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鄭州市人民政府關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的實(shí)施意見-資料下載頁

2024-10-21 14:05本頁面
  

【正文】 法征收的,國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。八、房屋征收部門或其委托的征收實(shí)施單位對(duì)房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積、無產(chǎn)權(quán)房屋等情況進(jìn)行摸底、調(diào)查,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。九、房屋征收范圍確定后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)權(quán)限,在征收范圍內(nèi)停止辦理下列事項(xiàng)或建設(shè)行為:(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋的審批。(二)戶口的遷入和分戶的辦理,但因婚姻、出生、回國(guó)、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、高校畢業(yè)生戶籍回遷、經(jīng)批準(zhǔn)由外省市投靠直系親屬、刑滿釋放和解除勞動(dòng)教養(yǎng)等原因必須辦理戶口遷入和分戶的除外。(三)以被征收房屋為注冊(cè)地址的工商注冊(cè)登記手續(xù)辦理。(四)改變房屋、土地用途。有法律問題,上法律快車(五)房屋的轉(zhuǎn)讓、租賃和抵押。(六)已依法取得建房批準(zhǔn)文件但尚未建造完畢的房屋的續(xù)建。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過1年。被征收人、房屋承租人憑征收補(bǔ)償安置協(xié)議向公安、郵政、電信、公用事業(yè)、教育等部門或者單位辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、停水、停電以及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托等手續(xù),相關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法按照有關(guān)規(guī)定辦理。十、被征收房屋的建筑面積與房屋用途的認(rèn)定,以房屋登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房屋所有權(quán)證標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn)。房屋所有權(quán)證未標(biāo)注的或者標(biāo)注的與房屋登記簿不一致的,以房屋登記簿標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn)。市、區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑,以及房地產(chǎn)登記簿記載事項(xiàng)不明確或者與現(xiàn)狀不符的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。但對(duì)1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》實(shí)施前建設(shè)的住宅房屋,可按照不超過房屋征收決定公告之日被征收住宅房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值的60%給予貨幣補(bǔ)償。對(duì)未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按建筑物重置成本結(jié)合成新予以補(bǔ)償。十一、市房地產(chǎn)行政主管部門定期向社會(huì)公布業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好、具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄。房屋征收決定公告后10日內(nèi),被征收人應(yīng)協(xié)商選定房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。半數(shù)以上被征收人共同選擇一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的,視為協(xié)商選擇有效,由房屋征收部門與其簽訂委托評(píng)估合同后進(jìn)行評(píng)估作業(yè)。如協(xié)商選定不成的,由房屋征收部門組織被征收人在公布名錄通過搖珠方式確定。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在搖珠前5日內(nèi)在征收范圍內(nèi)公告搖珠時(shí)間和地點(diǎn)。公開搖珠時(shí),邀請(qǐng)被征收人代表、被征收房屋所在區(qū)監(jiān)察部門、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)組織代表等參與監(jiān)督。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將受委托的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師本人簽名的資格證書復(fù)印件在征收范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)公示。有法律問題,上法律快車十二、對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。房屋征收補(bǔ)償實(shí)行搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)制度。搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)控制在被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值的15%以內(nèi)。對(duì)住宅房屋應(yīng)當(dāng)實(shí)行同一征收項(xiàng)目統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的征收獎(jiǎng)勵(lì)。住宅房屋價(jià)值的補(bǔ)償金額加上征收獎(jiǎng)勵(lì)、搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)不得高于被征收房屋所處區(qū)位的新建普通商品住宅的市場(chǎng)價(jià)格。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶簽約情況、房屋補(bǔ)償單價(jià)、補(bǔ)償方式、獎(jiǎng)勵(lì)情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。十三、征收個(gè)人住宅,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償后申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房、租住公租房或廉租房,符合申請(qǐng)條件的,住房保障管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排。征收按照房改政策購(gòu)買的房屋,被征收人可以按照住房制度改革有關(guān)規(guī)定購(gòu)買公用分?jǐn)偯娣e后再辦理征收補(bǔ)償相關(guān)手續(xù)。被征收人不購(gòu)買公用分?jǐn)偯娣e的,對(duì)被征收人按照原購(gòu)房面積給予補(bǔ)償。征收租賃房屋,被征收人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,不作貨幣補(bǔ)償。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被征收人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。符合直管住宅租賃條件的承租人同意解除租賃關(guān)系的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按照被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償金額加征收獎(jiǎng)勵(lì)、搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)之和的30%給予房屋承租人棄租補(bǔ)償,不再提供直管住宅(含廉租房)進(jìn)行安置。十四、被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門與被征收人應(yīng)當(dāng)計(jì)算被征收房屋的補(bǔ)償金額加上征收獎(jiǎng)勵(lì)、搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)與所調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)格,結(jié)清差價(jià)。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的套內(nèi)建筑面積不得少于被征收房屋的套內(nèi)建筑面積。屬于公用分?jǐn)偟某娣e部分,由房屋征收部門按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的成本價(jià)格與被征收人進(jìn)行結(jié)算。十五、房屋征收補(bǔ)償資金應(yīng)根據(jù)房屋征收補(bǔ)償工作和安置用房購(gòu)買、建設(shè)的進(jìn)度足額到位。有法律問題,上法律快車房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,被征收人或者房屋承租人自行安排住處的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。被征收人或者房屋承租人使用房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,房屋征收部門不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市房地產(chǎn)行政主管部門另行制定。十六、擁有合法產(chǎn)權(quán),但被征收人自行“住改商”的住宅房屋,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按住宅用房進(jìn)行補(bǔ)償。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按以下方式給予補(bǔ)償,但不支付停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償:(一)1997年4月1日《廣州市城市規(guī)劃條例》施行前已改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房,被征收人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明,并實(shí)際正在營(yíng)業(yè)的,房屋征收部門可按照經(jīng)營(yíng)性用房房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的60%給予補(bǔ)償。(二)1997年4月1日《廣州市城市規(guī)劃條例》施行后至2001年市規(guī)劃行政管理部門頒布的住改商管理規(guī)定實(shí)施前改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房,被征收人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明,并實(shí)際正在營(yíng)業(yè)的,房屋征收部門可按照經(jīng)營(yíng)性用房房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的50%給予補(bǔ)償。按上述第(一)、(二)項(xiàng)計(jì)算的貨幣補(bǔ)償款低于按照本意見有關(guān)住宅用房計(jì)算處理的補(bǔ)償總額(即貨幣補(bǔ)償加上征收獎(jiǎng)勵(lì)、搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì))的,應(yīng)當(dāng)按照住宅用房的補(bǔ)償總額確定補(bǔ)償。十七、被征收人在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)將被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)證一并繳回,房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以注銷。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)為被征收人辦理所調(diào)換房屋的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)給予辦理。十八、房屋征收部門與被征收人、承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府依照本意見的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。征收補(bǔ)償方式應(yīng)當(dāng)采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換。有法律問題,上法律快車補(bǔ)償決定應(yīng)包括補(bǔ)償方式、被征收房屋補(bǔ)償金額、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)、面積和房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)格、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)。征收補(bǔ)償決定的搬遷期限不得少于30日。被征收人、承租人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。十九、被征收人、承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)辦理被征收房屋的證據(jù)保全和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失的提存公證。二十、房屋征收部門應(yīng)將項(xiàng)目補(bǔ)償安置方案、被征收房屋評(píng)估、被征收房屋的補(bǔ)償、行政復(fù)議及行政訴訟、資金使用(撥付)、審計(jì)、監(jiān)察等情況納入征收補(bǔ)償檔案,并應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)管理的有關(guān)規(guī)定按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。二十一、《條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項(xiàng)目,繼續(xù)沿用原有規(guī)定辦理。各有關(guān)部門要加強(qiáng)引導(dǎo)、監(jiān)督拆遷人和拆遷實(shí)施單位,依法做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,規(guī)范行政裁決行為,確保行政裁決合法、公正。當(dāng)事人拒不履行行政裁決的,政府及有關(guān)部門不得組織實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。二十二、城市管理部門要加大對(duì)征收范圍內(nèi)違法建筑的查處力度,對(duì)征收決定期限內(nèi)未自行拆除的違法建筑要依法進(jìn)行查處。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,公布審計(jì)結(jié)果。監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門或單位及其工作人員的監(jiān)察。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。二十三、法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)征收外國(guó)領(lǐng)事館房屋、軍事設(shè)施、華僑房屋、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物等另有規(guī)定的,依照有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。二十四、各縣級(jí)市人民政府轄區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作參照本意見執(zhí)行。有法律問題,上法律快車二十五、本意見自公布之日起施行,有效期3年。有效期屆滿或政策、法規(guī)變化,根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。廣州市人民政府二○一一年九月六日有法律問題,上法律快車
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