【正文】 ， 80%以上的新產(chǎn)品是由中小企業(yè)開發(fā)的，中小企業(yè)已成為我國技術(shù)創(chuàng)新體系中一個不可或缺的重要環(huán)節(jié)。面對國內(nèi)外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展和國際競爭日趨激烈的現(xiàn)狀 ，這一嚴峻形勢對孵化器提出了 新的、更為迫切的 戰(zhàn)略需求，主要體現(xiàn)在以下幾點： 第一，孵化器在培育科技型中小企業(yè)， 提高創(chuàng)新能力，促進社會、經(jīng)濟發(fā)展方面 需發(fā)揮 重要作用 。企業(yè)孵化器在實踐中摸索出了一條在 市場經(jīng)濟 條件下促進科技成果轉(zhuǎn)化的道路，為中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的 技術(shù)創(chuàng)新 和持續(xù)發(fā)展做出了重要貢獻，得到了政府和專家的高度市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 25 評價和贊揚。 我國企業(yè)孵化器事業(yè)取得 的 巨大成功，得到了國際上的 認可 。此外，經(jīng)過 二 十多年來的發(fā)展，各種不同類型的企業(yè)孵化器在全國各地形成，如：綜合技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心、專業(yè)技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心、大學(xué)科技園、海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國際企業(yè)孵化器、行業(yè)孵化器、企業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)等。迄今為止，中央政府已投資 40 多億元人民幣，地方政府已撥款 10 億元人民幣。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，目前我國共有企業(yè)孵化器 600余家，企業(yè)孵化器已經(jīng)成為加速科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技企業(yè)和企業(yè)家的有效手段。 科技 企業(yè) 孵化器為 創(chuàng)業(yè) 企業(yè)提供公共設(shè)施和服務(wù)，使創(chuàng)業(yè)企業(yè)能夠傾力 發(fā)展自己的核心能力 。 企業(yè)孵化器的概念 1987 年被引入我國， 1988 年納入國家火炬計劃的范疇，被稱為高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，主要孵化科技型企業(yè)。企業(yè)孵化器通過政策引導(dǎo)和資金導(dǎo)入，幫助一些新成立的、相對較弱的企業(yè)和公司成長，增強了 中 小企業(yè)生存和發(fā)展的 實力 ；通過渠道 溝通 和平臺架設(shè)，為風(fēng)險資金提供優(yōu)質(zhì)的投資項目和初創(chuàng)企業(yè)；同時也解決了部分社會就業(yè)問題。企業(yè)孵化器是一個創(chuàng)造成功的 創(chuàng)新型企業(yè) 的綜合系統(tǒng)，旨在創(chuàng)造一批充滿活力的企業(yè)，并有組織 、有計劃、 適時為企業(yè)提供其成長所需的 “ 營養(yǎng) ” 。研究表明， 中 小企業(yè)失敗的主要原因是資金不足和管理不善，這說明 其缺乏 一個良好的發(fā)展環(huán)境。面對這種變化，大企業(yè)適應(yīng)緩慢， 中 小企業(yè)在美國經(jīng)濟發(fā)展中的 表現(xiàn)卻 相當(dāng)活躍。二戰(zhàn)后的二、三十年里，美國經(jīng)濟獨立發(fā)展具有較大的優(yōu)勢。 曼庫索（ Joseph .Mancuso）于 1959 年在美國紐約的貝特維亞 (Batavia)創(chuàng)建的 “ 貝特維亞工業(yè)中心 ” ，是全球企業(yè)孵化器事業(yè)的開端。大多數(shù)企業(yè)市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 23 孵化器是非營利性機構(gòu)，既來自于政府、社會非營利機構(gòu)、大學(xué)的資助，也來自大公司、私人機構(gòu)和個人的支持，是科技與經(jīng)濟聯(lián)系的紐帶，也是創(chuàng)業(yè)者個人進入經(jīng)濟生活、走向成功的橋 梁。經(jīng)過 50 多年的發(fā)展，已成為一個全球現(xiàn)象 ,并 在全世界范圍內(nèi)較快的發(fā)展 ,目前全世界已有 5000 多家 。 因此 ,企業(yè)孵化器 可 為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件，幫助創(chuàng)業(yè)者把發(fā)明和成果盡快形成商品進入市場， 并 提供綜合服務(wù)，幫助新興的 中 小企業(yè)迅速長大形成規(guī)模，為社會培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家。 創(chuàng)業(yè)者 集聚效應(yīng) ： 企業(yè)孵化器努力創(chuàng)造條件，使同時被孵化的創(chuàng)業(yè)者很方便地進行交流，分享經(jīng)驗和信息，互相鼓勵，甚至結(jié)成業(yè)務(wù)合作伙伴。 但 不是任何企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者都可以入駐孵化器的。如起草 公司章程 、確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系和企業(yè)性質(zhì)、決定 人員組合 、合理利用資金、進行市場開拓等等。一般一個小企業(yè)從入 駐企業(yè)孵化器到開始正常運轉(zhuǎn)，只需十天左右的時間。 節(jié)省時間 ： 一個 新興中 小企業(yè)要想獲得必要的硬環(huán)境條件，除了要有相當(dāng)?shù)?投資 ， 還 要籌備很長時間。 信息部 ： 孵化基地計算機網(wǎng)絡(luò)管理及 相關(guān)專業(yè)技術(shù)信息服務(wù)等 ， 不渝地 體現(xiàn) 項目的 人性化。 綜合服務(wù)部 ： 對外宣傳、接待、文秘、檔案、內(nèi)部財務(wù)管理、 信息調(diào)研 、內(nèi)部管理等。 企業(yè)孵化器的 組織結(jié)構(gòu) 項目招商部 ： 招商 引資，項目洽談，企業(yè)進駐審批，收集各類科技、 經(jīng)濟信息 和市場情報，推薦投資合作項目，文件翻譯， 三資企業(yè) 工商注 冊服務(wù)等。 二、企業(yè)孵化器的 組織結(jié)構(gòu) 及作用 一個成功的 孵化器離不開五大要素：共享空間、共享服務(wù)、孵化企市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 21 業(yè)、孵化器管理人員、 扶持 企業(yè)的優(yōu)惠政策。 沒有杰出的 “ 人工 ” ，孵化器的智能便蕩然無存，科技企業(yè)孵化器智能服務(wù)產(chǎn)業(yè)也將土崩瓦解。 智能服務(wù)的結(jié)果自然是智能資源的外化，盡可能多地為在孵企業(yè)開拓、挖掘、配置資源，包括人力資源、市場營銷、發(fā)展戰(zhàn)略 等 大規(guī)模的咨詢服務(wù)和 經(jīng)濟 、融資等中介服務(wù) 。由此，我們也可以認定：科技企業(yè)孵化器是一種以咨詢和中介為根本手段的高級智能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。了解連鎖經(jīng)營業(yè)常識的人都知道，這個產(chǎn)業(yè)實際上是依靠以咨詢服務(wù)和中介服務(wù)為核心的強大智能服務(wù)實 體 ，實現(xiàn)了資源的最優(yōu)化組合，做大了企業(yè)蛋糕。對于孵化器的智能服務(wù)則更可能見仁見智。 科技企業(yè)孵化器是一個智能服務(wù)產(chǎn)業(yè) 科技企業(yè)孵化器已發(fā)展為一個產(chǎn)業(yè)， 對此 沒有人提出異議。 在進行中介的同時還要進行資源整合，盡可能使整合后的資源集合到孵化器及在孵企業(yè)的周圍，把孵化器 變成最集中、最有效的資源整合工具。孵化器 如果 沒有中介服務(wù)，就沒有 經(jīng)濟 、融資等等孵化器主要企業(yè)行為，就沒有一般增值收入和高增值收入，就沒有孵化器 的 自我發(fā)展。事實上，中介服務(wù)是中國科技企業(yè)孵化器最大的弱項，除少數(shù)經(jīng)營較成功的孵化器外，大多數(shù)孵化器開展的中介服務(wù)項目少之又少。中國孵化器研究知名專家顏振軍博士頗為認同這個定義，認為其中的 “ 體系 ” 二字特別重要，這個體系首先應(yīng)該是一個 “ 中介性體系 ” 。 從 1987 年中國第一家孵化器誕生到今天，體現(xiàn)上述四大制度性特征的 “ 制度性框架 ” 不僅沒有弱化，而且還有日益強健的趨勢。 制度性的目標：科技企業(yè)孵化器在中國要實現(xiàn)明確的政府目標或者說是公共目標，即 ： 創(chuàng)造并維持一個高效率、低成本的創(chuàng)業(yè)環(huán)境；迅速推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化；批量生產(chǎn)企業(yè)、批量提供就業(yè) 等 三大目標，市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 19 其中企業(yè)、企業(yè)家、企業(yè)就業(yè)已被很多人認同為孵化器生產(chǎn)的 “ 公共產(chǎn)品 ” 。 制度化的服務(wù)：科技企業(yè)孵化器在中國享有特別的法律地位，從中央到地方政府特別立法或者以政府文件的形式支持和保護科技企業(yè)孵化器優(yōu)先發(fā)展，科技企業(yè)孵化器得以有組織地為本土和回歸本土的創(chuàng)業(yè)者提供公共的 、 完整的 、 制度化的服務(wù)。具體表現(xiàn)在： 制度性的機制：科技企業(yè)孵化器在中國是政府意志的體現(xiàn)，這種意志使孵化器獲得了納入政府機 構(gòu)框架的組織設(shè)計和超出政府機構(gòu)框架的組織創(chuàng)新空間，制度化的創(chuàng)新機制和準公共機構(gòu)的體制使孵化器及其在孵企業(yè)獲得了特殊的生存和發(fā)展機遇。中國高新區(qū)在最初的組織設(shè)計、啟動 和 發(fā)展在很大程度上是對硅谷的借鑒和模仿并最終取得了巨大的成功。美國一些專家把硅谷的成功歸功于兩種經(jīng)濟的互補：第一 種 經(jīng)濟是人們所熟悉的 ，主要以利潤和增長為目標的經(jīng)濟；第二 種 經(jīng)濟是一種 “ 制度性框架 ” ，其主要產(chǎn)出是各種概念的新公司和企業(yè)家，不以盈利為主要目的，其經(jīng)濟主體是智能服務(wù)業(yè)。 無 論制度性框架、中介性體系 還是智能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，每一個都代表了科技企業(yè)孵化器的精髓和本質(zhì)，是孵化器的靈魂所在。它通過提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營的場地 、 通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施，系統(tǒng)的培訓(xùn)和咨詢，政策、融資、法律和市場推廣等方面的支持，降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本，提高企業(yè)的 存 活率和成功率。 市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 17 第三章 企業(yè)孵化器概述和 項目需求分析 第一節(jié) 企業(yè)孵化器概述 一、企業(yè)孵化器概念和特點 企業(yè)孵化器（ BUSINESSLNCUBATOR 或 IN－ NOVATIONCENTER） 是 二十世紀五十年代起源 于 美國的一種新型的社會經(jīng)濟組織，是伴隨著新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命的興起而發(fā)展起來的。以上項目投資占全年固定資產(chǎn)投資目標接近 80%，從建設(shè)性質(zhì)看：新開工項目點 占 35%左右，在建項目占 65%。 20xx 年列入省重點項目名單的項目已有 83個，從投資總額和項目個數(shù)在全省都名列前茅，與往 年不同的是，除了基礎(chǔ)設(shè)施和支柱產(chǎn)業(yè)項目納入外，輕工、旅游、商貿(mào)等 各種 項目也榜上有名。盤東北、盤南等煤化工項目前期工作加快推進；盤南發(fā)電廠建設(shè)投產(chǎn)，新增電力裝機 120 萬千瓦，發(fā)耳電廠建設(shè)進展順利；雙牌鋁形成年產(chǎn) 20 萬噸電解鋁、 8 萬噸鋁板的生產(chǎn)能力； 水鋼技改擴能取得實質(zhì)性突破，鋼產(chǎn)量突破 300萬噸。 二、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況 經(jīng)過 40 多年的開發(fā)和建設(shè)，煤炭及煤炭加工、治金、電力、建材市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 16 等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為 市國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱，建成了水城鋼鐵、水城礦業(yè)、水城水泥、六枝工礦、盤江煤電、盤縣電廠等一批骨干企業(yè)。近年來 市經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標見 下 表： 市歷年經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標 年份 地區(qū)生產(chǎn)總值（億元） 工業(yè)增加 值（億元） 社 會消費 品零售總額（億元） 人口 （萬人） 合計 一產(chǎn) 二產(chǎn) 三產(chǎn) 1999 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 20xx 從全市工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，煤炭、鋼鐵、電力、建材等為其支柱產(chǎn)業(yè)，屬于新興的能源原材料工業(yè) 城市，城市的工業(yè)定位為西南、華西地區(qū)的能源原材料和煤化工基地，趨向重 化工業(yè)方向發(fā)展。計劃生育工作水平明顯提高，人口自然增長率降至 %，在 20xx年的基礎(chǔ)上降了 。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效，城市功能不斷完善，輻射帶動能力增強。在十 一 五期間五年間， 市已累計解決 20 萬農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。 人均生產(chǎn)總值超過 1300美元。 第 三 節(jié) 社會發(fā)展?fàn)顩r 一、社會經(jīng)濟發(fā)展概況 在省市各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下高興中國特色社會 主 義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實加強薄弱環(huán)節(jié)，高度關(guān)注民生，經(jīng)過多年的努力， 市國民經(jīng)濟保持了持 續(xù) 快速健康發(fā)展。 區(qū) 民風(fēng)淳樸，氣候宜人，有許多自然林和正在開發(fā)的旅游景區(qū)，主要糧食作物有玉米、 土豆 、水稻、小市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 14 麥等，主要經(jīng)濟作物有核桃、板栗、魔芋等。故有 “ 十里鋼城，百里煤海 ”之美稱。地貌以中高山為主，地勢由西北向東南緩緩傾斜，最高海拔 米，最低海拔 1450 米，年平均氣溫 － ℃ ，無霜期 230－ 300 天左右，年均降雨量 1240 毫米左右，冬無嚴寒、夏無酷署，氣候宜人，適宜于多種農(nóng)作物的生長。區(qū)內(nèi)地形破碎，峰巒層疊， 25 度 以上坡耕地面積 萬畝，大于 35 度 的面積 。 第二節(jié) 區(qū) 概述 該項目擬建的具體位置隸屬 區(qū) 。這為六盤市經(jīng)濟發(fā)展提了較好的外部環(huán)境，有利于區(qū)域和區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展。 市地理位置優(yōu)越，居西南四 省地域中心，既屬攀西 ——資源綜合開發(fā)區(qū)，又是西南和華南經(jīng)濟區(qū)域南（寧）貴（陽）昆（明）經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分。 42′ 50″之間 ，總面積 9965平方公里，占全省總面積的 %。 55′33″，東經(jīng) 104176。 一、地理位置 市位于貴州省西部，界于北緯 25176。 轄六枝特 區(qū) 、盤縣、水城縣、 區(qū) 4 個縣級行政區(qū)， 區(qū) 是全市的政治、經(jīng)濟、文化中心。 七 、主要技術(shù)經(jīng)濟指標 詳見下表 ： 市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 序號 名 稱 單 位 數(shù) 量 備 注 1 建設(shè) 用地面 積 M2 紅線范圍 2 孵化器 建筑面 積 M2 地上： 按設(shè)計 圖計算 地下： 3 建筑占地面 積 M2 4 綠 地面 積 M2 5 道路及其他面 積 M2 含綠地面積 6 容 積 率 7 建筑密度 ％ 8 綠 地率 ％ 9 停車數(shù)量 輛 30 10 總投資 萬元 建設(shè)投資 萬元 建設(shè)期利息 萬元 11 年均入孵企業(yè) 戶 50 12 年收入 萬元 13 年均成本費用 萬元 14 年繳納稅收 萬元 15 年凈利潤 萬元 16 建設(shè)工期 年 2 17 勞動定員 人 25 市科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目可行性研究報告 12 第二章 區(qū)域概況及 經(jīng)濟 社會發(fā)展?fàn)顩r 第一節(jié) 市 區(qū)域概況 市 位于黔、滇、桂、川