【正文】 書面通知規(guī)劃、建設、工商、房地產交易登記等部門暫停辦理新建、擴建、改建房屋、改變房屋用途、權屬和抵押登記、工商登記等相關手續(xù)。（七）進行社會穩(wěn)定風險評估。房屋征收部門針對項目實際情況開展社會穩(wěn)定風險評估，社會穩(wěn)定風險評估應按照《廣州市國有土地上房屋征收風險評估試行辦法》執(zhí)行。（八）制定征收補償方案。征收補償方案由房屋征收部門擬定，并應履行以下程序：1市、區(qū)人民政府組織有關部門對征收補償方案進行論證，并將擬訂的房屋征收補償方案在房屋征收范圍內和政府門戶網站公布，征求公眾意見，征求意見期限不得少于30日。房屋征收部門根據意見反饋情況修改征收補償方案。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數以上被征收人對征收補償方案提出異議的，房屋征收部門應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據聽證會情況修改方案。2房屋征收部門將修改完善的房屋征收補償方案報本級人民政府批準。房屋征收部門根據本級人民政府批準的補償安置方案核定征收補償費用總額，向項目單位出具《關于房屋征收補償資金總額核定的通知》。根據項目資金來源，項目單位應在房屋征收決定作出前，將足額的征收補償資金劃入專用賬戶。財政撥款建設的項目，由房屋征收部門會同財政部門按照財政資金撥付的有關規(guī)定實施管理。征收補償費用實行專戶存儲、專款專用。（九）作出征收決定。具備征收條件的，房屋征收部門報請本級人民政府作出房屋征收決定。房屋征收決定涉及被征收人數量較多，或者其他重大復雜項目的，應當經政府常務會議討論決定。國有土地上房屋被依法征收的，國有土地使用權同時收回。（十）實施征收。房屋征收部門組織開展補償安置協議簽定、房屋搬遷工作。房屋征收部門與被征收人、承租人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成協議，或者被征收房屋所有權人不明確的，由房屋征收部門報請本級人民政府依照本規(guī)則的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。征收補償決定的搬遷期限不得少于30日。被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的本級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。征收項目整體完成后3個月內，房屋征收部門會同項目單位向財政部門申請項目結算。四、監(jiān)督管理（一）各區(qū)房屋征收部門編制的征收計劃，應于每年10月31日前將本區(qū)下一的征收計劃報市房屋征收部門。市房屋征收部門匯總各區(qū)的征收計劃，并編制市征收計劃報市房地產行政主管部門。市、區(qū)房屋征收部門根據征收計劃，編制征收工作費用預算報財政部門核撥。（二）監(jiān)察機關應當加強對參與房屋征收與補償工作的政府和有關部門及其工作人員的監(jiān)察，依法依規(guī)受理公民、法人或者其他組織對于參與房屋征收與補償工作的政府和有關部門或者單位及其工作人員的違反行政紀律行為的控告和檢舉，并依法調查處理。（三）房屋征收項目應建立征收檔案，將被征收房屋的征收補償、房屋評估、復議訴訟等各項工作記錄在案，供財政、審計、監(jiān)察等部門定期檢查。（四）房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位開展房屋征收與補償的具體工作，并對其行為進行監(jiān)督。房屋征收部門委托房屋征收實施單位開展房屋征收補償工作的，雙方應當簽署責任書，明確房屋征收實施單位應依法文明實施房屋征收補償工作，出現違法、違規(guī)行為的，根據情節(jié)輕重追究相應責任。附件2 廣州市國有土地上房屋征收補償資金管理試行辦法第一條 為加強本市國有土地上房屋征收補償資金管理，根據《國有土地上房屋征收與補償條例》及有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市市轄區(qū)國有土地上房屋征收補償資金的使用、管理和監(jiān)督。第三條 本辦法所稱征收補償資金是指對被征收人給予的全部補償以及與房屋征收有關的費用。第四條 征收補償資金實行足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ?、專人管理、及時撥付原則。第五條 按照資金來源渠道，房屋征收項目分為：（一）財政撥款投資的項目；（二）非財政撥款投資的項目。財政撥款投資建設的項目，由房屋征收管理部門會同財政部門按照財政資金撥付的有關規(guī)定實施管理。第六條 房屋征收決定作出前，房屋征收部門按照人民政府批準的征收補償方案核定房屋征收補償資金總額。第七條 項目單位應在房屋征收決定作出前，到具備辦理存款業(yè)務資格的金融機構開設征收補償資金專用賬戶，項目單位應與金融機構訂立《代扣房屋征收補償資金款協議》。第八條 項目單位應在房屋征收決定作出前，將足額的征收補償資金劃入專用賬戶。征收補償資金劃入專用賬戶至征收補償工作完成時期內產生的利息等資金成本應計入項目成本。第九條 房屋征收部門、項目單位和金融機構應就征收補償資金的使用訂立三方監(jiān)管協議，明確各自職責。金融機構應當按照協議約定監(jiān)督管理使用資金，保證?？顚Ｓ?。第十條 征收補償資金的使用范圍：（一）被征收房屋價值的補償；（二）搬遷、臨時安置補償；（三）停產停業(yè)補償；（四）對被征收人的補助和獎勵；（五）與房屋征收有關的經費。第十一條 金融機構應對每筆撥付到位的征收補償資金進行獨立的明細財務核算，自撥付之日起5日內把支付明細報房屋征收部門。第十二條 房屋征收部門與被征收人簽訂補償協議后，金融機構根據協議約定向被征收人支付征收補償費用。第十三條 征收補償工作完成后，經房屋征收部門同意，項目單位辦理銷戶手續(xù)。第十四條 財政部門根據房屋征收項目具體實施進度定期或不定期對撥付資金進行監(jiān)督檢查；審計部門根據工作需要，不定期進行審計，并提出審計報告。對有關單位、個人弄虛作假騙取、截留、挪用、?？畈粚Ｓ谜魇昭a償資金的行為，根據有關財政、審計規(guī)定追究相應責任，并追回騙取、截留、挪用的資金。第十五條 本辦法施行后，《關于印發(fā)〈廣州市城市房屋拆遷補償安置資金使用監(jiān)督管理暫行規(guī)定〉和〈廣州市城市房屋拆遷補償安置資金總額核定暫行辦法〉的通知》（穗府〔2004〕21號）同時廢止。附件3 廣州市國有土地上房屋征收風險評估試行辦法第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權人的合法權益，根據《國有土地上房屋征收與補償條例》及有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 凡在本市市轄區(qū)范圍內國有土地上進行房屋征收與補償的社會穩(wěn)定風險評估，適用此辦法。第三條 國有土地上房屋征收風險評估工作應當遵循決策民主、程序正當、結果公正的原則。第四條 市、區(qū)級人民政府確定的房屋征收部門負責組織本行政區(qū)域內社會穩(wěn)定風險評估工作。在實施社會穩(wěn)定的風險評估過程中，房屋征收部門要做好相關政策的解釋工作，保證評估結果的客觀有效。第五條 風險評估應當制定風險評估方案并建立專項檔案，通過收集相關文件資料、問卷調查、民意測驗、座談走訪、聽證會等方式就國有土地上房屋征收項目方案在擬征收范圍內征求意見，對社會穩(wěn)定風險進行預測和評估，也可組織相關部門和專家、學者評估論證。房屋征收部門應當對風險評估的相關材料進行審核審查，確?？陀^、準確。第六條 國有土地上房屋征收風險評估包括以下內容：（一）是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策的規(guī)定，是否符合法定的審查審批和報批程序；（二）是否符合國家安全、國民經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定等公共利益的需要，是否符合大多數群眾的根本利益；（三）是否經過嚴謹科學的可行性研究論證，是否考慮地方財政能力和大多數群眾的承受能力等制約因素，實施時機和條件是否成熟；（四）是否會對相關利益群體造成不良影響而引發(fā)群體性上訪或影響社會治安的群體性事件等社會穩(wěn)定風險；（五）是否有相應有效的風險化解措施和應急處置預案，能否將風險妥善控制在預測范圍內；（六）是否存在其他社會不穩(wěn)定隱患。第七條 風險評估報告應當做出風險存在、中風險和高風險的風險預警評價，并提出可實施、暫緩實施和不可實施的建議。第八條 風險評估報告的主要內容包括：（一）征收項目的基本情況，包括項目立項、規(guī)劃、國土等部門的批準手續(xù)、征收計劃和征收方案，征收范圍內被征收房屋及產權人基本情況，補償資金和產權調換房源的落實等有關情況，被征收房屋的市場估價，被征收人要求產權調換情況，被征收房屋的租賃情況；（二）項目征求公眾意見情況，包括群眾的反映、有關部門及單位的意見、專家的意見及建議；（三）對因征收項目實施產生影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素，因征收可能引發(fā)的其他類型矛盾等問題進行評估預測和分析研究的相關情況；（四）征收項目風險防范及維護穩(wěn)定的相關組織機構和責任人員；（五）征收項目實施中可能引發(fā)矛盾問題的化解方案、途徑，解決矛盾的具體措施；（六）評估結論。第九條 對于可實施的征收項目，風險評估報告中應包含風險評估預測，針對存在的不穩(wěn)定因素提出防范應對措施和緊急處理措施的應急預案。對于暫不具備實施條件的征收項目，在評估風險預警評價建議轉化為可實施前，一律不予實施。對符合有關政策法律規(guī)定、急需實施但又容易引發(fā)矛盾沖突的重點項目，在制訂應急預案的基礎上，要有針對性地注意做好社會穩(wěn)定性控制預案，明確應對措施。第十條 市、區(qū)級人民政府根據社會穩(wěn)定風險評估報告分別做出實施、暫緩實施或不實施的決定，以政府名義下發(fā)給房屋征收部門。第十一條 市、區(qū)級人民政府各相關部門應依據職責分工，互相配合，做好房屋征收風險評估及社會穩(wěn)控工作。有下列行為之一的，視情節(jié)輕重做出相應處罰。情節(jié)較輕的，責令限期改正和批評教育；對于對群體性、突發(fā)性事件處理失當，導致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的有關單位負有責任的黨政領導干部實行問責：（一）應當進行社會穩(wěn)定風險評估而未實施評估的；（二）在評估過程中弄虛作假的；（三）未按照本辦法實施評估的；（四）對符合本辦法第九條第三款規(guī)定的情形，未按照應急預案或化解方案開展工作的。主題詞：城鄉(xiāng)建設 土地房屋 意見廣州市人民政府辦公廳秘書處 2011年9月14日印發(fā)第五篇：國有土地上房屋征收補償決定書(模版**房征〔2013〕 號***人民政府國有土地上房屋征收補償決定書一、征收部門與被征收人的基本情況 房屋征收部門： 住所地： 法定代表人：被征收人：，男，漢族，生于 年 月 日；身份證號碼： ；戶籍所在地： ；現住址：。二、被征收房屋的基本情況被征收房屋位于，該房屋屬 單獨所有，產權人持有《房屋所有權證》（**權證**字第****號），房屋所有權證登記面積 ㎡，結構?！秶型恋厥褂米C》（國用（）第 號）登記土地使用權面積 ㎡。根據 公司對該戶房屋征收評估結果的報告：混合結構，建筑面積 ㎡，住宅用房市場評估價 元/㎡，房屋總價值 元。三、爭議的主要事實及理由被征收人的房屋在 片區(qū)舊城改造項目第()期國有土地上房屋征收范圍內，房屋征收部門依照《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)的規(guī)定開展征收補償工作。多次向被征收人宣傳、講解《***人民政府關于 片區(qū)舊城改造項目第()期國有土地上房屋征收補償方案》（***布〔 〕 號）。但被征收人堅持。上述要求既與有關政策不符，又與本項目房屋征收補償方案規(guī)定不符。經房屋征收部門多次說明，被征收人仍堅持自己的主張，故在征收補償方案規(guī)定的簽約期限內不能達成補償協議。四、房屋征收補償決定的依據和理由為維護社會公共利益，加快舊城改造步伐，保障被征收房屋所有人的合法權益，依照《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條和《***人民政府關于 片區(qū)舊城改造項目第()期國有土地上房屋征收補償方案》（**布〔 〕 號）之規(guī)定，征收人依法作出如下補償決定：對被征收人依法予以補償，補償方式實行貨幣補償或房屋產權調換，由被征收人選擇。方案一：貨幣補償——房屋征收部門向被征收人支付房屋價值補償款 元、搬家補助費 元、臨時安置補助費 元、附屬（著）物補償費 元、水和電、氣、視入戶補償費 元。合計人民幣 大寫 元（小寫： 元），此款全部指定存儲于 行，賬戶名稱：，賬號：。方案二：產權調換1．安置情況。住宅安置房地址： 號，面積平方米。2．結算情況。房屋征收部門向被征收人支付附屬（著）物補償費 元，水和電、氣、視等入戶由征收人負責安裝。被征收人應向房屋征收部門支付安置房與被征收房屋同面積市場評估價差款 元，超面積部分購買的價款 元，小計： 元。經品迭計算，被征收人應向房屋征收部門支付金額： 大寫 元（小寫： 元）。3．房屋征收部門向被征收人支付住宅臨時安置補助費 元/月，過渡期限24個月（不足24個月的，按實際過渡期限支付臨時安置補助費；超過24個月的，按照《***人民政府關于 片區(qū)舊城改造項目第()期國有土地上房屋征收補償方案》第四條第（一）項第3目的規(guī)定增加支付臨時安置補助費）。4．房屋征收部門向被征收人支付搬家補助費 元。五、權利與義務被征收人應在本補償決定書送達之日起 15 日內自行搬遷，并將位于***（區(qū)）縣 號的房屋騰空交付房屋征收部門拆除。如不服本決定，可在本決定書送達之日起六十日內向 市人民政府申請行政復議，或者在三個月內向人民法院提起行政訴訟。被征收人在法定期限內既不申請行政復議也不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內又不搬遷的，縣（區(qū)）人民政府將依法申請縣（區(qū)）人民法院強制執(zhí)行。***人民政府年 月 日——