【正文】 人，真是別出心裁，讓我們都知道了水是一種無(wú)價(jià)之寶。從那一天開始，我每時(shí)每刻都在節(jié)約用水，沒(méi)有一點(diǎn)浪費(fèi)。范文三： 水的流動(dòng)“問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)?！睆纳巾斄鹘?jīng)平原再到大海，水的路途是漫長(zhǎng)的，但水卻從不因路途遙運(yùn)而風(fēng)塵仆仆，從不因前途渺茫而停下腳步，這是因?yàn)樗畷?huì)流動(dòng)。但水的人生之路并非坦途，有山峰阻礙，有天塹攔截。它的力量畢竟弱小，無(wú)法改變高山為平地，變天塹為通途。于是它有了明智的選擇——繞山而流。陜西作家協(xié)會(huì)的一位作家陳忠實(shí)的人生之路便如水的流動(dòng)一般。命運(yùn)和從小就立志成才的他開了個(gè)玩笑。因?yàn)榧揖侈讚?jù)，不得不休學(xué)一年。高考那年，他20歲，“大躍進(jìn)”**便高校減少了招生人數(shù)，平時(shí)名列前茅的他落榜了。度過(guò)了一段沉郁的日子，父親找他談話。正是一句“困難的旁邊就是出路，是機(jī)遇，是希望！”引領(lǐng)他走出陰霾，于是他開始在西安某村教書。四十年的拼搏后，他終于走出深山，成為作家，著有以鄉(xiāng)村生活為題材的《白鹿原》?！吧街厮畯?fù)疑無(wú)路，柳暗花明又一村?！痹诖煺勖媲?，只要尋找曙光的信念不倒，向前沖的動(dòng)力不減，轉(zhuǎn)一個(gè)小小的彎，前途豁然開朗。婦孺皆知的“飛人”劉翔，是中國(guó)跨欄史上的驕傲。其實(shí)他今天的成績(jī)同樣得益于曾經(jīng)的一個(gè)轉(zhuǎn)折。最初是個(gè)跳高運(yùn)動(dòng)員的他在訓(xùn)練的過(guò)程中，成績(jī)不突出，教練分析，他彈力不錯(cuò)，只是略矮了五厘米，于是推薦他去跨欄，這一轉(zhuǎn)行可不得了，劉翔一進(jìn)跨欄隊(duì)，潛力被激發(fā)，便打破了100米跨欄的世界紀(jì)錄，之后，劉翔的教練曾侃道：“如果劉翔再高5厘米，結(jié)果就完全不同了?！蔽C(jī)就是轉(zhuǎn)機(jī)，有些事物不可抗拒是因?yàn)槿藗儧](méi)有選好最優(yōu)角度，能將危機(jī)看為轉(zhuǎn)機(jī)的人是敢于嘗試的，精明的。陶淵明誤落塵網(wǎng)中，在黑暗的官場(chǎng)摸爬滾打三十年，綞擔(dān)傷彭澤縣令八十余日后，在官場(chǎng)夾擊的危機(jī)下忽然辭官，回歸美好自然的田園，這才讓他“悠然見南山”的詩(shī)篇千古傳頌；魯迅生活在一個(gè)密不透風(fēng)黑暗的鐵籠子里，懷著滿腹醫(yī)學(xué)知識(shí)想解救蒼生，卻意識(shí)到自己被世態(tài)炎涼所欺騙，于是他果斷流動(dòng)于文壇，希望用犀利筆喚醒鐵籠子里的人，成為了無(wú)產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)士。當(dāng)我們失望地迷失通向西方的路途時(shí)，轉(zhuǎn)過(guò)身，會(huì)發(fā)現(xiàn)南方之路更寬闊；當(dāng)我們掂著腳也摘不到樹上的蘋果時(shí)，看土里，會(huì)發(fā)現(xiàn)馬鈴薯也很可口；當(dāng)我們羨慕天上皎潔的月光時(shí)，看旁邊，會(huì)發(fā)現(xiàn)泉水也很明澈。在山的阻擋下，水選擇轉(zhuǎn)向而行；在成績(jī)落后時(shí)，劉翔選擇轉(zhuǎn)行而進(jìn)。中國(guó)在西方列強(qiáng)扼制資本主義發(fā)展的形勢(shì)下，毅然接受俄國(guó)革命思想，走上社會(huì)主義道路。大到社會(huì)，小到個(gè)人，誰(shuí)知道水的流動(dòng)是一種智慧——另辟蹊徑。第五篇：全國(guó)2013年4月高等教育自學(xué)考試行政管理學(xué)試題及答案全國(guó)2013年4月高等教育自學(xué)考試一、單項(xiàng)選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分）、古德諾等人在行政學(xué)創(chuàng)立階段提出的最重要觀點(diǎn)是——政治與行政的分離——教育部——官僚制理論，并使其在學(xué)術(shù)界占據(jù)一席之地的學(xué)者是——雷格斯5.“受限市場(chǎng)模式”在我國(guó)主要表現(xiàn)為價(jià)格雙軌制和——全國(guó)市場(chǎng)的分割性，權(quán)力可分為本原性權(quán)力和——從屬性權(quán)力——權(quán)力與責(zé)任相稱、并于2004年7月1日開始正式實(shí)施的法律是——《行政許可法》，我國(guó)行政職能的重心是——以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，行使法律所賦予的權(quán)力，履行法律規(guī)定的行政職能。這體現(xiàn)了行政管理機(jī)構(gòu)的——合法性126，法國(guó)第五共和國(guó)實(shí)行的是——半總統(tǒng)制——英國(guó)、難易程度、責(zé)任輕重及所需資格條件而進(jìn)行的人事分類是——職位分類16共同參與決策的領(lǐng)導(dǎo)方式是——民主式行政領(lǐng)導(dǎo)方式212——瑞士133——一般監(jiān)督258——計(jì)劃245——行政管理方法263，而經(jīng)濟(jì)方法的核心是——物質(zhì)利益268——勤政300——以德行政316，對(duì)公眾滿意度的調(diào)查通常使用——問(wèn)卷調(diào)查方法339——政治發(fā)展331，且其核心在于大力推進(jìn)政府職能市場(chǎng)化的行政發(fā)展模式是——英美模式359——提升行政能力356二、多項(xiàng)選擇題（本大題共10小題，每小題2分，共20分），在行政管理學(xué)發(fā)展歷史中具有代表性的理論學(xué)派主要包括——官僚制組織理論學(xué)派；科學(xué)管理學(xué)派13——復(fù)雜性；相關(guān)性；綜合性；層次性；動(dòng)態(tài)性29——執(zhí)行性；整體性；多樣性；動(dòng)態(tài)性94——統(tǒng)計(jì)局；檔案局135——國(guó)防行政管理；公安行政管理；司法行政管理；外事行政管理184——行政決策；行政執(zhí)行；行政監(jiān)督232——行政方法；經(jīng)濟(jì)方法；法律方法；行為方法266，即——行政法律規(guī)范；行政道德規(guī)范291，學(xué)者弗萊恩提出的“4E”指標(biāo)是指——公平；效益；效率；經(jīng)濟(jì)331——民營(yíng)化；放松管制；壓縮式管理370三、簡(jiǎn)答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分）。答：①管制型行政總體價(jià)值觀向服務(wù)型總體價(jià)值觀轉(zhuǎn)變；②全能普化型功能文化向有限分工型功能文化轉(zhuǎn)變；③自律本位型行政運(yùn)行文化向法律本位型行政運(yùn)行文化的轉(zhuǎn)變；④依附服從性行政公共關(guān)系文化向自主參與型行政公共關(guān)系文化的轉(zhuǎn)變；。答：①職能重心的轉(zhuǎn)變；②職能方式的轉(zhuǎn)變；③職能關(guān)系的轉(zhuǎn)變；。答：①適應(yīng)性原則；②協(xié)調(diào)性原則；③權(quán)責(zé)相稱性原則；④精干高效原則；⑤法制性原則；。答：①行政信息公開化有助于促進(jìn)民主行政的發(fā)展；②行政信息公開化有利于人民的生活和工作；③行政信息公開化有利于防止行政權(quán)力的腐??；④行政信息公開化有助于促進(jìn)行政效率的提高；⑤行政信息公開化有助于我國(guó)政府更好地適應(yīng)WTO的要求；？答：①行政發(fā)展是一個(gè)具有積極意義的良性互動(dòng)過(guò)程；②行政發(fā)展是一個(gè)有利于社會(huì)穩(wěn)定和秩序化的過(guò)程；③行政發(fā)展是一種制度支撐下的行政動(dòng)態(tài)過(guò)程；④行政發(fā)展是一個(gè)整體性的系統(tǒng)變化發(fā)展過(guò)程；四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分），談?wù)勅绾瓮晟莆覈?guó)政府的行政決策程序。答：①?gòu)?qiáng)化行政決策過(guò)程的信息工作；②強(qiáng)化行政決策過(guò)程的咨詢工作；③強(qiáng)化行政決策的民主參與；④強(qiáng)化行政決策的制度建設(shè)；，分析我國(guó)行政管理機(jī)構(gòu)績(jī)效不高的原因。答：（一）行政環(huán)境因素對(duì)行政績(jī)效的制約；①經(jīng)濟(jì)體制的類型會(huì)制約行政組織的績(jī)效；②政治制度和民主法制建設(shè)程度也制約著行政績(jī)效；③大眾傳媒對(duì)行政績(jī)效的制約作用；（二）行政體制因素對(duì)行政績(jī)效的制約；一方面，政府的活動(dòng)受資金預(yù)算的限制；另一方面，政府部門的權(quán)力也受到限制；其次，在官僚制政府中，往往會(huì)導(dǎo)致行政機(jī)構(gòu)和人員自我膨脹，政府的規(guī)模不斷擴(kuò)大和行政人員的不斷增加導(dǎo)致行政效率降低；（三）公務(wù)員素質(zhì)對(duì)行政績(jī)效的制約；①公務(wù)員往往在主觀上排斥績(jī)效管理；②公務(wù)員的知識(shí)水平、道德水平等職業(yè)素質(zhì)必然制約著行政績(jī)效；（四）行政績(jī)效管理的制約因素；①政府的產(chǎn)出在很大程度上難以量化；②績(jī)效管理項(xiàng)目本身存在的問(wèn)題；五、材料分析題（本題10分）：20世紀(jì)30年代，為了擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，美國(guó)總統(tǒng)羅斯福主張“合作聯(lián)邦主義”，聯(lián)邦政府權(quán)力逐步擴(kuò)大，州政府權(quán)力相應(yīng)縮小。二戰(zhàn)后，“合作聯(lián)邦主義”繼續(xù)推行，到20世紀(jì)50年代末，聯(lián)邦財(cái)政補(bǔ)貼已占州和地方政府總開支的30%。以上60年代初，美國(guó)總統(tǒng)約翰遜提出“創(chuàng)造性聯(lián)邦主義”，使“合作聯(lián)邦主義”發(fā)展到最高階段。70年代后，“合作聯(lián)邦主義”失寵，代之而起的是反對(duì)中央集權(quán)、主張權(quán)力下放的“新聯(lián)邦主義”。進(jìn)入20世紀(jì)80年代，里根總統(tǒng)積極推進(jìn)“還權(quán)于州與地方”的改革，發(fā)展了“新聯(lián)邦主義”。材料二：英國(guó)自二戰(zhàn)后，地方自治有削弱趨勢(shì)，雖然有時(shí)也下放一些行政權(quán)力，但主要特點(diǎn)是擴(kuò)大中央權(quán)力1972年，《地方政府改革法》將地方政府的職能限于環(huán)境保護(hù)和社會(huì)福利管理，中央政府繼續(xù)通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼保持對(duì)地方的控制。英國(guó)首相撒切爾夫人在20世紀(jì)80年代采取了進(jìn)一步的中央集權(quán)化措施，使地方的自主權(quán)受到更大約束1997年工黨執(zhí)政后，又轉(zhuǎn)向調(diào)整中央與地方關(guān)系，強(qiáng)調(diào)建立中央與地方的“伙伴關(guān)系”，大規(guī)模下放行政權(quán)力。材料三：新中國(guó)成立后，為了適應(yīng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的需要，形成了高度集權(quán)體制。直到改革開放之前，雖然權(quán)力集中與分散有過(guò)多次反復(fù)，但這些調(diào)整始終是在高度集權(quán)框架內(nèi)進(jìn)行的。我國(guó)在20世紀(jì)80年代之前的憲法都賦予中央政府極其廣泛的行政職權(quán)，而對(duì)地方政府的職權(quán)卻沒(méi)有明確界定20世紀(jì)80年代初，為調(diào)動(dòng)地方積極性，開始實(shí)行“劃分收支、分級(jí)包干”的財(cái)政體制1994年，中央與地方在財(cái)政關(guān)系上正式實(shí)行分稅制，同時(shí)在地方推行“市管縣”體制，突出中心城市的作用，賦予一些地方政府經(jīng)濟(jì)“特權(quán)”。問(wèn)題：(1)西方發(fā)達(dá)國(guó)家行政分權(quán)改革的基本趨勢(shì)是什么？答：西方發(fā)達(dá)國(guó)家行政分權(quán)改革的基本趨勢(shì)有：一、聯(lián)邦制國(guó)家中央政府與地方政府分權(quán)改革；以美國(guó)為代表的聯(lián)邦制國(guó)家中央與地方關(guān)系經(jīng)歷了由分權(quán)到集權(quán)，再由集權(quán)到分權(quán)的兩個(gè)發(fā)展階段。二、單一制國(guó)家中央政府與地方政府分權(quán)改革；英國(guó)、法國(guó)、日本等單一制國(guó)家分權(quán)改革比較激進(jìn)，開始向地方自治的準(zhǔn)聯(lián)邦制轉(zhuǎn)變。它們通過(guò)放松對(duì)地方政府在當(dāng)?shù)厥聞?wù)管理權(quán)限、財(cái)政及人事任免等方面的控制，使地方政府曲中央政府的代理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變成相對(duì)獨(dú)立的準(zhǔn)自治地方政府。三、西方發(fā)達(dá)國(guó)家地方分權(quán)化的主要原因(1)地方分權(quán)是為了提高行政效率。(2)地方分權(quán)是為了適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(3)地方分權(quán)是為了適應(yīng)政治民主他的需要。(2)結(jié)合西方發(fā)達(dá)國(guó)家行政分權(quán)改革的基本趨勢(shì)，聯(lián)系我國(guó)的實(shí)際，分析重構(gòu)我國(guó)中央政府與地方政府權(quán)力關(guān)系的基本思路。答：改革中央政府與地方政府關(guān)系的具體內(nèi)容包括：①以憲法形式明確規(guī)定中央政府與地方政府分權(quán)范圍；②實(shí)現(xiàn)中央與地方利益分配的合理化；③實(shí)行地方分權(quán)和基層自治；④健全和完善對(duì)地方權(quán)力的監(jiān)督；