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運(yùn)營(yíng)部管理制度-資料下載頁

2024-10-21 13:25本頁面
  

【正文】 的,遵照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合公司《章程》和有關(guān)關(guān)聯(lián)交易決策規(guī)定按分級(jí)審批權(quán)限執(zhí)行。第五條 本制度涉及募集資金的,遵照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,結(jié)合公司《章程》和《募集資金管理制度》按分級(jí)審批權(quán)限執(zhí)行。第二章 投資原則第六條 公司投資應(yīng)符合公司投則決策程序和管理制度,公司投資規(guī)模應(yīng)與公司資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、資產(chǎn)負(fù)債水平和實(shí)際籌資能力相適應(yīng)和相匹配。第七條 對(duì)外投資項(xiàng)目應(yīng)由集團(tuán)公司負(fù)責(zé),除經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)外,各分公司原則上不允許進(jìn)行對(duì)外投資。第八條 公司投資運(yùn)營(yíng)部的職責(zé)和義務(wù):根據(jù)公司的決策,負(fù)責(zé)項(xiàng)目從考察、投資、管理、直到投資退出實(shí)行一體化運(yùn)行。在公司未正式通過信息披露渠道披露該投資項(xiàng)目信息前,公司投資運(yùn)營(yíng)部負(fù)有對(duì)該項(xiàng)目信息保密的責(zé)任義務(wù)。第三章 投資項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)第九條 公司董事長(zhǎng)是公司的最高投資決策人,決定公司的投資計(jì)劃。董事長(zhǎng)擁有投資決策權(quán);根據(jù)董事長(zhǎng)的授權(quán),總經(jīng)理擁有授權(quán)范圍內(nèi)的投資決策權(quán)。第十條 公司董事長(zhǎng)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)公司長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和重大投資決策及影響公司發(fā)展的重大事項(xiàng)進(jìn)行研究和提出建議。第十一條 公司董事長(zhǎng)批準(zhǔn)的重大投資項(xiàng)目由公司經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)按期組織實(shí)施。第十二條 公司投資運(yùn)營(yíng)部是從事項(xiàng)目投資與管理的職能部門,負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的一切事務(wù),并負(fù)責(zé)與項(xiàng)目管理有關(guān)的一切事務(wù)的協(xié)調(diào)工作,包括:投資項(xiàng)目的初評(píng)、立項(xiàng)、實(shí)施監(jiān)督和后評(píng)價(jià)。第十三條 公司財(cái)務(wù)部是公司投資的財(cái)務(wù)管理和資金保障部門,負(fù)責(zé)審核公司投資計(jì)劃和投資預(yù)算,對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行資金籌措、會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,并對(duì)投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)情況和預(yù)決算管理情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。第十四條 公司其他職能部門或公司指定的專門工作機(jī)構(gòu)按其職能參與、協(xié)助和支持公司的投資工作。第十五條 公司投資的項(xiàng)目相關(guān)法律文本及項(xiàng)目合法性審核,由公司行政人事部負(fù)責(zé),對(duì)合作意向書、投資協(xié)議、合同及章程進(jìn)行法律主審,并按公司要求提供法律審核意見。第四章 投資項(xiàng)目管理決策權(quán)限第十六條 公司計(jì)劃外的對(duì)內(nèi)日常維修改造、改擴(kuò)建項(xiàng)目等固定資產(chǎn)投資額單項(xiàng)金額1000萬元(含1000萬元)以內(nèi)的由公司總經(jīng)理例會(huì)決定后,由總經(jīng)理審核批準(zhǔn)實(shí)施。其他對(duì)外投資,單個(gè)項(xiàng)目投資額或多項(xiàng)累計(jì)投資占公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)的25%(含25%)以內(nèi)的,由公司董事長(zhǎng)審議決定。公司的投資決策實(shí)行逐級(jí)審批制度。公司的投資項(xiàng)目應(yīng)納入投資計(jì)劃。公司的投資計(jì)劃由經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理提出交董事長(zhǎng)審議通過后批準(zhǔn);公司的投資計(jì)劃的實(shí)施方案由經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理提出交董事長(zhǎng)審議批準(zhǔn)。第十七條 凡公司的投資項(xiàng)目涉及并構(gòu)成關(guān)聯(lián)交易的,決策程序、審批權(quán)限依照《公司章程》以及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。第五章 投資項(xiàng)目管理決策程序第十八條 投資決策程序分為項(xiàng)目初評(píng)、評(píng)審、立項(xiàng)、評(píng)估論證和決策六個(gè)步驟進(jìn)行。第十九條 投資項(xiàng)目初評(píng):通過政府部門的推薦、企業(yè)自薦和公司主動(dòng)尋找獲得的項(xiàng)目信息,公司投資運(yùn)營(yíng)部應(yīng)認(rèn)真做好投資項(xiàng)目登記工作,立即組織對(duì)信息進(jìn)行了解,掌握有關(guān)信息資料上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。公司投資運(yùn)營(yíng)部門編制投資項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告草案提交公司經(jīng)營(yíng)副總審核。同時(shí),投資運(yùn)營(yíng)部長(zhǎng)應(yīng)在投資項(xiàng)目建議書或可行性報(bào)告草案上簽署個(gè)人意見。對(duì)符合公司發(fā)展計(jì)劃的項(xiàng)目,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)成立項(xiàng)目組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行充分的初步考察,對(duì)于初步考察合格的項(xiàng)目,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出立項(xiàng),編寫項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書。對(duì)經(jīng)過深入考察后滿意的項(xiàng)目,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目組成員按規(guī)范編寫投資建議書或可行性報(bào)告作,必要時(shí),聘請(qǐng)具有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告作為公司投資的重要依據(jù)。第二十條 項(xiàng)目評(píng)審:公司經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理組織相關(guān)職能部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選并對(duì)提交的項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審,相關(guān)職能部門在評(píng)審時(shí)從各自分管的范圍內(nèi)認(rèn)真評(píng)估,作出內(nèi)部評(píng)審意見,投資運(yùn)營(yíng)部根據(jù)內(nèi)部評(píng)審意見完善項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告后再次提交公司董事長(zhǎng)。第二十一條 項(xiàng)目立項(xiàng):投資運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)提交項(xiàng)目建議書,項(xiàng)目評(píng)審意見、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和相關(guān)資料報(bào)公司審批立項(xiàng),公司董事長(zhǎng)按審批權(quán)限給與是否批準(zhǔn)立項(xiàng)的意見。公司投資項(xiàng)目需報(bào)政府部門審批的,還應(yīng)申請(qǐng)報(bào)批手續(xù)。第二十二條 項(xiàng)目的評(píng)估論證通過公司批準(zhǔn)立項(xiàng)的投資項(xiàng)目,投資運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)組織成立項(xiàng)目組,推薦并由公司確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,各職能部門根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容需要派人參加;并制訂項(xiàng)目工作計(jì)劃及資金預(yù)算報(bào)公司審批。公司董事長(zhǎng)認(rèn)為必要時(shí),由公司聘請(qǐng)外部專家或中介機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行,并在規(guī)定的期限內(nèi)提出中性、客觀、無偏見、重證據(jù)的項(xiàng)目建議書和專家組論證意見。對(duì)重要項(xiàng)目,公司及收購(gòu)股權(quán)等重大資本運(yùn)作或重大資產(chǎn)收購(gòu)等項(xiàng)目,公司投資部應(yīng)聘請(qǐng)專家(第三方)出具專業(yè)評(píng)估意見和報(bào)告,呈報(bào)公司董事長(zhǎng),一旦通過,由公司投資管理部負(fù)責(zé)實(shí)施。第二十三條 項(xiàng)目的決策公司投資運(yùn)營(yíng)部門向公司董事長(zhǎng)提交可行性研究報(bào)告、專家論證意見、項(xiàng)目所需的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、草擬的全部項(xiàng)目法律文本,由董事長(zhǎng)按照國(guó)家法律、法規(guī)和《公司章程》規(guī)定的審批權(quán)限和程序,決定項(xiàng)目的實(shí)施并審定簽署。第二十四條 項(xiàng)目的實(shí)施、管理項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段時(shí)要嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)度與計(jì)劃投資,項(xiàng)目實(shí)施的具體過程由公司投資運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé),投資項(xiàng)目的工作開展依托于投資運(yùn)營(yíng)部并由投資運(yùn)營(yíng)部對(duì)工作進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),并由公司財(cái)務(wù)部協(xié)同投資運(yùn)營(yíng)部解決投資過程中出現(xiàn)的有關(guān)法律和財(cái)務(wù)等方面的問題。第二十五條 公司投資運(yùn)營(yíng)部對(duì)受資企業(yè)進(jìn)行跟蹤管理、監(jiān)督,隨時(shí)掌握情況,處理問題,每個(gè)季度應(yīng)對(duì)受資企業(yè)的行業(yè)市場(chǎng),經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行分析并寫出報(bào)告,報(bào)公司董事長(zhǎng)同時(shí)做好備案工作。受資企業(yè)應(yīng)定期向公司報(bào)送各類報(bào)表(月報(bào)、季報(bào)、中報(bào)、年報(bào)),公司投資運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)進(jìn)行審查,并配合公司財(cái)務(wù)人員對(duì)受資企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行認(rèn)真分析,寫出財(cái)務(wù)分析報(bào)告上報(bào)公司備案。第二十六條 根據(jù)董事長(zhǎng)的意見,投資運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)辦理被投資公司的清算工作,債權(quán)債務(wù)處理協(xié)調(diào),股權(quán)轉(zhuǎn)讓等事務(wù)。第六章 投資項(xiàng)目監(jiān)控管理第二十七條 公司必須建立風(fēng)險(xiǎn)管理和控制,由公司財(cái)務(wù)部、投資運(yùn)營(yíng)部聯(lián)合對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,充分利用受資企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)行使對(duì)受資企業(yè)的管理權(quán)和控制權(quán),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司,并根據(jù)公司安排,采取有效措施予以化解。第二十八條 項(xiàng)目監(jiān)控部門建立項(xiàng)目管理制度,對(duì)投資項(xiàng)目資金應(yīng)用、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目工程質(zhì)量等進(jìn)行檢查監(jiān)督,投資運(yùn)營(yíng)部門在項(xiàng)目實(shí)施過程中全程跟蹤并在項(xiàng)目完成后三年內(nèi)持續(xù)進(jìn)行效益核算或投資效果評(píng)估;財(cái)務(wù)部應(yīng)適時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展情況,對(duì)資金使用進(jìn)行檢查和監(jiān)督,同時(shí)對(duì)投資項(xiàng)目的合法合規(guī)性、內(nèi)控制度呵呵項(xiàng)目決算進(jìn)行監(jiān)督審計(jì)。第二十九條 受資企業(yè)如有違反經(jīng)濟(jì)合同、企業(yè)章程的行為,致使公司的合法權(quán)益受到損害時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)向公司董事長(zhǎng)及項(xiàng)目監(jiān)控部門匯報(bào),情況緊急時(shí),可根據(jù)合同的有關(guān)條款以及公司的授權(quán)及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層指出并予以糾正,事后向公司及項(xiàng)目監(jiān)控部門寫出書面報(bào)告并備案。第三十條 嚴(yán)格對(duì)受資企業(yè)的預(yù)算管理,反復(fù)及時(shí)評(píng)估企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和潛力,一旦發(fā)現(xiàn)受資企業(yè)改變發(fā)展方向或已失去發(fā)展?jié)摿r(shí),投資管理部門及項(xiàng)目監(jiān)控部門應(yīng)及時(shí)上報(bào)集團(tuán)采取措施直至中止投資。以避免風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。第七章 投資項(xiàng)目合同及檔案管理第三十一條 投資項(xiàng)目合同實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一審批,投資合同必須規(guī)范格式,項(xiàng)目資料按檔案管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在項(xiàng)目結(jié)束后將全部項(xiàng)目資料進(jìn)行分類整理,匯總后提交公司一式三份,一份公司檔案室存檔,一份送交公司財(cái)務(wù)部,一份由投資運(yùn)營(yíng)部項(xiàng)目經(jīng)理保管。第三十二條 公司派人員參與合同的談判、制定,保證合同的合法性、完整性,并負(fù)責(zé)其內(nèi)容的落實(shí)和糾紛處理,合同管理人員應(yīng)建立管理檔案,妥善保管、監(jiān)督、審查其合法、完整、保守機(jī)密。第三十三條 項(xiàng)目投資合同必須經(jīng)顧問律師審查,由法人代表或被委托人簽字并加蓋公章后生效。第三十四條 對(duì)合同糾紛的處理,應(yīng)本著“先協(xié)商后訴訟或仲裁”的原則,重大合同糾紛應(yīng)經(jīng)董事長(zhǎng)決策后方可處理。第三十五條 公司投資運(yùn)營(yíng)部應(yīng)指定專人做好每個(gè)投資項(xiàng)目所有資料的管理,投資項(xiàng)目臺(tái)帳由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé),同時(shí)對(duì)經(jīng)手項(xiàng)目資料要妥善保管,注意防盜防火。第三十六條 項(xiàng)目經(jīng)辦人員或檔案保管人員辭職,易崗時(shí),須辦理交接手續(xù),由部門經(jīng)理監(jiān)督,手續(xù)完成后方可離崗。第三十七條 投資項(xiàng)目檔案原則上要永久保存,若需處理或銷毀檔案,應(yīng)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由專門人員實(shí)施處理與銷毀。第八章 附 則第三十八條 本制度自集團(tuán)公司總董事長(zhǎng)批準(zhǔn),簽發(fā)之日起公布、實(shí)施。以往有關(guān)規(guī)定與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。第三十九條 本制度由集團(tuán)公司投資運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)解釋,并由其組織、監(jiān)督執(zhí)行。
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