【正文】 所在地的能源供應狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標，與國際國內先進水平進行對比分析，闡述是否符合能源準入標準的要求。三、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結構、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進行分析論證。第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析一、項目選址及用地方案。包括項目建設建設地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內容。分析項目選址是否會造成相關不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和防澇，是否影響通航及軍事設施等。二、土地利用合理性分析。分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。三、征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。對擬建項目的征地拆遷影響進行調查分析，依法提出拆遷補償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析一、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。二、生態(tài)環(huán)境影響分析。包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。三、生態(tài)環(huán)境保護措施。按照有關環(huán)境保護、水土保持的政策法規(guī)要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。四、地址災害影響分析。在地質災害易發(fā)區(qū)建設的項目和易誘發(fā)地質災害的項目，要闡述項目建設所在地的地質災害情況，分析擬建項目誘發(fā)地質災害的風險，提出防御的對策和措施。五、特殊環(huán)境影響。分析擬建項目對歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護措施。第七章 經濟影響分析一、經濟費用效益或費用效果分析。從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經濟合理性。二、行業(yè)影響分析。闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項目對所在行業(yè)及關聯(lián)產業(yè)發(fā)展的影響，并對是否可能導致壟斷等進行論證。三、區(qū)域經濟影響分析。對于區(qū)域經濟可能產生重大影響的項目，應從區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)空間布局、當?shù)刎斦杖?、社會收入分配、市場競爭結構等角度進行分析論證。四、宏觀經濟影響分析。投資規(guī)模巨大、對國民經濟有重大影響的項目，應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的項目，應分析擬建項目對經濟安全的影響，提出維護經濟安全的措施。第八章 社會影響分析一、社會影響效果分析。闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能產生的社會影響和社會效益。二、社會適應性分析。分析擬建項目能否為當?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應性。三、社會風險及對策分析。針對項目建設所涉及的各種社會因素進行社會分析，提出協(xié)調項目與當?shù)厣鐣P系、規(guī)避社會風險、促進項目順利實施的措施方案。(根據(jù)各省市的核準辦法，或需增加招標內容及方案。)（四）編制要點項目申請報告應重點闡述項目的外部性、公共性等事項，包括維護經濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內容。編寫項目申請報告時，應根據(jù)政府公共管理的要求，對擬建項目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關部門對企業(yè)投資項目進行核準提供依據(jù)。至于項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等內容，不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。（五）業(yè)主需要準備的資料項目申報單位概況：包括項目申報單位的主營業(yè)務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資項目、現(xiàn)有生產能力等內容。項目主體征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案項目主體資源利用方案項目主體資源節(jié)約方案項目主體對項目的選址及用地方案：廠區(qū)位置、建筑平米、廠區(qū)平面布置圖、購置價格、當?shù)赝恋貎r格。項目主體資源開發(fā)方案項目總投資、產品及介紹、產量、預計銷售價格、直接成本及清單（含主要材料規(guī)格、來源及價格）。技術及來源、設計專利標準、工藝描述、工藝流程圖，對生產環(huán)境有特殊要求的請說明（比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等）。項目擬新增的人數(shù)規(guī)模，擬設置的部門和工資水平，估計項目工資總額（含福利費）。提供公司近三年營業(yè)費用、管理費用等扣除工資后的大致數(shù)值及占收入的比例。1公司享受的增值稅、所得稅稅率，其他補貼及優(yōu)惠事項。1項目產品價格及原料價格按照不含稅價格測算，如果均能明確含稅價格請逐項列明各種原料的進項稅率和各類產品的銷項稅率。1其他資料及信息根據(jù)可研研究工作需要隨時溝通。（一）項目建議書定義 項目建議書又稱立項報告，按新的投資體制改革相關政策，項目建議書主要是國有企業(yè)或政府投資項目單位向發(fā)改委申報的項目申請。項目建議書要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，把項目投資的設想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關作出初步決策，可以減少項目選擇的盲目性，為下一步可行性研究打下基礎。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為177。30%左右。項目建議書批準后，可以著手成立相關項目法人。民營企業(yè)（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領域，由于行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目，目前主要采用核準方式，項目方委托有資格的機構編寫項目申請報告即可。（二）用途項目建議書是國有企業(yè)或政府投資項目單位為推動某個項目上馬，根據(jù)國民經濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產業(yè)政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的具體項目的建議文件，是專門對擬建項目提出的框架性的總體設想，該報告的核心價值是：——作為項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據(jù)；——作為項目批復后編制項目可行性研究報告的依據(jù)；——作為項目的投資設想變?yōu)楝F(xiàn)實的投資建議的依據(jù)；——作為項目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù)。（三）主要內容 項目名稱、項目由來及背景。項目承辦單位和項目投資者的有關情況。即：生產經營內容、生產經營規(guī)模、產品銷售情況、年上繳稅額、自有資金數(shù)額、債權債務情況等。興辦外商投資項目要簡述：(1)合營各方概況，即：合營各方名稱、法定地址、法定代表國籍及姓名、資金實力、技術力量等。(2)合營方式(注明合資、合作、獨資)。(3)合營年限。(4)經營范圍。(5)產品銷售方向(內銷或出口比例)。簡述項目建設的必要性和依據(jù)。技術引進項目，要簡述技術引進內容(關鍵設備或技術專利)、擬引進技術設備水平及其國別和廠商。產品技術水平及市場銷售前景。項目建設擬選地址的地理位置、占地范圍(四至范圍)、占用土地類別(國有、集體所有)和數(shù)量、擬占土地的現(xiàn)狀及現(xiàn)有使用者的基本情況。如果不指定建設地點，要提出對占地的基本要求。項目建設條件。簡述能源供應條件、主要原材料供應條件、交通運輸條件、市政公用設施配套條件及實現(xiàn)上述條件的初步設想。需進行地上建筑物拆遷的項目，要提出拆遷安置初步方案。、建設內容建設規(guī)模和建設內容。生產性項目要提出主要產品品種、生產工藝及生產能力。非生產項目要根據(jù)項目的不同性質說明其規(guī)模，如旅館、賓館項目要說明有多少客房、多少床位。房地產開發(fā)項目要說明擬建的建筑物類別及數(shù)量。成片開發(fā)建設的小區(qū)要說明小區(qū)的主要功能、建筑容積率等。總建筑面積及主要單項工程的建筑面積。一般民用建筑項目不寫，其他非工業(yè)生產項目簡寫。項目總投資額。技術引進項目要說明進口技術設備使用外匯數(shù)額，建設費用和購置國內設備所需人民幣數(shù)額。外商投資企業(yè)要說明總投資額、注冊資本數(shù)額、合營各方投入注冊資本的比例、出資方式及利潤分配方式。資金來源。利用銀行貸款的項目要將注設期間的貸款利息計入總投資內。利用外資項目要說明外匯平衡方式和外匯償還辦法。建設項目擬選位置地形圖(城近郊區(qū)比例尺為1：2000。遠郊區(qū)縣比例尺為1：10000)。標明項目建設占地范圍和占地范圍內及附近地區(qū)地上建筑物現(xiàn)狀。在自有地皮上建設，要附市規(guī)劃部門對項目建設初步選址意見(規(guī)劃要點或其它文件)。國家限止發(fā)展的或按國家及市政府規(guī)定需要先由行業(yè)主管部門簽署意見的項目，要附有關行業(yè)主管部門簽署的審查意見。外商投資項目要附以下材料(1)會計師事務所出具的外商資信證明材料。(2)合營各方的營業(yè)執(zhí)照(復印件)。(3)合營各方簽署的合營意向書(境內單位要有上級主管部門的意見)。兩個或兩個以上境內單位合建的項目要附以下材料(1)合建各方簽署的意向書(要有上級主管部門的意見)。(2)合建各方的營業(yè)執(zhí)照(復印件)。其他附件材料。（三）項目建議書批準后的主要工作確定項目建設的機構、人員、法人代表、法定代表人。選定建設地址，申請規(guī)劃設計條件，做規(guī)劃設計方案。落實籌措資金方案。落實供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設施配套方案。落實主要原材料、燃料的供應。落實環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。外商投資企業(yè)申請企業(yè)名稱預登記。進行詳細的市場調查分析。編制可行性研究報告。（四）提供資料項目初步設想方案：總投資、產品及介紹、產量、預計銷售價格、直接成本及清單（含主要材料規(guī)格、來源及價格）。技術及來源、設計專利標準、工藝描述、工藝流程圖，對生產環(huán)境有特殊要求的請說明（比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等）。項目廠區(qū)情況：廠區(qū)位置、建筑平米、廠區(qū)平面布置圖、購置價格、當?shù)赝恋貎r格。企業(yè)近三年設計報告（包含財務指標、賬款應收預付等周轉次數(shù)、在產品、產成品、原材料、動力、現(xiàn)金等的周轉次數(shù)）。項目擬新增的人數(shù)規(guī)模，擬設置的部門和工資水平，估計項目工資總額（含福利費）。提供公司近三年營業(yè)費用、管理費用等扣除工資后的大致數(shù)值及占收入的比例。公司享受的增值稅、所得稅稅率，其他補貼及優(yōu)惠事項。項目產品價格及原料價格按照不含稅價格測算，如果均能明確含稅價格請逐項列明各種原料的進項稅率和各類產品的銷項稅率。項目設備選型表（設備名稱及型號、來源、價格、進口的要注明，備案項目耗電指標等可不做單獨測算，工藝環(huán)節(jié)中需要外部協(xié)助的請標明）。其他資料及信息根據(jù)工作進展需要隨時溝通。