【導(dǎo)讀】########市科技企業(yè)孵化器。貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于科技工作的方針、政策和法律、法規(guī)；科技發(fā)展、科技進步戰(zhàn)略的具體政策和措施。確定科技發(fā)展的布局和優(yōu)先領(lǐng)域；編制和組織實施全市重點科。工程和新產(chǎn)品試制計劃。立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和科技自身發(fā)展規(guī)律的科技創(chuàng)新體制和機制；經(jīng)費、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費和市星火科技發(fā)展基金等有關(guān)經(jīng)費。造、重要科技工程建設(shè)進行前期調(diào)研、論證和評估。的培訓(xùn)，負責(zé)全市技術(shù)骨干和學(xué)科帶頭人培訓(xùn)對象的選拔和管理工作。普及工作規(guī)劃，推動科普工作發(fā)展。紛和查處冒充專利行為；負責(zé)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳與教育培訓(xùn)工作。益分析等內(nèi)容，并最終得出可行性研究結(jié)論及建議。業(yè)聚集地，含有生存與成長所需的共享服務(wù)項目的系統(tǒng)空間。企業(yè)迅速發(fā)展形成規(guī)模，為社會培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家。引起了世界各地政府的高度重視。務(wù)是支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。########市的經(jīng)濟發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整迫在迫在眉睫。目前,########尚無一家企業(yè)孵

　　

【正文】 短半年時間就有八千余家倒閉或停產(chǎn)，教 訊 不謂不深。 二、 全省孵化器市場分析 貴州省目前已有 貴陽高新技 術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 、江南航天高科技工業(yè)園（軍轉(zhuǎn)民園區(qū)）、貴州火炬軟件園、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、赤天化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化中心等孵化基地 10 多個。 市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 34 貴陽高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心 （以下簡稱“創(chuàng)業(yè)中心”） 成立于 1992年 5 月，是 貴州省 第一家科技企業(yè)孵化器， 是 貴陽 國家 高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè) 開發(fā)區(qū)管理委員會 直接領(lǐng)導(dǎo)下的社會公益性科技服務(wù)結(jié)構(gòu)， 1998年 8 月，中心被科技部認定為“國家級創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”。創(chuàng)業(yè)中心下設(shè)綜合事務(wù)部、企業(yè)發(fā)展部、投融資部、財務(wù)部、物業(yè)管理部?，F(xiàn)有創(chuàng)業(yè)大廈、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等直管辦公、孵化場地 24300 平方米?？蔀榉趸髽I(yè)提供辦公場所、會議室、辦公設(shè)備、試驗室、中試車間、科技成果展廳等硬件設(shè)施；孵化基地的信息網(wǎng)絡(luò)可為每個孵化單元提供 Inter 接入服務(wù)，為被孵化企業(yè)營造了一個局部優(yōu)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 創(chuàng)業(yè)中心孵化的領(lǐng)域包括：電子信息、光機電體化、生物技術(shù)、新材料、新能源、高效節(jié)能和環(huán)保技術(shù)等。截至到目前，已組織實施 100多個高新技術(shù)項目的孵化，承擔(dān)國家級、省級火炬計劃項目、攻關(guān)項目、創(chuàng)新基金項目、新產(chǎn)品試制計劃項目等數(shù)十項。中心成立以來，累計已孵化企業(yè) 156 家，目前在孵企業(yè) 153 家，畢業(yè)企業(yè) 27 家，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會 效應(yīng)。 中心通過提供良好的孵化環(huán)境和周到的服務(wù)，使一批新興中小科技企業(yè)由小到大，如匯通華城、成智破碎、朗瑪信息、維訊科技、振興鋁鎂、兆信防偽、威門藥業(yè)、青鵬天目、天安藥業(yè)、中羿聯(lián)、高新瑞得、高新三占等中小企業(yè)，現(xiàn)已成為高新區(qū)的先進納稅企業(yè)，有的已到工業(yè)園建廠生產(chǎn)。一批優(yōu)秀項目也脫穎而出。如：《 BKS 中央空調(diào)節(jié)能控制系統(tǒng)》、《成智 PL 系列立軸式破碎機》、《醫(yī)院、醫(yī)保一體化管理信息系統(tǒng)》、《特大型鋁電解槽模糊控制裝置》、《 BCS 寬帶接入管理控制器》、《直讀光譜儀》、《嵌入式網(wǎng)絡(luò)信息加密系統(tǒng)》、《統(tǒng)一消息系統(tǒng)》、 《電話對對碰》、《 GR20xx ERP1 企業(yè)資源計劃系統(tǒng)軟件》市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 35 等。 三、 市場 需求分析 由于歷史、地理、人文和觀念等眾多主客觀因素的影響，貴州省目前仍是全國最不發(fā)達的省區(qū)之一，也是科技不發(fā)達的省區(qū)之一，作為貴州西南部的 市 ,則更為落后?？萍剂α康呐渲貌槐M合理 ,大部分研究開發(fā)力量游離于企業(yè)之外 ,這導(dǎo)致了科技與經(jīng)濟的脫節(jié) ,科技成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。我市科研院所、高等院校的科研成果少、應(yīng)用率低、推廣覆蓋面窄 ,真正轉(zhuǎn)化為商品的很少。一方面 ,科研院所的科技成果沉淀 ,不能用于生產(chǎn) 。另一方面 ,技術(shù)應(yīng)用與推廣“市場疲軟” ,中小企業(yè)發(fā)展難于找到適用技術(shù)的支持。要改變這種狀況 ,單憑科研院所和企業(yè)自身的努力是難以解決的 ,需要政府的推動作用 ,需 要 建立相應(yīng)的服務(wù)機構(gòu) ,在研究院所和企業(yè)之間架起溝通的橋梁。 我市企業(yè)特別是中小企業(yè)的發(fā)展需要社會提供有力的技術(shù)支持和服務(wù)。隨著全省經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，我市中小企業(yè)已經(jīng)形成為經(jīng)濟社會中的一支重要力量，對推動地方經(jīng)濟增長、促進市場繁榮、滿足社會需求、緩解就業(yè)壓力、保障人民生活、保持社會穩(wěn)定、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工、推動技術(shù)創(chuàng)新等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。隨著社會主義市 場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與完善 ,企業(yè)必將成為市場競爭的主體 ,實力雄厚的國有大型企業(yè) ,將逐步完善自己的技術(shù)開發(fā)體系 ,形成較強的技術(shù)開發(fā)能力和市場競爭力。而對于規(guī)模小、資金不足、技術(shù)力量薄弱的中小企業(yè) ,則迫切需要社會提供有力的支持。 首先，從八十年代的個體經(jīng)濟到九十年代的股份合作制經(jīng)濟，“當老板”心態(tài)帶來的企業(yè)不在少數(shù)。這些創(chuàng)業(yè)者在觀念上繼承了“當老板”市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 36 的創(chuàng)業(yè)心態(tài)，一旦找到技術(shù)、資金和管理上的結(jié)合點，便會催生新的企業(yè)。這種濃厚的創(chuàng)業(yè)文化帶來了眾多中小企業(yè)的聚集，與孵化器的建設(shè)產(chǎn)生了對接互動效應(yīng)。 其次，我市的民營企業(yè)家 （特別是煤炭產(chǎn)業(yè)企業(yè)）在初次創(chuàng)業(yè)成功后，積累了豐富雄厚的資本。據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在的民間資本估計數(shù)十億元。而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面對競爭日趨激烈，投資回報日益降低以及國家對房地產(chǎn)等投資加強宏觀調(diào)控的現(xiàn)狀，這些資本也急切需要尋找新的投資熱點。無疑，具有高投入、高風(fēng)險、高回報等特點的高科技風(fēng)險投資必將成為民間資本的“投資新寵”。而風(fēng)險投資與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是互相促動，互為因果的。為了促進我市中小企業(yè)的發(fā)展， 就需要把為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟建立各類服務(wù)體系放在重要位置，建立中小企業(yè)服務(wù)體系、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系、融 資擔(dān)保體系、培訓(xùn)體系等，給中小企業(yè)以實質(zhì)性的 、強有力的 支持 。而建立 市科技企業(yè)孵化器，為企業(yè)提供綜合服務(wù)，將是一條促進我市民營企業(yè)發(fā)展的很好的途徑。 因此，在 市建設(shè)一個規(guī)模較大，管理上乘，實力過硬，服務(wù)到位的科技企業(yè)孵化器將具有重要的意義和廣闊的市場前景。 市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 37 第四章 項目選址 第一節(jié) 選址原則 準確選址是創(chuàng)辦經(jīng)營科技企業(yè)孵化器的有力保障。根據(jù)孵化器的服務(wù)功能要求以及本地區(qū)的交通、 物流等方面的城市布局情況選擇孵化器的經(jīng)營場所?？萍计髽I(yè)孵化器最好選擇在交通狀況良 好、物流通暢科技園區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，以便能夠充分利用園區(qū)的優(yōu)惠扶持政策和已經(jīng)通過政府運作而形成的有利于創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長的環(huán)境氛圍，以促使孵化器自身的發(fā)展以及入孵企業(yè)的創(chuàng)業(yè)得到有力的保障。 根據(jù)該項目運行特點，本報告確定的選址原則如下： l、應(yīng)符合《 市城市總體規(guī)劃》； 靠近交通主要干道出入口，對外交通便捷。 位于土地開發(fā)資源較好的地域，用地充足，成本較低。 考慮環(huán)境因素，盡可能降低對城市生活的干擾。 第二節(jié) 場址選擇 結(jié)合 科技企業(yè)孵化器 的特點， 項目 擬建于 區(qū) 八一路西側(cè)、市軍分區(qū)西南側(cè) ,市地震臺址內(nèi)（祥規(guī)劃 總平面 圖）。 具體選址的因素分析： 根據(jù)《 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和 《 市城市總體規(guī)劃 (20xx— 2020)》選址建議確定。 根據(jù) 市城市道路規(guī)劃格局來看 ， 項目位于 涼都大道 南側(cè)約 1 公里 ， 這為項目 進入 公路貨運主通道入口 提供 得天獨厚市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 38 的便利。 從 科技企業(yè)孵化器 與鐵路網(wǎng)關(guān)系來看， 南編組站位于 項目 南 側(cè)，距離不超過 5 公里 。 南編組站 是 鐵路樞紐的物流 核心部分， 科技企業(yè)孵化器 建成后將有力促進 市與西南、西北、東部及沿海地區(qū)的經(jīng)濟交流，拉動地方經(jīng)濟發(fā)展，為孵化企業(yè)提供技術(shù)支撐服務(wù)。包括開展企業(yè)信息化工作咨詢和診斷；幫助傳統(tǒng)企業(yè)進行需求分析；規(guī)劃整體解決方案 ， 從而重新樹立企業(yè)形象，規(guī)劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品檔次。 本項目 還可對不同層次的人員進行專業(yè)化培訓(xùn)；開展中介服務(wù)，為眾多用戶和企業(yè)之間提供信息交流與溝通的橋梁。 從 科技企業(yè)孵化器 與城市的關(guān)系來看，由于中心地處公路、鐵路兩種交通方式的最佳結(jié)合部， 屬于 市主城區(qū) 范疇 ，距市中心城中央商務(wù)區(qū)僅 2km，對節(jié)約生產(chǎn)成本，增加城市就業(yè)崗位，服務(wù)于 50km半徑縣域和 l00km 半徑經(jīng)濟圈，乃至輻射 200km 半徑經(jīng)濟區(qū)有著十分重要的意義。 從與 城市 工業(yè)集中區(qū)制造業(yè)融通相連的關(guān)系來看，通過 科技企業(yè)孵化器 的同步建設(shè)，以 市“鋼鐵、煤炭、電力、建材”四大支柱產(chǎn)業(yè)對各類配套產(chǎn)品的需求為基礎(chǔ)，引導(dǎo)相關(guān)配套工業(yè)進入 孵化器 ，“依拖大企業(yè)，服務(wù)大企業(yè)”發(fā)展地力經(jīng)濟，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從根本上改變 市“重工業(yè)太重，輕工業(yè)太輕”的格局，促進資源型工業(yè)城市產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮 科技企業(yè)孵化器 對推動科技與經(jīng)濟結(jié)合、促進行業(yè)技術(shù)進步和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用。在《 市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》中，己明確要 求 強化科技服務(wù)體系建設(shè)，“建設(shè)好 市生產(chǎn)力促進中心和 市企業(yè)孵化器”。從 全市 工業(yè)集中區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局上看，制造業(yè)與 科技企業(yè)孵化器 相互融通和促進，特別是 科技企業(yè)孵市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 39 化器 對工業(yè)集中區(qū)制造業(yè)的適應(yīng)和服務(wù)具有十分重要的作用。 從土地開發(fā)利用條件來看， 科技企業(yè)孵化器 位于土地開發(fā)資源較好的地區(qū)，用地 合理 ，成本較低。選址范圍內(nèi)目前開發(fā)強度不高，拆遷安置 費用少。根 據(jù)《 市城市總體規(guī)劃 (20xx— 2020)》， 該地塊符合 規(guī)劃建設(shè) 要求。 第三節(jié) 項目選址 位置現(xiàn)狀 項目選址位于 區(qū) 八一路西側(cè)、 市軍分區(qū)西南側(cè) ,市地震臺址內(nèi)（祥規(guī)劃 總平面 圖）。 本 項目規(guī)劃用地面積 約 畝 ， 場地范圍內(nèi)高差較大，規(guī)劃設(shè)計時可以因地制宜，減少土石方開挖量，營造具有當?shù)靥厣钠碌亟ㄖ?，項目前期土地手續(xù)及規(guī)劃手續(xù)已辦理齊全，場地內(nèi)拆遷建筑較少，為項目的順利建設(shè)提供了有利的條件。 第四節(jié) 場址建設(shè)條件 一、地形、地貌情況 項目 區(qū)域?qū)俑咴椭猩絽^(qū) 的碳酸鹽巖溶（喀斯特）地貌類型，區(qū)內(nèi)地形切割較大，溝谷較 少 ，巖溶漏斗、洼地 少 見， 項目 區(qū)域最高點位于規(guī)劃用地南西面山 坡 一帶，海拔標高為 ，最低點位于規(guī)劃用地的東面 八一路 一帶，海拔標高為 ，相對標高為 。 二、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)及地震 地質(zhì)構(gòu)造 場區(qū)區(qū)域大地構(gòu)造位置為揚子準地臺西南緣之滇東臺褶帶威寧～水城褶斷束，位于威水背斜軸部南東端，區(qū)域構(gòu)造有威水背斜、水城樞紐斷層、上石橋樞紐斷層等。場區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造主要有威水背斜、 NENW走向的斷裂 F3 F39，近 SN 走向的斷裂 F381等。 水文地質(zhì)條件 市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 40 根據(jù)區(qū)內(nèi)的巖性和地下水的賦存形式、富集及水動力特征，地下水類型按含水層巖性分為基巖裂隙水、巖溶溶隙水和松散層中的孔隙水三大類。其中以巖溶溶隙水為主要類型。按地下水的埋藏條件可分為上層滯水及潛水。 地震 根據(jù) 1/400 萬《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》（ GB1830620xx），本區(qū)地震動峰值加速度為 ，地震動反應(yīng)譜特征周期為 ，相應(yīng)的地震基本烈度為Ⅵ度。 根據(jù)貴州省地震局資料，根據(jù)歷史記載，在威寧一水城一帶有記錄的最大地震為 1948 年的威寧石門坎地震，震級 級，震中烈度為Ⅷ度。其次為 1972年 2月的水城地震，震級 ，震中烈度為Ⅵ度。 三、氣候條件 項目所在地屬北亞熱帶季風(fēng)溫暖濕潤氣候區(qū)，受低緯度高海拔的影響，冬暖夏涼，氣候宜人。年平均溫度 ℃，極端最高溫度 ℃，極端最低溫度 — ℃，最熱月 (7 月 )；平均溫度 ℃，最冷月 (1 月 )平均溫度 — ℃。年均降水量 ，降水量最少月 (1月 )為 ，降水量最多月 (6 月 )為 ，降水量超過 100mm的月份是 5至 10 月。年日照時數(shù)在 12531556 小時之間。 無霜期在 230298 天之間。年均相對濕度 8l%。 四 、交通運輸條件 本項目交通優(yōu)勢明顯。一是處在 市中心城區(qū)南部， 與 總體規(guī)劃中確定的城市外環(huán)快速路 很近 ，通過城市外環(huán)線可以將項目交通直接引入杭瑞高速公路、水 黃 高速公路，對外運輸條件相當便捷。二是涼都大道是城市的重要橫線之一，也是今后從水黃線方向進入中心城區(qū)和市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 41 抵達城市中心的比較直接的通道。三是 與 朝陽片區(qū)和鐵路南編組站有機聯(lián)系，有力地推動該片區(qū)的開發(fā)。四是鐵路南編組站居于項目的 南 側(cè)，是物流、貨運、原料運輸?shù)闹匾d體。 五 、公用設(shè)施社會依托條件 給 水 、排水 條件 項目用水可由城市主供水管網(wǎng)接入，其水質(zhì)、水量可確保 項目 生產(chǎn)、生活用水。 項目污水和雨水經(jīng)處理后可直接排入城市雨污管網(wǎng) 。 供電條件 場址附近有 l0kV 供電線路經(jīng)過， 可在 六盤市供電局 辦理相關(guān)手續(xù)后連接 ，保證滿足項目建設(shè)及運營用電需求。 電信 市內(nèi)程控電話及數(shù)拆交換皆可接，接線距離 很近 ，可提供 IDD、 ADSL、DDN 及各類接入服務(wù)， GSM、 CDMA網(wǎng)絡(luò)覆蓋，移動通信便 利。 六 、防洪、排澇設(shè)施條件 規(guī)劃范圍內(nèi) 的雨水排入水城河， 河道的防洪標準均為 100 年一遇。該項目防洪條件較好。 七 、環(huán)境保護條 件 目前， 項目區(qū) 除農(nóng)業(yè)、林業(yè)用地外，主要有 部分居住組團和散居民宅 等。由于 市內(nèi)辦公、休閑、教育中心 距場址較遠，該項目 建設(shè)期間和建成后不會對周圍環(huán)境帶來較大影響。 八 、 政策 支持條件 從 科技企業(yè)孵化器 發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)條件來看，對該項目的建設(shè)都是有利的；符合《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》；符合 《中國科技企業(yè)孵化器“十五”期間發(fā)展綱要》