不重視特別是兩年以上不發(fā)展黨員的村黨支部書記，由黨委書記進(jìn)行誡勉談話，并同兩年以上不發(fā)展黨員的村黨支部書記簽訂責(zé)任狀，當(dāng)年內(nèi)不能完成發(fā)展黨員的黨支部書記自動(dòng)辭職，對(duì)發(fā)展黨員工作起到了很強(qiáng)的推動(dòng)作用。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度。按照縣委組織部《關(guān)于農(nóng)村干部考核實(shí)施辦法》的要求，我們將發(fā)展黨員工作，作為對(duì)農(nóng)村黨支部書記和支部班子年終考核的重要內(nèi)容，實(shí)行一票否決。對(duì)兩年以上不發(fā)展黨員的村黨支部取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，村支部書記和支部班子成員不能評(píng)定為稱職以上檔次，同時(shí)與基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼掛鉤，按照比例核減基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼。去年我們對(duì)5個(gè)村的黨支部書記核減了200元、支部班子成員核減了100元。在全鎮(zhèn)的村支部書記中產(chǎn)生了較強(qiáng)烈的反響，支部班子發(fā)展黨員的意識(shí)明顯增強(qiáng)。以上是我們?cè)趧?chuàng)新黨員發(fā)展機(jī)制、破解黨員發(fā)展難題的一些做法，不妥之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正,謝謝大家。第五篇：以改革創(chuàng)新破解教育發(fā)展難題新華社特約評(píng)論員：以改革創(chuàng)新破解教育發(fā)展難題新華網(wǎng)北京７月３０日電（新華社特約評(píng)論員）《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０―２０２０年）》把改革創(chuàng)新列為今后１０年教育工作基本方針的重要內(nèi)容，提出以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)教育的科學(xué)發(fā)展。這是總結(jié)改革開放３０年教育發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)得出的重要結(jié)論，也是實(shí)現(xiàn)教育規(guī)劃綱要戰(zhàn)略目標(biāo)的根本保證。改革創(chuàng)新是我國改革開放３０多年來教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)。以１９８５年《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》、１９９３年《中國教育改革和發(fā)展綱要》和１９９９年《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》的發(fā)布和實(shí)施為標(biāo)志，我國教育改革以體制改革為突破口，初步實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變中的教育體制轉(zhuǎn)軌，解放了教育生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)了中國教育的歷史性跨越。事實(shí)證明：改革創(chuàng)新是建設(shè)中國特色社會(huì)主義教育的必由之路?，F(xiàn)在，我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上進(jìn)入新世紀(jì)的第二個(gè)１０年，中國教育的改革與發(fā)展也進(jìn)入新的歷史階段，面臨著新情況、新矛盾、新問題，存在著不少制約教育科學(xué)發(fā)展的難題。主要是我國人才培養(yǎng)模式不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)全面發(fā)展和創(chuàng)新人才的需求，在“有學(xué)上”的問題基本解決后，“上好學(xué)”的問題日益突出，政府、學(xué)校、社會(huì)之間的關(guān)系仍未走出傳統(tǒng)的框架，學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和教育家辦學(xué)問題仍未取得突破性進(jìn)展。解決這些難題，只有靠深化改革，以改革促發(fā)展，在改革中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。教育規(guī)劃綱要把人才培養(yǎng)體制的改革作為教育體制改革的核心，把考試招生制度改革作為突破口，把建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、辦學(xué)體制改革、政府治理制度改革、擴(kuò)大對(duì)外開放作為一個(gè)整體，突出體現(xiàn)了改革的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，使教育改革綜合配套、全面系統(tǒng)地推進(jìn)。人才培養(yǎng)觀念、模式、體制的改革創(chuàng)新，是教育規(guī)劃綱要的亮點(diǎn)，回應(yīng)了人民的熱切期盼，也體現(xiàn)了國家對(duì)培養(yǎng)新型人才的迫切要求。不僅強(qiáng)調(diào)人人成才、多樣化人才等人才觀念的更新，學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一、因材施教等人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，更在評(píng)價(jià)、考試、招生制度的改革上作了積極穩(wěn)妥的部署，為把學(xué)生從沉重的課業(yè)負(fù)擔(dān)中解放出來，讓學(xué)生的潛能得到充分的發(fā)展創(chuàng)造有利的制度環(huán)境。政府、學(xué)校、社會(huì)的關(guān)系始終是教育體制改革的關(guān)鍵性問題。教育規(guī)劃綱要明確提出“政校分開、管辦分離”，確保學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，建設(shè)“依法治校、教授治學(xué)、民主管理、社會(huì)參與”現(xiàn)代學(xué)校制度。這無疑為建立新型的政校關(guān)系、學(xué)校與社會(huì)的關(guān)系、行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系提供了制度性的保障，也對(duì)學(xué)校治理結(jié)構(gòu)，乃至政府的管理職能和管理方式作出了方向性的規(guī)定，為建立具有中國特色社會(huì)主義教育體制繪制了實(shí)施藍(lán)圖。目前，教育改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，難度大、壓力大、矛盾也比較多。與經(jīng)濟(jì)體制改革相比，社會(huì)事業(yè)改革相對(duì)滯后，教育體制亟待改革，但相對(duì)于其他社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，教育領(lǐng)域的改革要復(fù)雜得多。教育改革不僅要求體制機(jī)制轉(zhuǎn)變，也涉及利益格局調(diào)整，特別由于教育是培養(yǎng)人的事業(yè)，周期長，教育改革的成敗直接影響億萬學(xué)生的成長，影響國民素質(zhì)和國家競爭力。我們必須充分認(rèn)識(shí)改革的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)。改革是一個(gè)過程，有階段之分，需要在教育規(guī)劃綱要確定的教育改革總體目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和配套政策措施的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前與兼顧長遠(yuǎn)相結(jié)合，與國家總體改革趨勢(shì)相符合，與其他領(lǐng)域改革相協(xié)調(diào)，綜合改革與專項(xiàng)改革相結(jié)合，著眼于事關(guān)全局的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)確定改革重點(diǎn)，進(jìn)一步明確教育改革工作的“路線圖”和“時(shí)間表”。當(dāng)前，教育改革要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，努力促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、改革教學(xué)內(nèi)容方法、完善考試招生制度、擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)、深化辦學(xué)體制改革、擴(kuò)大教育開放、健全教育投入保障機(jī)制、加強(qiáng)省級(jí)政府教育統(tǒng)籌等方面，加大力度、加快進(jìn)度，重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)。一場(chǎng)有效的教育變革，應(yīng)當(dāng)是政府、學(xué)校和社會(huì)的良性互動(dòng)，協(xié)作是通往改革的成功之路，不僅需要自上而下的指導(dǎo)和推動(dòng)，也需要自下而上的實(shí)踐和創(chuàng)造，地方和基層的教育創(chuàng)新往往會(huì)成為宏觀教育制度改革的生長點(diǎn)。必須把整體部署和局部試點(diǎn)結(jié)合起來，在統(tǒng)籌考慮的基礎(chǔ)上，支持鼓勵(lì)和精心組織地方和學(xué)校開展重大改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)先行先試，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，在此基礎(chǔ)上形成科學(xué)合理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、符合發(fā)展階段和教育規(guī)律的全國性改革思路和推進(jìn)策略，確保改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)和卓有成效，全面開創(chuàng)中國教育改革發(fā)展的新局面。