【導讀】（三）危害操作工人健康污染物的防治措施及預期效果72

　　

【正文】 吐能力、人員配備各方面初具規(guī)模，并有較大的發(fā)展空間，能夠為本項目的建設提供有效的人力和物力保障。港口具有國際物流功能，能方便的國內外貨物快速集結和中轉，并可實現(xiàn)不同運輸方式見有效銜接。 雙方合作能借助于口優(yōu)勢，結 合的第三方物流專業(yè)服務和經(jīng)營優(yōu)勢，優(yōu)化港口及相關資源的配置，實現(xiàn)統(tǒng)一的管理和運營，能提供工商、稅務、海關、商檢、交通的政府功能，能有效地降低運營成本，實現(xiàn)城市、港口與企業(yè)的共贏 . （ 2）劣勢 1）市場容量 蓬萊作為縣級市，雖然有較強的臨港工業(yè)，但較之大中型城市，市場相對狹小。 2）物流理念 許多方面還處于傳統(tǒng)物流狀態(tài)，物流資源未得到充分整合，無論是在物流意識、硬件設施以及運營規(guī)模，與先進的現(xiàn)代物流相比還存在較大的差距。 （ 3）機會 隨著蓬萊由傳統(tǒng)經(jīng)濟向現(xiàn)代化經(jīng)濟的轉型，臨港工業(yè)逐漸發(fā)展壯大，港口的快速建設， 城市分工的明晰，城市經(jīng)濟聯(lián)系的增長帶來了良好的發(fā)展機遇。而蓬萊目前還沒有一個大型的現(xiàn)代化物流基地，小型物流企業(yè)仍處于獨立單兵作戰(zhàn)的狀態(tài)，經(jīng)濟效益低下，不能很好地為蓬萊的經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻，這就 使得城市物流體系跨越式發(fā)展愈發(fā)顯得迫在眉睫，也為蓬萊物流迎來了良好的發(fā)展契機。 （ 4）威脅 1）臨近港口城市的競爭 在山東省迅速掀起的新一輪港口發(fā)展的熱潮中，初步形成了以青島港、日照港和煙臺港為主樞紐港，龍口港、威海港為地區(qū)性重要港口，濰坊、蓬萊、萊州等中小港口為補充的現(xiàn)代化港口群。這就意味著蓬萊不僅面臨著大型港口的擠壓 ，還面臨著中小型港口的競爭威脅。 下面是一些主要競爭對手的情況： ──龍口港 現(xiàn)有碼頭岸線 5000 余米，生產(chǎn)泊位 21 個，其中 5 萬噸級4 個（通用、糧食、石油 化工泊位），萬噸級 6 個（散雜、件雜、集裝箱泊位）， 5000 噸級 5 個。年設計通過能力 1023 萬噸(含集裝箱 20 萬 TEU)，核定通過能力 1800 萬 噸。 ──威海港 2021 年底，總資產(chǎn)達到 億元，比 2021 年增長%；吞吐量達到 1730 萬噸，將在兩年內投資 16 億元新建一座一級海港國際客運中心。屆時，將實現(xiàn)港口吞吐量 5000萬噸、集裝箱 吞吐量 100 萬標準箱的目標。 ──濰坊港 2021 年貨物吞吐量突破 1000 萬噸， 2021 年濰坊港總體經(jīng) 營目標是吞吐量計劃完成 1100 萬噸 ,力爭達到 1200 萬噸。按計劃在建的 3個萬噸級通用泊位及擬開工的 3 個 2 萬噸級通用泊位將分別在 2021 年底和 2021 年 6 月竣工投產(chǎn)，屆時，年貨物吞吐量將達到 2021 萬噸 ──萊州港 2021 年貨物吞吐量首度突破千萬噸大關，較 2021 年 200萬噸的吞吐量翻了五倍，在山東半島港口群中一舉躍升至第 6位。萊州港新建的三個散雜貨泊位總投資 3 億元，總長度 578米，于 2021 年 5 月份開工建 設，建設完工后處于試運營階段，預計今年 4 月份進入正式運營階段。隨 著 7 號、 11 號、 12 號泊位的順利建成，港口的吞吐能力又上了一個新的臺階，由原來的 1500 萬噸上升到現(xiàn)在的 2021 萬噸。 ──石島港 擁有 1～萬噸級的泊位 3 個，新增 5000 噸級泊位６個，總泊位達到 22 個， 2021 年底，港口吞吐量 萬噸。隨著榮烏高速路石島連接線的建成，其集裝箱、客滾運輸、水產(chǎn)品出口和鋼鐵、礦建材料、石化產(chǎn)品等大宗散雜貨運輸?shù)确矫?，將呈倍級放量發(fā)展。 2）物流業(yè)無序競爭 當前各地都在搞物流基地建設，傳統(tǒng)物流業(yè)與現(xiàn)代物流 業(yè)，大型物流企業(yè)與中小型物流企業(yè)相互搏殺、無序競爭。目前的物流熱，如果沒有有效的宏觀規(guī)劃、引導，很可能導致大量投 資的浪費，市場的混亂，達不到應有的效果，從而導致社會效益降低。 （六）擬建規(guī)模 綜合以上分析，根據(jù)目標市場需求，本項目主要服務于蓬萊市及的保稅產(chǎn)品和鋼材、木材、綜合物資的集港、運輸、倉儲、配送的物流作業(yè)。達產(chǎn)后，將形成每年鋼材貿易量 300（萬噸）、鋼材配送貨運量 100 萬噸、木材配送貨運量 80 萬立方米、鋼材 (露天 )倉儲量 100 萬噸、鋼材 (室內 )倉儲量 100 萬噸、木材 (露天 )倉儲量 100 萬立方米以 及 13000 平方米商務中心出租、 萬平方米綜合庫房出租的配套服務規(guī)模。 表 32 項目擬建規(guī)模 序號 項 目 2021 2021 2021 2021 20212019 1 2 3 4 511 1 鋼材貿易量 （萬噸） 60 150 240 300 2 鋼材 (室內 )倉儲量 （萬噸） 20 50 80 100 3 鋼材 (露天 )倉儲量 （萬噸） 20 50 80 100 4 木材 (露天 )倉儲量 （萬立方米） 40 60 80 100 5 鋼材配送貨運量 （萬噸） 30 80 120 150 6 木材配送貨運量 （萬立方米） 30 50 60 80 7 綜合庫房可出租面積 （萬 m2） 8 零擔中心可出租面積 （萬 m2） 9 海關監(jiān)管中心可出租 面積（萬 m2） 10 保稅庫可出租面積 （萬 m2） 11 商務中心可出租面積 （萬 m2） 四、建設條件 （一）建設地點及周邊環(huán)境概況 蓬萊地處膠東半島最北端，瀕臨渤、黃二海，東臨煙臺，南接青島，北與天津、大連等城市及朝鮮半島隔海相望。全市總面積 1128 平方公里， 45 萬人口，轄 12 個鎮(zhèn)（街）、 1 處省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和 1 處省級旅游度假區(qū)。 蓬萊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)位于蓬萊市臥虎組團西北側濱海地區(qū)，是1992 年經(jīng)山東省政府批準設立的省級開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積72 平方公里，與蓬萊市區(qū)僅一河之隔，西與馳名中外的四大名樓之一 ——蓬萊閣相毗鄰，距蓬萊閣景區(qū)約 5Km。東側距蓬 萊新港約 2Km。北側距黃海海濱約 300 米，南接 206 國道，并通過上海路和蓬寨路與城市對外交通聯(lián)系，其中距國輔煙汕線約2Km；距規(guī)劃距威烏高速公路入口約 17Km；距黃煙鐵路蓬萊 車站約 。經(jīng)濟區(qū)已 “七通一平 ”面積 41 平方公里，環(huán)境優(yōu)美，交通發(fā)達，地理位置優(yōu)越。 項目建設地點概況 本項目建設地點在蓬萊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內，位于開發(fā)區(qū)中心北側，周邊有海洋重工產(chǎn)業(yè)園和汽車零部件產(chǎn)業(yè)園，是開發(fā)區(qū)的“樞紐 ”，距離西北側蓬萊新港僅 公里，西側南京路緊鄰鐵路線可直通港口，擁有發(fā)展臨港物流的地理優(yōu)勢。 （ 1）氣候條件 蓬萊地處中緯度，屬暖溫帶季風區(qū)大陸性氣候，年平均氣溫 ℃ ，年平均日最高氣溫 ℃ ，年平均日最低氣溫－℃ ，極端最高氣溫 ℃ ，極端最低氣溫－ ℃ ，年平均降水量 664mm，年平均日照量 2826 小時，無霜期平均 206 天，相對濕度 65%，年均風速 米 /秒，無洪水，不受臺風影響。 物流園 鐵路線 （ 2）地質條件 蓬萊市位于膠東半島北部突出部分，地處渤海、黃海之濱，其地勢南高北低，屬山前沖洪積、丘陵剝蝕平地為主的地帶，平均海拔高度在 15－ 25m 之間，市內的主要地層結構 為強風化玄武巖層，持力層的容許承載力一般為 300Kpa。淺基礎適用于城區(qū)的絕大部分地區(qū)，其持力層或土或巖石。樁基礎主要用于海濱一帶，一般樁徑為 Φ400－ Φ600，樁深 8－ 15m，單樁承載力一般可達 500－ 1000Kpa。根據(jù)水質分析報告和水土污染分析結果，地下水對混凝土無侵蝕性，水土無污染。總體而言，城區(qū)承載力相對較高。 （ 3）水文條件 蓬萊市地處膠東半島北部，瀕臨黃、渤海。境內分布黃水河、平暢河、戰(zhàn)山河、平山河等主要河流，市域內地下水資源較為豐富，水質較好。雨季防汛排澇暢通。 （二）基礎設施市政配套條件 根據(jù)蓬萊市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，提供給水、排水、道路、電力、電信、供暖、天燃氣、土地平整等 “七通一平 ”的條件： 道路：區(qū)內規(guī)劃天津路、廣州路、銀川路和上海路為主干道，承擔規(guī)劃區(qū)主要對外交通功能。主干道道路紅線寬度為 40米和 38 米； 給水：在保留現(xiàn)狀泊宋水廠，近期擴建戰(zhàn)山第一水廠，由2 萬立方米 /日擴至 4 萬立方米 /日，在市政道路布置 DN150～ DN600 給水管； 污水：收集的污水將全部送入規(guī)劃的碧海污水處理廠，污水處理廠位于規(guī)劃區(qū)天津路以北，龍山河以東，一期處理規(guī)模4 萬立方米 /日，在在市政道路上布置 d400～ d1200 污水管； 雨水：本次規(guī)劃在鄭州路布置 d600～ （米） （米）雨水管（渠）；其他市政道路布置 （米） （米）雨水管（渠）； 電力：將現(xiàn)狀 110 千伏馬格莊變電站規(guī)劃擴容至 350 兆伏安，并在片區(qū)外的南部規(guī)劃新增 110 千伏蓬萊 II 變電站，主變容量為 350 兆伏安。全區(qū)市政道路東、南側人行道或綠化帶預留電纜管溝，變電站出線電纜密集的道路設置 的電纜溝，其它電纜相對集中的道路設置 規(guī)格的電纜溝； 電信：在道路西側或北側的人行道或綠化帶下布置 通信管道，主干管道設置 24 孔，一般管道設置 8－ 10 孔； 熱力：沿市政道路單側敷設，一般直埋敷設于道路西側、南側人行道或綠地下。規(guī)劃熱水管管徑為 DN125～ DN700； 天然氣：規(guī)劃天然氣管道根據(jù)用氣量分布情況呈環(huán)枝結合布置，直埋敷設于道路的東、北側人行道或綠地下，管材為三層夾克鋼管或燃氣專用 PE 管。管徑為 DN350DN150； 各項基礎配套設施條件較為完善，可以滿足本項目建設的需要。 五、建設方案 （一）場址位置 本項目位于蓬萊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，項目用地四至為：南臨天津路，西到昆明路，北至蘇州路，東面為振 興路。本項目用地面積 557274m2（約合 836 畝）。本項目用地南側約 1000 畝地為物流園區(qū)預留遠期發(fā)展空間。 （二）總圖運輸 布置原則 本項目以臨港倉儲運輸配送等物流服務為主，在滿足工藝、環(huán)保、防火、管線、綠化等要求，結合用地狀況及物流配送關系合理布局，節(jié)約用地。 總圖布置 蓬萊臨港物流園區(qū)（以下簡稱 “園區(qū) ”）由物流商務中心、物流倉儲中心、海關監(jiān)管中心、物流運輸配送中心、生活配套中心、動力站、廣場、門衛(wèi)室、地磅組成。 園區(qū)北側，大門入口為一座 “工 ”型物流商務中心，由北部四層主樓、中部 四層通廊及南側五層配樓組成。 物流商務中心南面是物流倉儲中心，由北向南依次排列為保稅倉儲區(qū)、鋼材倉儲區(qū)、木材倉儲區(qū)、綜合物資倉儲區(qū)、零擔物資倉儲區(qū)。其中保稅倉儲區(qū)和鋼材倉儲區(qū)分為露天堆場和室內庫 房，露天堆場位于本倉儲區(qū)西側，室內庫房置于東邊；木材倉儲區(qū)為露天堆場；綜合物資倉儲區(qū)和零擔物資倉儲區(qū)為室內庫房。 鋼材倉儲區(qū)又分為鋼坯、中厚板、薄板（室內庫房）、型材及其他鋼材（室內庫房）倉儲區(qū)，西邊由南向北為鋼坯露天堆場、中厚板露天堆場，東邊由南向北為薄板庫房、型材及其他鋼材庫房。 海關監(jiān)管貨場設有 2 臺 20t 龍門吊、 2 臺 10t 龍門吊、 5 噸叉車 4 輛、 3 噸叉車 2 輛、 1 噸叉車 4 輛。保稅庫設有 2 臺 10t 龍門吊、 2 臺 5 t 龍門吊， 5 噸叉車 6 輛、 3 噸叉車 6 輛、 1 噸叉車 2 輛。 鋼坯露天堆場中設有 1 臺 50t 龍門吊， 1 臺 30t 龍門吊， 5 噸叉車 6 輛、 3 噸叉車 8 輛、 1 噸叉車 6 輛；中厚板露天堆場設有30t 龍門吊各 2 臺， 5 噸叉車 6 輛、 3 噸叉車 4 輛、 1 噸叉車 4 輛。薄板庫房設有 1 臺 20t 龍門吊、 2 臺 10t 龍門吊和 1 臺 5t 龍門吊，5 噸叉車 4 輛、 3 噸叉車 4 輛、 1 噸叉車 4 輛；型材庫房設有 1 臺20t 龍門吊、 1 臺 10t 龍門吊和 2 臺 5t 龍門吊， 5 噸叉車 4 輛、 3噸叉車 4 輛、 1 噸叉車 2 輛；其他鋼材庫房設有 1 臺 20t 龍門吊、1 臺 10t 龍門吊和 2 臺 5t 龍門吊， 5 噸叉車 8 輛、 3 噸叉車 6 輛、1 噸叉車 4 輛。 木材露天堆場 1 臺 50t 龍門吊， 3 臺 30t 龍門吊， 5 噸叉車 6輛、 3 噸叉車 12 輛、 1 噸叉車 10 輛。 綜合庫房設有 3 臺 20t 龍門吊、 4 臺 10t 龍門吊和 6 臺 5t 龍門吊， 5 噸叉車 12 輛、 3 噸叉車 10 輛、 1 噸叉車 8 輛。 零擔庫房設有 2 臺 10t 龍門吊和 3 臺 5t 龍門吊， 5 噸叉車 8輛、 3 噸叉車 4 輛、 1 噸叉車 4 輛。 蓬萊臨港物流園區(qū)南面西側是加油站（管理用房、加油柱、油罐）和停車場（ 修理間、停放場），由西向東排列 。 在物流園區(qū)北側中部設人流出入口及傳達室，東、南、西側各設貨流出入口。汽車停放場東南角設一出入口，便于各類車輛的出入及管理。貨流出入口一側均設汽車地磅及磅房（含門衛(wèi)室），便于計量管理。加油站區(qū)域西北、東南角均設有專用出入口。