【正文】 長崗前培訓(xùn)和養(yǎng)老護理員持證上崗制度，提升民間資本提供養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和水平?！?—（三十一）指導(dǎo)民間資本舉辦的養(yǎng)老機構(gòu)或服務(wù)設(shè)施加強管理服務(wù)，健全規(guī)章制度，落實安全責(zé)任，實現(xiàn)安全、健康、有序發(fā)展。（三十二）培育和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮其在行業(yè)自律、監(jiān)督評估和溝通協(xié)調(diào)等方面的作用，促進民間資本投資主體行業(yè)自律和維護自身合法權(quán)益。（三十三）地方各級民政部門要發(fā)揮好宏觀管理、行業(yè)規(guī)范和業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，進一步采取切實有效措施，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。工作推進過程中遇到的困難和問題，請及時報部。民政部 2012年7月24日—5—第四篇：銀監(jiān)會：鼓勵民間資本參與西部開發(fā)2011年10月19日 23:47:00 大公報四川。今日，由中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會和中國保監(jiān)會主辦的第二屆中國西部金融論壇在成都開幕。論壇輪值主席、中國銀監(jiān)會副主席周慕冰表示，隨著新一輪西部大開發(fā)的不斷深入，中國銀監(jiān)會鼓勵民間資本參加西部地區(qū)村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村新型金融機構(gòu)的設(shè)立，支持西部大開發(fā)尤其是農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。周慕冰表示，西部大開發(fā)十年來，西部新增銀行業(yè)金融機構(gòu)數(shù)量、西部銀行業(yè)的貸款、涉農(nóng)貸款增長均明顯快于全國。在新一輪西部大開發(fā)中，銀監(jiān)會將普及基礎(chǔ)金融服務(wù)，實現(xiàn)金融服務(wù)均等化；大力培育村鎮(zhèn)銀行，積極發(fā)展新型農(nóng)村金融機構(gòu)；大力推動金融創(chuàng)新，積極支持城市和農(nóng)村的廣大小微型企業(yè)的發(fā)展；強化支持金融服務(wù)，支持地方銀行業(yè)金融機構(gòu)科學(xué)發(fā)展。周慕冰稱，中國不缺大銀行，缺的是面向三農(nóng)、貼近三農(nóng)和微小企業(yè)的小微型銀行，“立足縣域，扎根農(nóng)村，面向三農(nóng)的小微型企業(yè)十分缺乏，這給經(jīng)濟社會發(fā)展和金融深化帶來了很大的難題。因此，金融支持西部大開發(fā)的一個重要方面，就是要大力發(fā)展以村鎮(zhèn)銀行為主體的小微型銀行?！睋?jù)悉，目前全國共組建村鎮(zhèn)銀行604家，75%的機構(gòu)網(wǎng)點在中西部。周慕冰透露，為進一步支持西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和金融深化，銀監(jiān)會調(diào)整了村鎮(zhèn)銀行的組建核準(zhǔn)政策，包括調(diào)整組建村鎮(zhèn)銀行的方式，完善村鎮(zhèn)銀行掛鉤政策，主發(fā)起行要按照集約化發(fā)展，地域適當(dāng)?shù)陌l(fā)展原則，規(guī)?；?、批量化的設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。“政策調(diào)整目的就是要鼓勵和激勵大型、中型銀行先到多到西部地區(qū)，規(guī)?；陌l(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，同時鼓勵民營資本、民間資本參與村鎮(zhèn)銀行的設(shè)立?！蓖瑫r，針對廣大小微型企業(yè)難以提供符合銀行貸款安全和盈利要求的抵質(zhì)押品，銀監(jiān)會正積極協(xié)調(diào)中央相關(guān)部門共同推動建立和完善供應(yīng)方政策扶持體系，并引導(dǎo)和督促銀行業(yè)金融機構(gòu)開展金融創(chuàng)新，比如鼓勵商業(yè)銀行年處單列小微型企業(yè)信貸規(guī)模，?？顚Ｓ?，鼓勵商業(yè)銀行推出專利權(quán)、林權(quán)、影視版權(quán)等質(zhì)押品種，拓寬小微型企業(yè)融資渠道，鼓勵商業(yè)銀行設(shè)立專門的分支機構(gòu)和部門，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。對相關(guān)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管指標(biāo)實施差異化考核，適當(dāng)提高監(jiān)管指標(biāo)的容忍度等等。此外，銀監(jiān)會將繼續(xù)支持符合條件的金融機構(gòu)到西部地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)或者成立法人機構(gòu)。鼓勵引進民間資本和境內(nèi)外合格的戰(zhàn)略投資者，支持有條件的地方商業(yè)銀行到資本市場上市，增強地方商業(yè)銀行的資本實力，以深化農(nóng)村信用社改革為契機，推動農(nóng)村商業(yè)銀行的組建和農(nóng)村合作商業(yè)銀行的股份制改造。以組建村鎮(zhèn)銀行為契機，推動新型農(nóng)村金融機構(gòu)建設(shè)，逐步形成覆蓋廣泛、服務(wù)全面、發(fā)展可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系，推動非銀行金融機構(gòu)改革為契機，支持西部地區(qū)的信托公司、財務(wù)公司、消費金融公司等各類非銀行金融機構(gòu)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，提升管理水平，實現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。本屆論壇以“金融政策支持與新一輪西部大開發(fā)”為主題，分論壇分別從金融創(chuàng)新與西部產(chǎn)業(yè)升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的金融創(chuàng)新、聯(lián)手國際資本加快西部開發(fā)等三個方面深入研討支持新一輪西部大開發(fā)的金融配套政策措施。今日，四川省政府分別與上海證券交易所和深圳證券交易所簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，就共同推動四川省企業(yè)改制上市、并購重組和西部金融中心建設(shè)等方面達成多項合作協(xié)議。第五篇：鼓勵發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的實施意見第11期（總第361期）武漢市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印 二○一一年七月七日按：“十一五”期間，經(jīng)過各方面共同努力，全市基本建成政府公共服務(wù)、社區(qū)便民服務(wù)和居建設(shè)“十二五”規(guī)劃》對發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)提出新要求。“十二五”期間，我市將把發(fā)展社區(qū)服務(wù)作展家政服務(wù)業(yè)的實施意見》，很有借鑒意義?，F(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)，供各區(qū)參閱。武昌區(qū)人民政府辦公室關(guān)于鼓勵發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的實施意見各街道辦事處，區(qū)人民政府各部門、各直屬機構(gòu)：為更好地滿足武昌居民日益增長的多樣化、多層次家政服務(wù)需求，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)鼓勵發(fā)展家政服務(wù)業(yè)提出如下實施意見：一、培育家政服務(wù)市場主體。以非公有制經(jīng)濟為主體，鼓勵各種資本投資創(chuàng)辦家政服務(wù)企業(yè)。自身優(yōu)勢，培育多種形式的家政服務(wù)機構(gòu)。全區(qū)各街道要培育12家有一定規(guī)模、信譽度較高的品二、鼓勵家政服務(wù)企業(yè)實行員工制管理。積極探索和鼓勵發(fā)展員工制家政服務(wù)企業(yè)。由員工制則，享受養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)實際繳納社會保險費的50%，補貼構(gòu)按照員工制企業(yè)模式實施規(guī)范化管理，并享受相關(guān)扶持政策。三、鼓勵各類人員在家政服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。把發(fā)展家政服務(wù)業(yè)與落實各項創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策務(wù)等“一條龍”服務(wù)，政府貼息的小額貸款額度最高可達10萬元，合伙創(chuàng)辦家政企業(yè)，可捆綁貸三年，對距法定退休年齡不足五年的，社保補貼可延至退休；高校畢業(yè)生在家政服務(wù)企業(yè)從事家政四、加強家政服務(wù)員職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。將家政服務(wù)從業(yè)人員列入職業(yè)技能培訓(xùn)工家政服務(wù)從業(yè)人員實訓(xùn)基地建設(shè)，實施家政服務(wù)從業(yè)人員訂單式培訓(xùn)和定向培訓(xùn)。對定點培訓(xùn)機構(gòu)務(wù)員的職業(yè)技能鑒定。鼓勵和引導(dǎo)參加培訓(xùn)的家政服務(wù)員進行職業(yè)技能鑒定，對取得職業(yè)資格證書五、完善對家政服務(wù)業(yè)的公共服務(wù)。將國家、省、市促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施落實到家政保險產(chǎn)品，推行家政服務(wù)機構(gòu)職業(yè)責(zé)任險和人身意外傷害險等險種，防范和化解風(fēng)險。合理布局，策，中小型家政服務(wù)企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可以依法提出減免稅申請，不能按期納發(fā)展規(guī)劃，加大職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)工作力度，提高經(jīng)營管理者素質(zhì)。加強對家政服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員營行為，堅決取締非法職業(yè)中介，維護消費者合法權(quán)益。六、推進全區(qū)家政服務(wù)公益性服務(wù)平臺建設(shè)。設(shè)立區(qū)域性家政服務(wù)電話呼叫號碼，實施家政服質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督評價，形成高效、便捷、規(guī)范的家政服務(wù)體系。七、維護家政服務(wù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。及時制定發(fā)布家政服務(wù)員的工資指導(dǎo)價，為家政服務(wù)企業(yè)及家庭應(yīng)當(dāng)保障其休息權(quán)利，具體休息或者補償辦法可結(jié)合實際協(xié)商確定。非員工制家政服務(wù)接訴訟”的要求，及時妥善處理家政服務(wù)企業(yè)與從業(yè)人員之間的勞動爭議。對家庭與非員工制家政通過政策咨詢、法律援助、維權(quán)熱線等方式，配合有關(guān)部門做好家政服務(wù)從業(yè)人員權(quán)益維護工作。八、加強家政行業(yè)協(xié)會建設(shè)，完善行業(yè)自律機制。成立武昌區(qū)家政行業(yè)協(xié)會，在開辦經(jīng)費、辦擬定行業(yè)服務(wù)公約和家庭服務(wù)協(xié)議示范文本，開展服務(wù)質(zhì)量評定，調(diào)解服務(wù)糾紛，調(diào)查處理違反行九、加強發(fā)展家政服務(wù)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。家政服務(wù)業(yè)是新時期社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容導(dǎo)委員會總負(fù)責(zé)，區(qū)民政局、人力資源局、商務(wù)局、發(fā)改委、財政局、工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門和協(xié)調(diào)和檢查落實。要大力宣傳發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的方針政策，及時總結(jié)推廣各部門、各街道促進家政十、該《實施意見》從印發(fā)之日起實行，有效期為兩年。武漢市武昌區(qū)人民政府辦公室二〇一一年七月一日