【正文】 在著討價還價，相互扯皮的局面，要使公司能以一個整體有效的作出全部現(xiàn)金的決策是件傷腦筋的事，事實上，各部門主管都像是獨立部落的酋長，完全不聽“王命”了，通用公司那時的組織簡直是一盤散沙。后來，通用公司不得不建立一個高度集權(quán)的現(xiàn)金管理體制。即以通用汽車公司的名義開帳戶，由總會計室負責控制，所有收入一律計入公司貸方，所有支出也都在公司名下的各戶頭上支付。這樣，各戶頭的主管會計之間便可以在全國范圍內(nèi)迅速而簡便地調(diào)撥現(xiàn)金。當一個單位急需現(xiàn)金時，就從另一個存有現(xiàn)金的單位調(diào)撥過去。至于各地分戶頭收付金額上下限的規(guī)定，公司間結(jié)算手續(xù)的簡化，以及現(xiàn)金預約計劃的制定等業(yè)務(wù)，全部都在公司總會計室的控制之下。請回答下列問題：你如何認識通用公司這次的分權(quán)到集權(quán)？答：通用汽車公司從實際工作中認識到分權(quán)的弊端，由分權(quán)改為集權(quán)，從而提高了管理效率。這一做法是正確的。該案例給你什么啟示？ 答：該案例給我們的啟示是：（1）集權(quán)是指決策指揮權(quán)在組織層級系統(tǒng)中較高層次上的集中，也就是說下級部門和結(jié)構(gòu)只能依據(jù)上級的決定、命令和指示辦事，一切行動必須服從上級指揮。分權(quán)是指決策指揮權(quán)在組織層級系統(tǒng)中較低管理層次上的分散。（2）集權(quán)與分權(quán)沒有那個絕對的好或絕對的壞。集權(quán)與分權(quán)各有其優(yōu)缺點。（3）企業(yè)應根據(jù)實際情況靈活選用集權(quán)或分權(quán)方式。通用汽車公司從實際情況出發(fā)由分權(quán)改為集權(quán)，只要效果好即可。小劉的疑惑某市“宇宙”冰箱廠近幾年來有了很大的發(fā)展，該廠廠長周冰是個思路敏捷、有戰(zhàn)略眼光的人，早在前幾年“冰箱熱”的風潮中，他已預見到今后幾年中會漸漸降溫，變暢銷為滯銷，于是命該廠新產(chǎn)品開發(fā)部著手研制新產(chǎn)品，以保證企業(yè)能夠長盛不衰。果然，近來冰箱市場急轉(zhuǎn)直下，各大商場冰箱都存在著不同程度的積壓。好在宇宙廠早已有所準備，立即將新研制生產(chǎn)出的小型冰柜投放市場，這種冰柜物美價廉，一問世便受到廣大消費者的歡迎，宇宙廠不僅保證了原有的市場，而且又開拓了一些新市場。但是，近幾個月來，該廠產(chǎn)品銷售出現(xiàn)了一些問題，用戶接二連三地退貨，要求賠償，影響了該廠產(chǎn)品的聲譽。究其原因，原來問題主要出在生產(chǎn)上。主管生產(chǎn)的副廠長李英是半年前從本市二輕局調(diào)來的，她今年42歲，是個工作勤懇、兢兢業(yè)業(yè)的女同志，口才好，有一定的社交能力，但對冰箱生產(chǎn)技術(shù)不太了解，組織生產(chǎn)能力欠缺，該廠生產(chǎn)常因所需零部件供應不上而停產(chǎn)，加之質(zhì)量檢驗沒有嚴格把關(guān)，尤其是外協(xié)件的質(zhì)量常常不能保證，故產(chǎn)品接連出現(xiàn)問題，影響了宇宙廠的銷售收入，原來較好的產(chǎn)品形象也有一定程度的破壞。這種狀況如不及時改變，該廠幾年的努力也許會付諸東流。周廠長為此很傷腦筋，有心要把李英撤換下去，但又為難，因為李英是市二輕局派來的干部，和上面聯(lián)系密切，并且她也沒犯什么錯誤，如硬要撤，搞得不好，也許會弄僵上下級之間的關(guān)系（因為該廠隸屬于市二輕局主管）。不撤換吧，廠里的生產(chǎn)又抓不上去，長此以往，企業(yè)很可能會出現(xiàn)虧損局面。周廠長想來想去不知如何是好，于是就去找廠咨詢顧問某大學王教授商量，王教授聽罷周廠長的訴說，思忖一陣，對周廠長說：“你何不如此這般呢??”周廠長聽完，喜上眉梢，連聲說：“好辦法、好辦法”，于是便按王教授的意圖回去組織實施，果然，不出兩個月，宇宙廠又恢復了生機。王教授到底如何給周廠長出謀劃策的呢？原來他建議該廠再設(shè)一個生產(chǎn)指揮部，把李英升為副指揮長，另命一懂生產(chǎn)有能力的趙翔為生產(chǎn)指揮長主管生產(chǎn)，而讓李英負責抓零部件、外協(xié)件的生產(chǎn)和供應，這樣既沒有得罪二輕局，又使企業(yè)的生產(chǎn)指揮的強化得到了保證，同時又充分利用了李、趙兩位同志的特長，調(diào)動了兩人的積極性，解決了一個兩難的問題。小劉是該廠新分來的大學生，他看到廠里近來的一系列變化，很是不解，于是就去問周廠長：“廠長，咱們廠已經(jīng)有了生產(chǎn)科和技術(shù)科，為什么還要設(shè)置一個生產(chǎn)指揮部呢？這不是機構(gòu)重復設(shè)置嗎？我在學校里學過的有關(guān)組織設(shè)置方面的知識，從理論上講組織設(shè)置應該是‘因事設(shè)人’，咱們廠怎么是‘因人設(shè)事’，這是違背組織設(shè)置原則的呀！”周廠長聽完小劉一連串的提問，拍拍他的肩膀關(guān)照說：“小伙子，這你就不懂了，理論是理論，實踐中并不見得都有效?！毙⒙犃耍圆幻靼?，難道是書上講錯了嗎？問題：1．企業(yè)應如何設(shè)置組織結(jié)構(gòu)？到底應該“因事設(shè)人”還是“因人設(shè)事”？（10分）2．你認為王教授的建議是否合適？（5分）3．你怎樣看待小劉的疑問？（5分）參考答案：（答案僅供參考，案例分析只要緊密結(jié)合案例和相應的管理原則，即可得分。可以有不同見解，但要自圓其說）1．企業(yè)設(shè)置組織結(jié)構(gòu)的原則。依據(jù)教材上的觀點，企業(yè)設(shè)置組織結(jié)構(gòu)應堅持以下原則：目標任務(wù)原則；權(quán)責利相結(jié)合的原則；分工協(xié)作及精干高效原則；適宜的管理幅度的原則；統(tǒng)一指揮和權(quán)力制衡原則；集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合原則。依據(jù)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的目標任務(wù)原則，應堅持因事設(shè)人，以事為中心，因事設(shè)機構(gòu)、設(shè)崗位、設(shè)職務(wù)，配備適宜的管理人員。但是，這并不是一成不變的。為了適應內(nèi)外環(huán)境的變化，適應企業(yè)目標任務(wù)的要求，對職務(wù)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，對人員進行調(diào)配，也是對組織結(jié)構(gòu)設(shè)置原則的靈活運用。2．王教授的建議比較合適，這是經(jīng)過實踐檢驗的。正如王教授所說，理論應該隨著管理環(huán)境以及管理實際的需要而改變。3．關(guān)于小劉的疑問。小劉剛剛大學畢業(yè)，沒有實際工作經(jīng)驗，難免事事唯書為上，理論與實踐相脫節(jié)。誰是最適合人選某公司為了適應日益激烈的市場競爭，決定在一年內(nèi)投資1000萬元開發(fā)并向市場推出一種新的產(chǎn)品。為了提高成功率，公司領(lǐng)導決定按照項目制的方式運作，從各部門抽調(diào)了專業(yè)人才組成了項目組。對項目經(jīng)理的人選，公司領(lǐng)導顯得格外謹慎，通過推薦評議產(chǎn)生了4位候選人：張濤，52歲，擔任公司質(zhì)量保障部經(jīng)理已有14年，此前為工藝部工藝員。他工作勤奮，是質(zhì)量體系方面的專家。吳晨，37歲，工學碩士，擔任公司產(chǎn)品開發(fā)部主任工程師。小吳具有很強的開發(fā)能力，在開發(fā)部能團結(jié)其他同志，具有較高威望。李鋒，41歲，現(xiàn)任公司采購部經(jīng)理。他的履歷比較復雜，先后當過車間工程師、車間主任、公司總工辦主任、總經(jīng)理助理等職，具有較強的協(xié)調(diào)能力。陳倩，40歲，總經(jīng)辦主任，她具有很強的行政管理協(xié)調(diào)能力，對領(lǐng)導的指示領(lǐng)會快，群眾基礎(chǔ)也很好。假設(shè)上述4位候選人除了以上提到的情況以外，其他方面的差異不大。你認為哪位擔任項目經(jīng)理最為合適？請說明理由。答：李鋒任項目經(jīng)理最為合適。理由：項目經(jīng)理作為一個項目的全面管理者主要考核的是溝通協(xié)調(diào)能力和全面管理的經(jīng)驗與技能要求。選擇其他人選可根據(jù)其對管理者的認識相應給分。七、案例選擇題案例1：湯姆的目標與控制湯姆擔任這家工廠的廠長已經(jīng)一年多了。他剛看了工廠有關(guān)今年實現(xiàn)目標情況的統(tǒng)計資料，廠里各方面工作的進展出乎意料之外，他為此氣得說不出一句話來。他記得就任廠長后的第一件事就是親自制定了工廠的一系列計劃目標。具體地說，他要解決工廠的浪費問題，要解決職工超時工作的問題，要減少廢料的運輸費問題。他具體規(guī)定：在一年內(nèi)要把購買原材料的費用降低10%~15%；把用于支付工人超時工作的費用從原來的11萬美元減少到6萬美元，要把廢料運輸費用降低3%。他把這些具體目標告訴了下屬有關(guān)方面的負責人。然而，他剛看過的年終統(tǒng)計資料卻大大出乎他的意料之外。原材料的浪費比去年更為嚴重，原材料的浪費率竟占總額的16%；職工超時費用亦只降到9萬美元，遠沒有達到原定的目標；運輸費用也根本沒有降低。他把這些情況告訴了負責的生產(chǎn)副廠長，并嚴肅批評了這位副廠長。但副廠長爭辯說：“我曾對工人強調(diào)過要注意減少浪費的問題，我原以為工人也會按我的要求去做的?！比耸虏块T的負責人也附和著說：“我已經(jīng)為削減超時的費用作了最大的努力。只對那些必須支付的款項才支付?！倍撠熯\輸方面的負責人則說：“我對未能把運輸費用減下來并不感到意外，我已經(jīng)想盡了一切辦法。我預測，明年的運輸費用可能要升3%~4%?！痹诜謩e與有關(guān)方面的負責人交談之后，湯姆又把他們召集起來布置新的要求，他說：“生產(chǎn)部門一定要把原材料的費用降低10%，人事部門一定要把超時費用降低到7萬美元；即使是運輸費用要提高，但也決不能超過今年的標準。這就是我們明年的目標。我到明年底再看你們的結(jié)果！”湯姆就任廠長后制定的計劃屬于一種：（C）下述各條列舉了導致湯姆控制的失敗的一些原因，除了（D） 湯姆的控制標準屬于：（D）湯姆所制定的明年目標能完成嗎？（B）從生產(chǎn)副廠長的回答可以看出，他屬于：（C）案例2：韓老板的經(jīng)營策略韓老四是D縣東鄉(xiāng)區(qū)葦塘村的農(nóng)民。他祖輩一直以開小餐館為生，直至20世紀50年代初他父親還一直在村里開小餐館。那時他雖然還很小，也在店里跑前跑后地跟著干。他家祖上搞出一門絕活，就是燒制一種醬鹵的熟食，十分可口而又具特色，其中尤以鹵鴨最為有名。50年代后實行社會主義改造，小餐館搞了合作經(jīng)營，他父親不久去世了。韓老四成了人民公社的社員，祖?zhèn)鹘^技失傳，人家也忘了他曾是這韓家鹵鴨的一代傳人。改革開放以后，他專門辦起了一家“韓老四鹵鴨店”。起初，雖然小本經(jīng)營，但卻門庭若市。錢越賺越多，他先在鄰村辦分店，漸漸將分店辦到了省城，儼然成了連鎖網(wǎng)絡(luò)。于是韓老四成立了一家韓家鹵食公司，產(chǎn)品品種增加，連鎖店擴大，甚至辦起一家工廠，專門生產(chǎn)袋裝和罐頭鹵食。韓老四成了富甲一方的民營企業(yè)家，人們都稱他為“韓老板”韓老板認為，公司創(chuàng)出牌子、經(jīng)營成功的關(guān)鍵是靠韓家的獨門絕技，這包括原料選擇、鹵汁配方、燒烤工藝等全套技術(shù)。因此，保持這種獨特風味，既是公司的長期立足之本，也是公司對愛好其產(chǎn)品的顧客所應負的責任。所以，他提出“質(zhì)量第一，服務(wù)為本”的口號，高價聘請品嘗師把關(guān)，十分重視對企業(yè)中廚工、技師、采購員等與產(chǎn)品品質(zhì)密切相關(guān)工種的職工廠技術(shù)培訓與考核。在擴充新產(chǎn)品及增設(shè)新的連鎖店上韓老板極為謹慎，實行寧缺毋濫方針，決不為盲目擴張規(guī)模而損害產(chǎn)品質(zhì)量與特色。后來，經(jīng)人引薦，港商李先生拜訪了韓老板。李先生在香港經(jīng)營多家風味食品店與餐館，近年還將業(yè)務(wù)擴展到廣東好幾個市、縣，財力雄厚，見多識廣。李先生品嘗過韓老板的傳統(tǒng)美食后，贊不絕口，表現(xiàn)出極大的熱情與誠意，愿盡快投入資金與韓老板合資。對此，韓老板也表現(xiàn)出不小的興趣。在談及合資后的打算時，李先生認為：韓家公司目前所采用的傳統(tǒng)式直線職能制結(jié)構(gòu)，太落后于形勢，應當改為按不同產(chǎn)品性質(zhì)而劃分的事業(yè)部制結(jié)構(gòu)，以適應公司進一步發(fā)展的需要。他還建議韓老板借產(chǎn)品暢銷、名氣日盛的大好形勢，不失時機地向講究口福的華南地區(qū)發(fā)展，進而向港、澳地區(qū)及東南亞華人眾多的國家拓展。他還勸韓老板，牌子既已打響，就不必僵守質(zhì)量，應將重點轉(zhuǎn)到擴大規(guī)模上來，并應利用名牌優(yōu)勢，向牛肉、羊肉、豆制品乃至飲料、釀酒等相關(guān)行業(yè)擴展。對于李先生的想法，韓老板聽后不以為然，面顯慍色道：“我們韓家產(chǎn)品，靠的就是傳家獨特風味吸引顧客，為顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。你這種快速擴展的主張，顯然有傷我店根本，違反我韓家傳統(tǒng)經(jīng)營道德，萬萬不可行?！眱扇艘蚩捶ǚ制?，引起了爭辯，漸至唇槍舌劍吵鬧起來。最后，李先生大聲叫道：“你真是個頑固不化的土包子，目光如豆，放著眼前發(fā)大財?shù)臋C會不利用，真是不可理喻!”韓老板聽后，臉色鐵青，拍案而起道：“人各有道，我韓某有我傳家的規(guī)矩。有賺大錢的法子你自己去賺好了。你走你的陽關(guān)道，我過我的獨木橋”。說罷叫聲“送客”，轉(zhuǎn)身走向內(nèi)室。李先生悻悻然拂袖而去。請根據(jù)以上情況，回答以下問題：在決定企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略過程中，經(jīng)營者主要應該考慮（D）以下關(guān)于本案例中，韓老板企業(yè)經(jīng)營成功決定因素的論述中，哪一條最完整?（A），與顧客間的人緣關(guān)系好D.“天時”、“地利”、“人和”等內(nèi)外部、主客觀因素的有利結(jié)合李先生建議韓老板采取的事業(yè)部制結(jié)構(gòu)的特點是：（D）A﹒對有獨立市場、獨立利益的產(chǎn)品實行分權(quán)管理、自負盈虧，成為利潤中心、預算審批及方針政策等重大問題決策權(quán)觀察韓老板與李先生從開始接觸到不歡而散的過程，你認為他們主要缺乏哪類管理技能?（D）韓老板與李先生產(chǎn)生分歧意見的根本原因在于：（B） 從企業(yè)未來經(jīng)營成功的可能性來看，你認為以下哪一回答更為適當?（C），因為他靈活進取 ，因為他對顧客負責﹑市場競爭﹑需求變化等因素變化情況綜合考慮 案例3：三個老同學的討論三個20世紀60年代名牌大學的大學生，畢業(yè)后各奔前程，少有來往，某天在黨校學習時不期而遇，想不到由于工作的需要，他們都被推上了領(lǐng)導崗位，分別在三個局擔任局長工作。B約A、C兩位老同學星期日到家一敘。老同學聚會，自然談起了各自走馬上任后的情況。A說，他上任后做的第一件事是，分頭召集機關(guān)處室負責人的座談會，通過這種座談形式，讓大家了解自己，也使自己熟悉各處室負責人，從而對局內(nèi)的整個情況有個大概了解。B與A的情況不同，他選擇的第一件事是，與局領(lǐng)導班子的其他成員逐個談心，向他們了解局里的情況，同時也談了自己新上任的一些想法，借以溝通思想，使彼此有所了解，為今后順利開展工作打下了基礎(chǔ)。C走馬上任后的第一件事是，通過多種渠道，采取各種形式，廣泛地開展調(diào)查研究，在較短的時間內(nèi)，基本上掌握了該局的歷史、現(xiàn)狀以及當前面臨的問題，同時與上下左右溝通了思想，建立了感情，密切了相互之間的聯(lián)系。A與B兩人對C的做法很感興趣。C接著說，他上任后的第二件事是，要求全局各處室，群策群力，拿出“兩制一規(guī)范”的方案。所謂“兩制”，就是崗位責任制、獎懲制；所謂“一規(guī)范”，就是職位分類規(guī)范。C親自掛帥抓這項工作，他與各處室領(lǐng)導密切配合，分工合作，出主意，想辦法，制定了崗位責任制、獎懲制、職位分類規(guī)范，使大家明確，局機關(guān)是為基層服務(wù)的。通過“兩制一規(guī)范”的制定，局機關(guān)全體成員各司其職，各負其責，減少了扯皮現(xiàn)象，獎懲分明。這樣，逐步建立起一支素質(zhì)好，技術(shù)過硬，清正廉潔，效率高，有實績的干部隊伍。C上任后的第三件事是，提議創(chuàng)辦一張（快訊）小報，他與大家一起討論辦報方針和信息輸信息輸出渠道等事宜，通過討論使小報編輯人員明確，這是一張信息快報，要求編輯人員把從國外書報雜志中看到的有關(guān)新技術(shù)、新知識、新書目及時傳遞，其中，涉及到經(jīng)濟、科學、規(guī)劃、管理等新動向的信息，要及時反映給局領(lǐng)導。C談完了，三個老同學展開