【正文】 發(fā)展，確保廣大農(nóng)民持續(xù)平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共享更多改革發(fā)展成果。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，是實(shí)施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。1加大投入力度。確立人才投資優(yōu)先觀念，建立健全政府主導(dǎo)的多元化投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)加大公共財(cái)政支持農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)力度，納入預(yù)算，在項(xiàng)目和配套資金等方面加大支持力度；爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持農(nóng)村實(shí)用人才小額信貸，發(fā)展生產(chǎn)，扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目審批、信貸發(fā)放、土地使用等方面給予優(yōu)惠。1搞好人才規(guī)劃。根據(jù)本地農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的總量、結(jié)構(gòu)分布情況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，制定科學(xué)合理的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，以人才建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“ target=”_blank事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，起到樹(shù)立一個(gè)典型、搞活一方經(jīng)濟(jì)、致富一方群眾的作用，讓農(nóng)村實(shí)用人才有影響、有地位、有榮譽(yù)，努力營(yíng)造尊重農(nóng)村實(shí)用人才的社會(huì)氛圍，為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。文章來(lái) 源 w 1【】第五篇：農(nóng)村實(shí)用人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃農(nóng)村實(shí)用人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)科技人才中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2010－2020年）》和《xx省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，制定本規(guī)劃。一、重要性和緊迫性農(nóng)村實(shí)用人才是我省人才隊(duì)伍的重要組成部分。只有加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，才能加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；才能強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有重要依靠；才能有效帶動(dòng)農(nóng)村人力資源整體開(kāi)發(fā)，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展，確保廣大農(nóng)民持續(xù)平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程，共享更多改革發(fā)展成果。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作的重點(diǎn)領(lǐng)域，是實(shí)施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的壓力。改革開(kāi)放以來(lái)特別是2004年全省人才工作會(huì)議以來(lái)，各地高度重視農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作，不斷加大人才資源開(kāi)發(fā)力度，著力健全人才教育培訓(xùn)體系，努力構(gòu)建人才評(píng)價(jià)和服務(wù)體系，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2010年底，其中，。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍不斷壯大，為我省農(nóng)業(yè)連年增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。但是，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求相比，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)仍存在一些矛盾和問(wèn)題。人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低，示范帶動(dòng)作用不夠明顯；人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、激勵(lì)保障機(jī)制還不健全；投入不足，人才向城市和省外流失嚴(yán)重。二、指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照社會(huì)主義新農(nóng)村和走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的總體要求，大力實(shí)施人才興農(nóng)戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新機(jī)制，健全體制，加大投入，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才發(fā)展規(guī)律，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)能力、創(chuàng)業(yè)能力、輻射帶動(dòng)能力為重點(diǎn)，正確把握培養(yǎng)、吸引、評(píng)價(jià)、服務(wù)、激勵(lì)、使用等環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮政府在農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)中的主導(dǎo)地位，為強(qiáng)農(nóng)富省、加速xx崛起、全面建設(shè)小康社會(huì)，努力造就一支素質(zhì)良好、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模較大的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍?；驹瓌t堅(jiān)持實(shí)用。充分尊重農(nóng)村實(shí)用人才的實(shí)用特性，按照新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本要求，把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)方向，以轉(zhuǎn)變觀念和提升技能為重點(diǎn)，以業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)和示范帶動(dòng)作用為核心，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)，優(yōu)化農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)機(jī)制，積極創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌兼顧。按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才發(fā)展，完善體制機(jī)制，改善城鄉(xiāng)人才培養(yǎng)、交流和創(chuàng)業(yè)興業(yè)的政策環(huán)境，培養(yǎng)農(nóng)村用得上、留得住的人才，積極吸引城市人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)興業(yè)。統(tǒng)籌農(nóng)村實(shí)用人才梯隊(duì)建設(shè)，提高現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才的能力和水平，激活人才存量；加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)和培養(yǎng)力度，擴(kuò)大人才總量。要根據(jù)人才的不同特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的培養(yǎng)、激勵(lì)和服務(wù)措施，促進(jìn)各類(lèi)人才協(xié)調(diào)發(fā)展。因地制宜。充分發(fā)揮各地的積極性和創(chuàng)造性，針對(duì)本地實(shí)際對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)提出總體規(guī)劃和目標(biāo)，積極培養(yǎng)適合本地發(fā)展的農(nóng)村實(shí)用人才。夯實(shí)基礎(chǔ)。健全培養(yǎng)體系，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加大投入力度，營(yíng)造良好氛圍，真正把農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)提升到實(shí)施人才興農(nóng)戰(zhàn)略的高度和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的位置，堅(jiān)持以人為本，提高農(nóng)村人力資源的整體素質(zhì)，著力培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)者的自我發(fā)展能力和農(nóng)村實(shí)用人才的示范帶動(dòng)能力，全面推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展目標(biāo)擴(kuò)大人才規(guī)模。到2015年，全省農(nóng)村實(shí)用人才總量達(dá)到105萬(wàn)人，到2020年達(dá)到150萬(wàn)人，每個(gè)行政村主要特色產(chǎn)業(yè)至少有1－2名示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的帶頭人。改善人才結(jié)構(gòu)。到2020年，農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)全面提高，生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能帶動(dòng)和社會(huì)科技服務(wù)型人才以及復(fù)合型人才大幅度增加。三、重點(diǎn)工作配合組織部門(mén)推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程，增強(qiáng)“雙培”對(duì)象帶領(lǐng)群眾共同致富能力。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要主動(dòng)配合組織部門(mén)積極實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程，加大政策扶持力度，統(tǒng)籌安排一些“短、平、快”的實(shí)用項(xiàng)目，鼓勵(lì)黨員、干部和非黨發(fā)展能手參與，帶動(dòng)群眾參與；通過(guò)建立“雙培雙帶”示范基地、組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度，培育特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)基層農(nóng)技推廣人員服務(wù)能力建設(shè)工程。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，奠定農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)的體制基礎(chǔ)。配備村級(jí)農(nóng)技聯(lián)絡(luò)員。壯大農(nóng)技推廣隊(duì)伍，全省每個(gè)村配備1名村級(jí)農(nóng)技聯(lián)絡(luò)員。創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，建立能上能下、能進(jìn)能出、合理流動(dòng)、充滿活力的現(xiàn)代農(nóng)技推廣人事管理制度。推進(jìn)畜牧、漁業(yè)人才培養(yǎng)工程。把提高畜牧業(yè)、漁業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)，作為轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)、漁業(yè)發(fā)展方式的核心動(dòng)力。加速畜牧業(yè)知識(shí)更新工程項(xiàng)目。結(jié)合獸醫(yī)職業(yè)考試，每年培訓(xùn)1000名基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，提高技術(shù)服務(wù)能力。加強(qiáng)畜牧業(yè)、漁業(yè)人才培訓(xùn)。每年培訓(xùn)2000名農(nóng)村養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)大戶、養(yǎng)殖企業(yè)主，提高專(zhuān)業(yè)技能和科技文化素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，逐步減少天然捕撈。加強(qiáng)畜牧、漁業(yè)職業(yè)技能鑒定，每年開(kāi)展畜牧、漁業(yè)職業(yè)技能鑒定1000人次以上。依法實(shí)行持證上崗。強(qiáng)化執(zhí)法人員理論和實(shí)踐知識(shí)培訓(xùn)，加快推進(jìn)畜牧、漁業(yè)養(yǎng)殖與產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，全面提高畜牧、漁業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體能力和水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)及營(yíng)銷(xiāo)人才的培育工程，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化人才隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)與院校聯(lián)合開(kāi)展培訓(xùn)，為龍頭企業(yè)培養(yǎng)和輸送緊缺的高級(jí)管理、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)等人才。以健全農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和教育體系為重點(diǎn)，有計(jì)劃地舉辦各類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)人才培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、外經(jīng)外貿(mào)、企業(yè)管理等知識(shí)；組織他們到省外、國(guó)外考察學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、加工技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)策略，提高農(nóng)民工在龍頭企業(yè)的就業(yè)能力。強(qiáng)化龍頭企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任，將農(nóng)民工培訓(xùn)納入企業(yè)職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，%用于職工教育經(jīng)費(fèi)。積極探索培訓(xùn)資金直補(bǔ)用人單位的辦法，完善龍頭企業(yè)與院校開(kāi)展培訓(xùn)的政府激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)龍頭企業(yè)各類(lèi)培訓(xùn)資金，按照有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培育工程，促進(jìn)農(nóng)民增收。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)“百萬(wàn)中專(zhuān)生計(jì)劃”，每年培養(yǎng)2000名，力爭(zhēng)到2020年培養(yǎng)2萬(wàn)名既掌握一定的基礎(chǔ)理論、具有較高學(xué)歷，又具有較強(qiáng)實(shí)踐技能和發(fā)展后勁的農(nóng)村實(shí)用人才。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣財(cái)政配套補(bǔ)助資金，多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)。到2015年，力爭(zhēng)確立100個(gè)重點(diǎn)新型農(nóng)民培訓(xùn)基地（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地）、80個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地。力爭(zhēng)每年組織農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)16萬(wàn)人，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3萬(wàn)人，農(nóng)民科技示范培訓(xùn)6萬(wàn)人次。要運(yùn)用各種方式，為農(nóng)民培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供政策發(fā)布、信息交流、宣傳服務(wù)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等平臺(tái)。鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民通過(guò)承包、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、組建專(zhuān)業(yè)化勞務(wù)隊(duì)伍等多種方式，推動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。1推進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培育工程，暢通農(nóng)村市場(chǎng)流通渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷(xiāo)協(xié)調(diào)發(fā)展。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人總量不足的問(wèn)題，進(jìn)一步加大培訓(xùn)、引導(dǎo)和扶持力度，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人牽頭創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)合作社和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、活動(dòng)組織化、手段現(xiàn)代化、功能綜合化、市場(chǎng)多元化、服務(wù)信息化。省重點(diǎn)培訓(xùn)市、縣業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員；市、縣重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、基層輔導(dǎo)員、合作社理事長(zhǎng)、財(cái)務(wù)人員、信息員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。結(jié)合輔導(dǎo)員制度的建立，以縣、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)人員為培訓(xùn)重點(diǎn)，實(shí)行輔導(dǎo)員資格證書(shū)認(rèn)定管理。按照《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度》要求，制定農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)人員專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)合作社財(cái)務(wù)人員三年內(nèi)輪訓(xùn)一遍；農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社財(cái)務(wù)人員必須要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，持證上崗。通過(guò)開(kāi)展法律政策、合作社知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平和合作社理事長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)管理水平。結(jié)合農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信息化建設(shè)工程，每個(gè)合作社培訓(xùn)2－3名專(zhuān)兼職信息員。通過(guò)采取切實(shí)可行的培訓(xùn)措施，打造農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社基層輔導(dǎo)員、理事長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員、信息員四支隊(duì)伍，提高合作社的整體素質(zhì)。四、保障措施1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)在同級(jí)組織部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，健全人才工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才工作。1加大投入力度。確立人才投資優(yōu)先觀念，建立健全政府主導(dǎo)的多元化投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)加大公共財(cái)政支持農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)力度，納入預(yù)算，在項(xiàng)目和配套資金等方面加大支持力度；爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先支持農(nóng)村實(shí)用人才小額信貸，發(fā)展生產(chǎn)，扶持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè)，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目審批、信貸發(fā)放、土地使用等方面給予優(yōu)惠。1搞好人才規(guī)劃。根據(jù)本地農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的總量、結(jié)構(gòu)分布情況，結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，制定科學(xué)合理的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，以人才建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際情況，制定、貫徹和充分運(yùn)用有關(guān)農(nóng)村實(shí)用人才政策和措施，加大扶持力度，激勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)實(shí)用人才采取多種形式對(duì)周?chē)r(nóng)民進(jìn)行傳幫帶，通過(guò)大戶輻射的方式推廣技術(shù)成果。進(jìn)一步做好農(nóng)村實(shí)用人才的表彰和宣傳工作。積極利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等多種宣傳媒體，大力宣傳優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的先進(jìn)典型事跡、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，起到樹(shù)立一個(gè)典型、搞活一方經(jīng)濟(jì)、致富一方群眾的作用，讓農(nóng)村實(shí)用人才有影響、有地位、有榮譽(yù)，努力營(yíng)造尊重農(nóng)村實(shí)用人才的社會(huì)氛圍，為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。