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福州市國有土地上房屋征收與補償實施意見-資料下載頁

2024-11-16 00:20本頁面
  

【正文】 房屋征收部門和征收實施單位;(五)達不成協(xié)議或者被征收房屋所有權人不明確等的處理辦法;(六)行政救濟途徑;(七)索取房屋征收相關資料以及咨詢地點;(八)其他應當公告的事項。區(qū)房屋征收部門應當在區(qū)人民政府作出房屋征收決定之日起3個工作日內,將征收決定及征收補償方案的有關情況報市房屋征收部門備案。第二十條 房屋被依法征收的,國有土地使用權同時收回。第二十一條 被征收人對市、區(qū)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。第三章 補償與安臵第二十二條 房屋征收評估工作按中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部《國有土地上房屋征收評估辦法》的規(guī)定進行。市住房和城鄉(xiāng)建設部門應每年定期公布具有相應資 質的房地產評估機構。第二十三條作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)搬遷補助費、臨時安臵補助費;(三)因征收房屋造成的停產停業(yè)損失的補償。(四)因房屋征收所得的相關獎勵。第二十四條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產權調換。第二十五條 被征收房屋應補償面積根據(jù)被征收房屋房地產權證記載或經(jīng)相關部門認定為合法的建筑面積確定。對認定為未超過批準期限的臨時建筑根據(jù)建筑成本價補償。對認定為違法建筑、超過批準期限的臨時建筑和批準建設時規(guī)定如遇規(guī)劃調整應無條件拆除的臨時建筑的不予補償。第二十六條 被征收房屋房地產權證記載房屋使用性質為商業(yè)(或者非住宅),或經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準使用性質為商業(yè)(或者非住宅)的,房屋的使用性質確定為商業(yè)(或非住宅用房)。房地產權證和報建批準時均對被征收房屋的使用性質沒有記載或者記載不明確,房屋使用性質由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門確認。按照前兩款規(guī)定確定產權性質為住宅,但已依法取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營性用房,在征收決定發(fā)布前取得營業(yè)執(zhí)照1年以上(含1年),并連續(xù)經(jīng)營至征收決定發(fā)布前的,房屋的使用性質確定為事實經(jīng)營性用房,但被征收人應當就取得營業(yè)執(zhí)照和連續(xù)經(jīng)營的事實承擔舉證責任。第二十七條 征收個人住宅,被征收人符合我市住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府應當優(yōu)先給予住房保障。征收個人住宅,被征收人均建筑面積不足最低住房標準的,可以經(jīng)評估確定的建筑成本價增購不足部分。第二十八條 征收公廁、垃圾中轉站等公益事業(yè)用房的,市、區(qū)人民政府應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建或產權調換,或者給予貨幣補償。第二十九條 征收租賃房屋,被征收人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協(xié)議的,房屋征收部門應當對被征收人實行產權調換,不作貨幣補償。產權調換的房屋由原房屋承租人承租,被征收人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。第三十條 征收在土地使用權證記載范圍內的天井、庭院、花園、門樓、圍墻、水塔、水井、煙囪、簡易建筑或者其他附屬建筑物的,通過評估確定的建筑折價補償。非法占用公共用地、道路、人行道開設攤檔的,不作安臵補償。有關當事人應當在征收公告規(guī)定的期限內自行遷出。第三十一條 被征收房屋的貨幣補償不低于如下標準:(一)被征收房屋為住宅的,補償價格按征收地塊周邊地區(qū)的新商品房(不含別墅)的市場綜合價格確定。(二)被征收房屋為兩層以上住宅的,補償面積按1:1的比例計算。(三)被征收房屋為住宅平房和房改房的,補償面積按1:。(四)被征收住宅房屋的技術層(含夾層、人字形或者斜面形閣樓),,補償面積按1:1的比例計算;、()以上的,補償面積按50%折算;,按照評估機構確定的建筑成本價給以貨幣補償。(五)被征收房屋為商業(yè)(或者非住宅)的,補償金額按照商業(yè)(或非住宅)的房地產市場評估價增加20%確定。(六)被征收房屋為事實經(jīng)營性用房的,補償價格按照取得營業(yè)執(zhí)照的時間計算,以本條第(一)項確定的被征收住宅房屋補償價格為基數(shù),每年增加補償40%,累計增加補償 最高一般不超過200%,且補償總額不得超過按照商業(yè)的房地產市場評估價。第三十二條 被征收人選擇房屋產權調換的,作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府應當提供用于產權調換的房屋。因舊城區(qū)改建征收的征收項目,被征收人選擇改建地段進行房屋產權調換的,作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府應當提供改建地段房屋或就近地段的房屋用于產權調換。被征收人選擇作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府提供的房屋作產權調換的,產權調換房屋的選擇根據(jù)先簽協(xié)議優(yōu)先選房或通過抽簽確定選房順序。被征收人必須接受新建房屋的朝向、戶型結構、面積、物業(yè)管理等因素。被征收人選擇作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府提供的房屋作產權調換的,雙方房屋按套內建筑面積1:1計算產權調換面積;住宅平房按套內建筑面積1:,雙方不互補差價;同等面積內產權調換房屋按比例應分攤的公用面積歸被征收人所有。被征收房屋為事實經(jīng)營性用房的,以住宅房屋作產權調換,產權調換套內建筑面積按照取得營業(yè)執(zhí)照的時間計算,每年增加補償面積40%,累計增加補償面積最高不超過200%。產權調換的住宅房屋,超過被征收住宅房屋建筑面積10平方米(含10平方米)以下的部分可按評估確定的建筑成本價結算;超過10平方米以上的部分或產權調換住宅房屋的 建筑面積少于被征收住宅房屋建筑面積的部分按本辦法確定的貨幣補償標準雙方多除少補結算。被征收人選擇貨幣補償?shù)幕虮徽魇杖藨盏纳倜娣e補償款,征收部門應當在被征收人搬遷前一次性支付被征收房屋的補償款。被征收人應支付的超面積款,原則上在協(xié)議確定的搬遷期前支付,確有困難的最遲不超過產權調換房屋交付使用之日前支付。第三十三條 被征收人不同意本辦法規(guī)定的貨幣補償和產權調換標準的,可按照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》第十九條和第二十一條的規(guī)定給予補償。第三十四條 被征收房屋的裝修補償價值通過評估確定。第三十五條 被征收人應當在房屋征收部門規(guī)定期限簽約和協(xié)議規(guī)定時間搬遷。在房屋征收補償中對配合征收工作,在簽約期限內簽約,并在協(xié)議確定的搬遷期限內完成搬遷的被征收人按如下標準給予獎勵(一)住宅房屋按照被征收房屋應補償面積給予300元/㎡的獎勵。(二)商業(yè)(或非住宅)房屋按照本辦法確定的被征收商業(yè)(或非住宅)房屋貨幣補償價值計算給予10%獎勵。(三)事實經(jīng)營性用房,按照本辦法規(guī)定的被征收事實經(jīng)營性用房的貨幣補償價值計算給予20%獎勵。(四)提前搬遷獎勵在被征收人房屋搬遷完畢并辦理相關手續(xù)后由市、區(qū)房屋征收部門即時兌現(xiàn)。(六)凡超過規(guī)定的期限簽訂協(xié)議和超過協(xié)議確定的時間搬遷的取消獎勵。第三十六條 因房屋征收造成被征收人搬遷過渡的,在過渡期限內,被征收人或者房屋承租人自行安排住處或營業(yè)場所的,市、區(qū)房屋征收部門應當支付臨時安臵補助費或營業(yè)損失補償金。臨時安臵補助費按被征收房屋應補償建筑面積計算,每平方米每月不少于10元。營業(yè)損失補償金額通過協(xié)商確定。協(xié)商不能確定的,從停產、停業(yè)之日起,按房屋征收決定發(fā)布前一年由稅務部門核定的稅后平均利潤或者由評估機構確定。被征收人或者房屋承租人要求通過評估機構評估的,由被征收人或者房屋承租人自行選擇評估機構,費用由房屋征收部門承擔。被征收房屋為被征收人自住,人均居住面積低于我市住房困難標準的,按不低于住房困難標準計算臨時安臵補助費。第三十七條 被征收人或承租人使用市、區(qū)房屋征收部門提供的臨時周轉房的,房屋征收部門不支付臨時安臵補助 費或者營業(yè)損失,被征收人或承租人不支付臨時周轉房租金。被征收房屋的房租按原租金標準由承租人支付給被征收人。臨時周轉房的區(qū)位、用途、建筑面積等不得低于被征收房屋的標準。被征收人或承租人認為低于被征收房屋標準的,有權選擇領取臨時安臵補助費、營業(yè)損失。第三十八條 被征收人或承租人使用周轉房的,臨時安臵期間的水電、電話、有線電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)、管道煤氣等費用由被征收人自行交納。第三十九條 臨時安臵補助費支付時間從被征收人或承租人搬出被征收房屋,并將其交付市、區(qū)房屋征收部門之月起至產權調換交付使用之月基礎上,住宅增加3個月,商業(yè)(或非住宅)和事實經(jīng)營用房增加6個月止。采取貨幣補償或一步到位產權調換安臵的,應當給予住宅房屋被征收人或者承租人3個月、商業(yè)(或非住宅)房屋、事實經(jīng)營性用房被征收人或者承租人6個月的營業(yè)損失補償金。第四十條 住宅的搬遷補助費標準為每次1500元,爐灶費1000元。家庭人口超過3人的,每增加1人增加搬遷補助費500元。商業(yè)(或非住宅)和事實經(jīng)營用房的搬遷補助費,按 15 商品進貨總價的1%計算,但一次搬遷補助費超過10000元的大型生產、經(jīng)營場所的搬遷補助費由評估機構確定。無正當理由拒絕搬遷安臵而被強制搬遷的,取消搬遷補助費。第四十一條 搬遷后的水電建設增容費由房屋征收部門承擔,因分戶而超過房屋套數(shù)的水電建設增容費由被征收人自付。電話、有線電視、寬帶互聯(lián)網(wǎng)、管道煤氣、空調等由被征收人自行辦理遷移手續(xù),有關費用憑票由征收人支付。第四十二條 以產權調換形式補償?shù)姆课?,新房屋所有權證由房屋征收部門代辦,與被征收房屋應補償面積部分相等的稅、費由房屋征收部門承擔,超出面積部分的稅、費由被征收人承擔。實行貨幣補償?shù)姆课菡魇詹块T應當以被征收房屋的價值為依據(jù),計算并承擔被征收人另行購房所需稅、費。第四十三條 被征收人的過渡期限,按房屋征收部門與被征收人在征收補償協(xié)議中約定的期限計算。由房屋征收部門提供周轉房的,遷入補償安臵房時,被征收人必須按時騰退周轉房。第四十四條 由于房屋征收部門的原因導致過渡期限超過征收補償協(xié)議約定期限的,從逾期之月起增付給被征收人50%的臨時安臵補助費。房屋征收部門與被征收人對前款另有約定的從其約定。第四十五條 房屋征收部門與被征收人依照本辦法的規(guī)定,就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安臵費或者周轉用房、停產停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項,訂立征收補償協(xié)議。征收補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行征收補償協(xié)議約定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。第四十六條 被征收人應當自簽訂征收補償協(xié)議后一個月內,向房屋征收部門交回被征收房屋的國有土地使用權證、房地產權證,由房屋征收部門辦理注銷手續(xù)。第四十七條 房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成征收補償協(xié)議;或者被征收房屋所有權人不明確或者下落不明、產權糾紛尚未解決的,由房屋征收部門報請作出征收決定的市、區(qū)人民政府依照本辦法的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內予以公告。華僑及港、澳、臺同胞的房屋,所有權人或者其委托的代理人在規(guī)定簽約期限內不能前來辦理安臵補償手續(xù)的,比照前款規(guī)定執(zhí)行。第四十八條 補償決定應當公平,包括本辦法第三十一條和國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條規(guī)定的有關補償內容,但不含獎勵。由區(qū)人民政府作出的征收補償決定作出后3個工作日內應報市房屋征收部門備案。征收補償決定確定的搬遷期限不得少于15日。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。第四十九條 公安、教育、郵政、通信、供水等部門應憑房屋征收補償協(xié)議,按有關規(guī)定給予被征收人辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、供水、供電以及轉學、轉托等手續(xù),不得借故不予辦理。第五十條 實施房屋征收應當先補償、后搬遷。任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。第五十一條 被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。強制執(zhí)行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產權調換房屋和周轉用房的地點和面積等材料。第四章 法律責任第五十二條 法律責任的有關規(guī)定根據(jù)國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十條至第三十四條執(zhí)行。第五章 附則第五十三條 法律、法規(guī)對征收外國領事館房屋、軍事設施、華僑房屋、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化保護區(qū)內的建筑物等另有規(guī)定的,依照有關的法律、法規(guī)執(zhí)行。第五十四條 本辦法自公布之日起施行。2008年1月1日施行的《韶關市城市房屋拆遷管理辦法》(韶府 [第39號] 令)同時廢止。本辦法施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目,繼續(xù)沿用原有的規(guī)定辦理,但政府不得責成有關部門強制拆遷。
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