【正文】 定辦理。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)引導(dǎo)、監(jiān)督拆遷人和拆遷實(shí)施單位，依法做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，規(guī)范行政裁決行為，確保行政裁決合法、公正。當(dāng)事人拒不履行行政裁決的，政府及有關(guān)部門(mén)不得組織實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。二十二、城市管理部門(mén)要加大對(duì)征收范圍內(nèi)違法建筑的查處力度，對(duì)征收決定期限內(nèi)未自行拆除的違法建筑要依法進(jìn)行查處；審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督，公布審計(jì)結(jié)果；監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門(mén)或單位及其工作人員的監(jiān)察。有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。二十三、法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)征收外國(guó)領(lǐng)事館房屋、軍事設(shè)施、華僑房屋、教堂、寺廟、文物古跡、歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物等另有規(guī)定的，依照有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。二十四、各縣級(jí)市人民政府轄區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作參照本意見(jiàn)執(zhí)行。二十五、本意見(jiàn)自公布之日起施行，有效期3年。有效期屆滿或政策、法規(guī)變化，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。附件：廣州市國(guó)有土地上房屋征收工作規(guī)則（試行）廣州市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償資金管理試行辦法廣州市國(guó)有土地上房屋征收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行辦法廣州市人民政府 二○一一年九月六日附件1 廣州市國(guó)有土地上房屋征收工作規(guī)則（試行）為規(guī)范我市國(guó)有土地上房屋征收工作，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)則。一、適用范圍本市市轄區(qū)范圍內(nèi)因公共利益項(xiàng)目建設(shè)，需要征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋的，適用本規(guī)則。二、基本原則房屋征收與補(bǔ)償工作應(yīng)遵循規(guī)劃先行、決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開(kāi)的原則，切實(shí)維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益。三、國(guó)有土地上房屋征收工作程序（一）項(xiàng)目立項(xiàng)。實(shí)行審批制的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位持項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件和規(guī)劃選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件，向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理可行性研究報(bào)告審批手續(xù)。實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位持規(guī)劃選址和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件，向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)手續(xù)。實(shí)行備案制的項(xiàng)目，由項(xiàng)目單位向發(fā)展改革部門(mén)申請(qǐng)辦理項(xiàng)目備案手續(xù)。（二）規(guī)劃選址。實(shí)行審批制的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位可在向發(fā)展改革部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目建議書(shū)的同時(shí)，向規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃選址。實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位直接向規(guī)劃部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃選址。實(shí)行審批制或核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，由規(guī)劃部門(mén)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)；實(shí)行備案制的項(xiàng)目，由規(guī)劃部門(mén)出具擬用地的規(guī)劃意見(jiàn)。建設(shè)項(xiàng)目選址位于已經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的，規(guī)劃部門(mén)可同時(shí)提供規(guī)劃條件。（三）環(huán)境影響評(píng)價(jià)。實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位向環(huán)保部門(mén)申報(bào)環(huán)境影響報(bào)告文件；屬于鐵路、交通等建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部門(mén)同意，可以在初步設(shè)計(jì)完成前申報(bào)環(huán)境影響報(bào)告文件。實(shí)行備案制的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位可在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前向環(huán)保部門(mén)申報(bào)環(huán)境影響報(bào)告文件。（四）申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。項(xiàng)目單位持項(xiàng)目批準(zhǔn)（或核準(zhǔn)、備案）文件向規(guī)劃部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)。規(guī)劃部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，提供規(guī)劃條件。（五）項(xiàng)目單位憑項(xiàng)目批準(zhǔn)文件和建設(shè)用地規(guī)劃許可證，按照市區(qū)分工，向市或項(xiàng)目所在區(qū)人民政府申請(qǐng)辦理征收國(guó)有土地和房屋手續(xù)。（六）確定房屋征收范圍。房屋征收部門(mén)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等文件確定的國(guó)有土地上房屋征收范圍，對(duì)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記。規(guī)劃、房管等相關(guān)部門(mén)依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行認(rèn)定和處理。征收實(shí)施單位應(yīng)將摸底、調(diào)查結(jié)果報(bào)經(jīng)房屋征收部門(mén)審核后在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。房屋征收部門(mén)應(yīng)書(shū)面通知規(guī)劃、建設(shè)、工商、房地產(chǎn)交易登記等部門(mén)暫停辦理新建、擴(kuò)建、改建房屋、改變房屋用途、權(quán)屬和抵押登記、工商登記等相關(guān)手續(xù)。（七）進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。房屋征收部門(mén)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)按照《廣州市國(guó)有土地上房屋征收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行辦法》執(zhí)行。（八）制定征收補(bǔ)償方案。征收補(bǔ)償方案由房屋征收部門(mén)擬定，并應(yīng)履行以下程序：1市、區(qū)人民政府組織有關(guān)部門(mén)對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證，并將擬訂的房屋征收補(bǔ)償方案在房屋征收范圍內(nèi)和政府門(mén)戶網(wǎng)站公布，征求公眾意見(jiàn)，征求意見(jiàn)期限不得少于30日。房屋征收部門(mén)根據(jù)意見(jiàn)反饋情況修改征收補(bǔ)償方案。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，半數(shù)以上被征收人對(duì)征收補(bǔ)償方案提出異議的，房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。2房屋征收部門(mén)將修改完善的房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。房屋征收部門(mén)根據(jù)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的補(bǔ)償安置方案核定征收補(bǔ)償費(fèi)用總額，向項(xiàng)目單位出具《關(guān)于房屋征收補(bǔ)償資金總額核定的通知》。根據(jù)項(xiàng)目資金來(lái)源，項(xiàng)目單位應(yīng)在房屋征收決定作出前，將足額的征收補(bǔ)償資金劃入專用賬戶。財(cái)政撥款建設(shè)的項(xiàng)目，由房屋征收部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政資金撥付的有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理。征收補(bǔ)償費(fèi)用實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。（九）作出征收決定。具備征收條件的，房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府作出房屋征收決定。房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多，或者其他重大復(fù)雜項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。國(guó)有土地上房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。（十）實(shí)施征收。房屋征收部門(mén)組織開(kāi)展補(bǔ)償安置協(xié)議簽定、房屋搬遷工作。房屋征收部門(mén)與被征收人、承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依照本規(guī)則的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。征收補(bǔ)償決定的搬遷期限不得少于30日。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的本級(jí)人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。征收項(xiàng)目整體完成后3個(gè)月內(nèi)，房屋征收部門(mén)會(huì)同項(xiàng)目單位向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目結(jié)算。四、監(jiān)督管理（一）各區(qū)房屋征收部門(mén)編制的征收計(jì)劃，應(yīng)于每年10月31日前將本區(qū)下一的征收計(jì)劃報(bào)市房屋征收部門(mén)。市房屋征收部門(mén)匯總各區(qū)的征收計(jì)劃，并編制市征收計(jì)劃報(bào)市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)。市、區(qū)房屋征收部門(mén)根據(jù)征收計(jì)劃，編制征收工作費(fèi)用預(yù)算報(bào)財(cái)政部門(mén)核撥。（二）監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員的監(jiān)察，依法依規(guī)受理公民、法人或者其他組織對(duì)于參與房屋征收與補(bǔ)償工作的政府和有關(guān)部門(mén)或者單位及其工作人員的違反行政紀(jì)律行為的控告和檢舉，并依法調(diào)查處理。（三）房屋征收項(xiàng)目應(yīng)建立征收檔案，將被征收房屋的征收補(bǔ)償、房屋評(píng)估、復(fù)議訴訟等各項(xiàng)工作記錄在案，供財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)定期檢查。（四）房屋征收部門(mén)可以委托房屋征收實(shí)施單位開(kāi)展房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作，并對(duì)其行為進(jìn)行監(jiān)督。房屋征收部門(mén)委托房屋征收實(shí)施單位開(kāi)展房屋征收補(bǔ)償工作的，雙方應(yīng)當(dāng)簽署責(zé)任書(shū)，明確房屋征收實(shí)施單位應(yīng)依法文明實(shí)施房屋征收補(bǔ)償工作，出現(xiàn)違法、違規(guī)行為的，根據(jù)情節(jié)輕重追究相應(yīng)責(zé)任。附件2 廣州市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償資金管理試行辦法第一條 為加強(qiáng)本市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償資金管理，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市市轄區(qū)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償資金的使用、管理和監(jiān)督。第三條 本辦法所稱征收補(bǔ)償資金是指對(duì)被征收人給予的全部補(bǔ)償以及與房屋征收有關(guān)的費(fèi)用。第四條 征收補(bǔ)償資金實(shí)行足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用、專人管理、及時(shí)撥付原則。第五條 按照資金來(lái)源渠道，房屋征收項(xiàng)目分為：（一）財(cái)政撥款投資的項(xiàng)目；（二）非財(cái)政撥款投資的項(xiàng)目。財(cái)政撥款投資建設(shè)的項(xiàng)目，由房屋征收管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)按照財(cái)政資金撥付的有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理。第六條 房屋征收決定作出前，房屋征收部門(mén)按照人民政府批準(zhǔn)的征收補(bǔ)償方案核定房屋征收補(bǔ)償資金總額。第七條 項(xiàng)目單位應(yīng)在房屋征收決定作出前，到具備辦理存款業(yè)務(wù)資格的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)征收補(bǔ)償資金專用賬戶，項(xiàng)目單位應(yīng)與金融機(jī)構(gòu)訂立《代扣房屋征收補(bǔ)償資金款協(xié)議》。第八條 項(xiàng)目單位應(yīng)在房屋征收決定作出前，將足額的征收補(bǔ)償資金劃入專用賬戶。征收補(bǔ)償資金劃入專用賬戶至征收補(bǔ)償工作完成時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生的利息等資金成本應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目成本。第九條 房屋征收部門(mén)、項(xiàng)目單位和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)就征收補(bǔ)償資金的使用訂立三方監(jiān)管協(xié)議，明確各自職責(zé)。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定監(jiān)督管理使用資金，保證?？顚Ｓ?。第十條 征收補(bǔ)償資金的使用范圍：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）搬遷、臨時(shí)安置補(bǔ)償；（三）停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償；（四）對(duì)被征收人的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)；（五）與房屋征收有關(guān)的經(jīng)費(fèi)。第十一條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)每筆撥付到位的征收補(bǔ)償資金進(jìn)行獨(dú)立的明細(xì)財(cái)務(wù)核算，自撥付之日起5日內(nèi)把支付明細(xì)報(bào)房屋征收部門(mén)。第十二條 房屋征收部門(mén)與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，金融機(jī)構(gòu)根據(jù)協(xié)議約定向被征收人支付征收補(bǔ)償費(fèi)用。第十三條 征收補(bǔ)償工作完成后，經(jīng)房屋征收部門(mén)同意，項(xiàng)目單位辦理銷戶手續(xù)。第十四條 財(cái)政部門(mén)根據(jù)房屋征收項(xiàng)目具體實(shí)施進(jìn)度定期或不定期對(duì)撥付資金進(jìn)行監(jiān)督檢查；審計(jì)部門(mén)根據(jù)工作需要，不定期進(jìn)行審計(jì)，并提出審計(jì)報(bào)告。對(duì)有關(guān)單位、個(gè)人弄虛作假騙取、截留、挪用、專款不專用征收補(bǔ)償資金的行為，根據(jù)有關(guān)財(cái)政、審計(jì)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任，并追回騙取、截留、挪用的資金。第十五條 本辦法施行后，《關(guān)于印發(fā)〈廣州市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督管理暫行規(guī)定〉和〈廣州市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置資金總額核定暫行辦法〉的通知》（穗府〔2004〕21號(hào)）同時(shí)廢止。附件3 廣州市國(guó)有土地上房屋征收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估試行辦法第一條 為了規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡在本市市轄區(qū)范圍內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行房屋征收與補(bǔ)償?shù)纳鐣?huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，適用此辦法。第三條 國(guó)有土地上房屋征收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公正的原則。第四條 市、區(qū)級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。在實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中，房屋征收部門(mén)要做好相關(guān)政策的解釋工作，保證評(píng)估結(jié)果的客觀有效。第五條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案并建立專項(xiàng)檔案，通過(guò)收集相關(guān)文件資料、問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)、座談走訪、聽(tīng)證會(huì)等方式就國(guó)有土地上房屋征收項(xiàng)目方案在擬征收范圍內(nèi)征求意見(jiàn)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估，也可組織相關(guān)部門(mén)和專家、學(xué)者評(píng)估論證。房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)材料進(jìn)行審核審查，確?？陀^、準(zhǔn)確。第六條 國(guó)有土地上房屋征收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括以下內(nèi)容：（一）是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家方針政策的規(guī)定，是否符合法定的審查審批和報(bào)批程序；（二）是否符合國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等公共利益的需要，是否符合大多數(shù)群眾的根本利益；（三）是否經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證，是否考慮地方財(cái)政能力和大多數(shù)群眾的承受能力等制約因素，實(shí)施時(shí)機(jī)和條件是否成熟；（四）是否會(huì)對(duì)相關(guān)利益群體造成不良影響而引發(fā)群體性上訪或影響社會(huì)治安的群體性事件等社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)；（五）是否有相應(yīng)有效的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案，能否將風(fēng)險(xiǎn)妥善控制在預(yù)測(cè)范圍內(nèi)；（六）是否存在其他社會(huì)不穩(wěn)定隱患。第七條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)做出風(fēng)險(xiǎn)存在、中風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)價(jià)，并提出可實(shí)施、暫緩實(shí)施和不可實(shí)施的建議。第八條 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容包括：（一）征收項(xiàng)目的基本情況，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)的批準(zhǔn)手續(xù)、征收計(jì)劃和征收方案，征收范圍內(nèi)被征收房屋及產(chǎn)權(quán)人基本情況，補(bǔ)償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源的落實(shí)等有關(guān)情況，被征收房屋的市場(chǎng)估價(jià)，被征收人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換情況，被征收房屋的租賃情況；（二）項(xiàng)目征求公眾意見(jiàn)情況，包括群眾的反映、有關(guān)部門(mén)及單位的意見(jiàn)、專家的意見(jiàn)及建議；（三）對(duì)因征收項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生影響社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的因素，因征收可能引發(fā)的其他類型矛盾等問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估預(yù)測(cè)和分析研究的相關(guān)情況；（四）征收項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范及維護(hù)穩(wěn)定的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員；（五）征收項(xiàng)目實(shí)施中可能引發(fā)矛盾問(wèn)題的化解方案、途徑，解決矛盾的具體措施；（六）評(píng)估結(jié)論。第九條 對(duì)于可實(shí)施的征收項(xiàng)目，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告中應(yīng)包含風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測(cè)，針對(duì)存在的不穩(wěn)定因素提出防范應(yīng)對(duì)措施和緊急處理措施的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于暫不具備實(shí)施條件的征收項(xiàng)目，在評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警評(píng)價(jià)建議轉(zhuǎn)化為可實(shí)施前，一律不予實(shí)施。對(duì)符合有關(guān)政策法律規(guī)定、急需實(shí)施但又容易引發(fā)矛盾沖突的重點(diǎn)項(xiàng)目，在制訂應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，要有針對(duì)性地注意做好社會(huì)穩(wěn)定性控制預(yù)案，明確應(yīng)對(duì)措施。第十條 市、區(qū)級(jí)人民政府根據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告分別做出實(shí)施、暫緩實(shí)施或不實(shí)施的決定，以政府名義下發(fā)給房屋征收部門(mén)。第十一條 市、區(qū)級(jí)人民政府各相關(guān)部門(mén)應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，互相配合，做好房屋征收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及社會(huì)穩(wěn)控工作。有下列行為之一的，視情節(jié)輕重做出相應(yīng)處罰。情節(jié)較輕的，責(zé)令限期改正和批評(píng)教育；對(duì)于對(duì)群體性、突發(fā)性事件處理失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的有關(guān)單位負(fù)有責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)：（一）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而未實(shí)施評(píng)估的；（二）在評(píng)估過(guò)程中弄虛作假的；（三）未按照本辦法實(shí)施評(píng)估的；（四）對(duì)符合本辦法第九條第三款規(guī)定的情形，未按照應(yīng)急預(yù)案或化解方案開(kāi)展工作的。主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 土地房屋 意見(jiàn)廣州市人民政府辦公廳秘書(shū)處 2011年9月14日印發(fā)