【導(dǎo)讀】祁東縣太和堂至四明山公路。工程可行性研究報(bào)告。姓名研究內(nèi)容職稱。項(xiàng)目組織、文件審查高工/注冊造價(jià)工程師。交通量預(yù)測高級工程師/注冊咨詢師。路線分析及方案設(shè)計(jì)高級工程師。投資估算、經(jīng)濟(jì)分析工程師/注冊造價(jià)師。橋梁及涵洞助理工程師

　　

【正文】 第 2 章 經(jīng)濟(jì)社會和交通運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 研究 區(qū)域概況 本 項(xiàng)目位于 湖南省 祁東 縣 鏡內(nèi) ， 推薦路線方案 起點(diǎn) 位于 祁東 縣 太和堂 鎮(zhèn) 壽福山 村 ，終點(diǎn)為 四明山國家級森林公園入口 ，推薦 路線 里程長 。 圖 研究區(qū)域示意圖 根據(jù)擬建項(xiàng)目的地理位置及作用影響范圍，結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)、交通現(xiàn)狀和路網(wǎng)狀況，確定直接影響區(qū)為 祁東 縣 ，間接影響區(qū)域 衡陽 市 等地 。 在本報(bào)告研究過程對項(xiàng)目 影響區(qū)域特別是直接影響區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)及交通運(yùn)輸狀況進(jìn)行了廣泛調(diào)查和資料收集工作，祁東縣太和堂至四明山公路工程可行性研究報(bào)告 XXXXXXXXXXXXXXXX 勘察設(shè)計(jì)院 16 為了使收集的資料范圍與社會經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑相一致，本報(bào)告以縣級行政區(qū)域作為最小行政區(qū)劃進(jìn)行統(tǒng)計(jì)預(yù)測。 項(xiàng)目影響區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展 衡陽 市社會經(jīng)濟(jì) 狀 況 （ 1） 衡陽 概況 衡陽地處南岳衡山之南，因山南水北為 “陽 ”，故得此名。因 “北雁南飛，至此歇翅?；?”，棲息于市區(qū)回雁峰，故又雅 “雁城 ”。 現(xiàn)轄 5 縣 2 市 5區(qū)：衡南縣、衡陽縣、衡山縣、衡東縣、祁東縣，常寧市、耒陽市，南岳區(qū)、雁峰區(qū)、珠暉區(qū)、石鼓區(qū)、蒸湘區(qū)。 衡陽現(xiàn)為 全國現(xiàn)代物流樞紐城市、繼 08 年后再次躋身中國城市信息化 50 強(qiáng)，成為湖南省唯一連續(xù)獲此殊榮的城市，也是中南地區(qū)區(qū)域性物流中心、華南北部地區(qū) (湘南、贛南、粵北、桂北 )區(qū)域性中心城市。 2021 年衡陽市區(qū)城區(qū)面積 平方公里，建城區(qū) 114平方公里，建城區(qū)常住戶籍人口 萬，全市常住人口 萬。 衡陽區(qū)位優(yōu)越，緊靠沿海，臨近港澳，承東接西，是沿海的內(nèi)地，內(nèi)地的前沿 ?！岸髢蓮V，鎖荊吳 ”，地處 “南北要沖 ”，歷來是商賈云集之處和江南主要商品集散地。境內(nèi)交通十分便利，京廣鐵路、 107 國道和正興建的京珠 高速公路縱橫南北，湘桂鐵路、 322國道和 “三南 ”公路橫穿東西 。湘江、耒水、蒸水、米水可四季通航，四通八達(dá)，特別是投資 20 億元正在建設(shè)中的湘江衡陽大源渡航運(yùn)樞紐工程，將使千噸級貨輪順湘江入洞庭、通長江達(dá)上海 。還有兩個(gè)機(jī)場可供開通，已經(jīng)形成水陸空立體交叉的交通熱線絡(luò)，是名副其實(shí)的呼應(yīng)南北、承接?xùn)|西、合縱連橫的南北交通樞紐。 衡陽處于中南地區(qū)凹形面軸帶部分，周圍環(huán)繞著古老宕層形成的斷續(xù)環(huán)帶的嶺脊山地，內(nèi)鑲大面積白堊系和下第三系紅層的紅色丘陵臺地，構(gòu)成典型的盆地形勢。山地占總面積的 21%，丘陵占 27%，崗地占 27%，平原占 21%，水面占 4%。中部大面積分布白堊系和第三系紅層，面積 3550 平方公里，構(gòu)成衡陽盆地的主體。 境內(nèi) 有河長 5 公里或流域面積 10 平方公里以上的江河溪流 393 條，總境長達(dá) 8355公里，河網(wǎng)密度為每平方公里 公里。發(fā)源于廣西興安的 湘江 干流，自歸陽鎮(zhèn)清塘祁東縣太和堂至四明山公路工程可行性研究報(bào)告 XXXXXXXXXXXXXXXX 勘察設(shè)計(jì)院 17 入境，依次流經(jīng)祁東、衡南、常寧、市區(qū)、衡陽縣、衡山和衡東，從衡東和平村出境，境內(nèi)長 226 公里，占 湘江里程的 %。境內(nèi)流域面積在 3000 平方公里以上的湘江一級支流有 舂陵水 、 蒸水 、 耒水 、 洣水 。水電資源理論蘊(yùn)藏量 萬千瓦，可供開發(fā)量 萬千瓦。湘江是湖南最大的河流，全長 856 km，流域面積 94660 平方公里。 衡陽屬 亞熱帶季風(fēng)氣候 ，四季分明，降水充足。春秋季較為涼爽舒適，春季更加濕潤。冬季冷涼微潮，偶有低溫雨雪天氣。夏季極為炎 熱，較為潮濕。年平均氣溫 18℃左右，年均降水量約 1352 毫米。 衡陽 境內(nèi)自然資源豐富多樣。 已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn) 68 種，發(fā)現(xiàn)各類礦床、礦點(diǎn) 876 處，其中已探明儲量的 51 種，探明礦產(chǎn)地 131 處，已探明資源儲量居全省首位的有鐵、錫、金、銅、巖鹽、芒硝、高嶺土、鈉長石等 10 種，鉛、鋅、鎢、銀居全省第二，煤炭儲量居全省第三，累計(jì)探明各種礦產(chǎn)資源總量約 130 億噸，占全省 %。 動 植 物 種類豐富， 國家一級保護(hù)動物有云豹、白鸛、河鹿（車獐）、中華秋沙鴨。國家二級保護(hù)動物有穿山甲、虎紋蛙、水獺、大靈貓、小靈貓、果子貍、水鹿、 斑羚、鏖麝、鴛鴦。省重點(diǎn)保護(hù)動物有白鷺、環(huán)頸雉、竹雞，白骨頂、珠頸斑鳩、華南虎、山斑鳩、蒼鷺、牛背鷺、顱滋、中華竹鼠、銀星竹鼠、狐、青鼬、貉、豹貓、蛇、蟾蛙等 30 余種。植物：國家一級保護(hù)珍惜樹種有銀杏、金錢樹、搖錢樹、水松伯樂樹 (鐘萼本 )、絨毛皂莢、香果樹等。國家二級珍貴樹種有蓖子三尖衫、杜仲、櫸木、閩楠、紅豆杉、厚樸等。國家三級保護(hù)樹種有黃枝油衫、柔毛油衫、凹葉厚樸、楨楠青檀、銀鵲樹、青錢柳、香榧、金葉、白蘭花、湖南石櫧、瑤山梭羅。速生優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種有杉樹、馬尾松、櫧、栲、 櫟類、青岡、楓香橡木、木荷、刺楸 等 20 科 120 種。引進(jìn)樹種主要有濕地松、火炬松、油松、黃山杉、華山松、水杉、池杉、落地杉、光皮樺、榿木、意大利楊等。經(jīng)濟(jì)林名特優(yōu)自選、自繁、自育樹種有楠竹、油茶、檀橋板栗、祁東無核香柚、衡山九龍李、蘋果李、光皮棗、白果等。 衡陽是 中國優(yōu)秀旅游城市 、中國抗戰(zhàn)紀(jì)念城，境內(nèi)旅游資源較為豐富。 南岳忠烈祠 、 南岳大廟 、 蔡侯祠 、 王家祠堂 、 衡州窯 、云集窯、 水口山 鉛鋅礦冶遺址、 王氏宗祠 、 王船山故居 及墓、 羅榮桓故居 、 湘南學(xué)聯(lián) 舊址被列為國家級文物保護(hù)單位。 “雁峰煙雨 ”、 “石鼓江山 ”、 “朱陵后洞 ”、 “青草漁家 ”、 “花藥春溪 ”、 “岳屏雪弄 ”、 “東洲桃浪 ”、 “西湖白蓮 ”被稱為衡州八景。 （ 2） 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 衡陽是國家級承接 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 示范區(qū)、國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、中國現(xiàn)代服祁東縣太和堂至四明山公路工程可行性研究報(bào)告 XXXXXXXXXXXXXXXX 勘察設(shè)計(jì)院 18 務(wù)業(yè)最佳投資城市、全國加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地、全國現(xiàn)代物流樞紐城市、中南地區(qū)區(qū)域性物流中心。 衡陽開放平臺建設(shè)居湖南省之首，擁有國家級 衡陽市高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 、 衡陽綜合保稅區(qū) 、衡陽白沙洲工業(yè)園、 衡陽松木工業(yè)園區(qū) 、 衡陽鋼管深加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) 、耒陽經(jīng)濟(jì)開發(fā) 區(qū)、 衡陽西渡高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū) 、衡陽南岳旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、衡南 云集工業(yè)園 、衡陽大浦工業(yè)園區(qū)、衡山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、常寧 水口山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 、 祁東 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)。 2021 年，衡陽實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，財(cái)政總收入 億元，固定資產(chǎn)投資 億元；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值 億元，同比增長 %；規(guī)模工業(yè)增加值 億元，同比增長 %。社會消費(fèi)品零售總額 億元，實(shí)際利用外資 億美元，實(shí)際到位內(nèi)資 億元，引進(jìn) 17 家世界 500 強(qiáng)、 17 家大型央企，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額 億美元、加工貿(mào)易進(jìn)出口總額 19 億美元。至 2021 年 6 月末，衡陽市銀行企業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額為 億元、同比增長 %，；金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款余額 億元、同比增長 %。 衡陽地處亞熱帶地區(qū)，水熱條件優(yōu)良，農(nóng)業(yè)以種植蔬菜為主，其次有豬、雞、魚等養(yǎng)殖業(yè)。 全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長 %。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %；林業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %；牧業(yè)產(chǎn)值 億元，增 長 %；漁業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值 億元，增長 %。農(nóng)作物總播種面積 千公頃，增長 %；糧食作物播種面積 千公頃，下降 %；油料種植面積 千公頃，增長 %；蔬菜種植面積 千公頃，增長 %。糧食總產(chǎn)量 萬噸，下降 %；出欄肉豬 萬頭，增長 %；出欄牛 萬頭，增長 %；出欄羊 萬頭，增長 %；出籠家禽 萬羽，下降 %；水產(chǎn)品產(chǎn)量 萬 噸，增長 %。 抗戰(zhàn)中后期到解放初期，衡陽的工業(yè)以輕工業(yè)、手工業(yè)為主，廣州淪陷，武漢相繼棄守，長沙文夕大火之后，衡陽暫時(shí)成為西南各省軍事、政治和經(jīng)濟(jì)中心，采購物資的吞吐口。同時(shí)內(nèi)遷和新建了一些中小工業(yè)，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，當(dāng)時(shí)是重要的工業(yè)城市。由于日本入侵，衡陽會戰(zhàn)爆發(fā)，衡陽淪陷，工業(yè)發(fā)展好景不長。中華人民共和國成立后，衡陽的工業(yè)得到恢復(fù)，重新成為中南地區(qū)的重要的工業(yè)城市。衡陽市境內(nèi)有機(jī)械、冶金、化工、建材、紡織、食品加工等工業(yè)。主要工業(yè)產(chǎn)品有叉車、客車、小型拖拉機(jī)、柴油機(jī)、變壓器、水泵、鋼材、電纜、 電線、自行車、手表、儀祁東縣太和堂至四明山公路工程可行性研究報(bào)告 XXXXXXXXXXXXXXXX 勘察設(shè)計(jì)院 19 表、燈泡、陶瓷、民用鎖、拉鏈、棉紗、棉布、服裝、皮革、鹽、卷煙、機(jī)制紙、塑料制品、化學(xué)藥品、制冷設(shè)備、礦山機(jī)械等。 2021 年衡陽市規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 億元，增長 %。在規(guī)模工業(yè)中，輕工業(yè)增加值 億元，增長 %；重工業(yè)增加值 億元，增長 %。 2021 年末，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到 1126 家。 祁東 縣 社會經(jīng)濟(jì)狀況 祁東縣隸屬于 衡陽市 ，位于 衡陽 市西南部，湘江中游。距 衡陽 中心城區(qū) 42 公里。東達(dá) 衡南縣 ，南抵常寧市，西南臨祁 陽縣，西接邵陽縣，北接邵東縣、 衡陽縣 。 1952年從原祁陽縣析出，因地處祁陽之東而得名。全縣轄 23 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 910 個(gè)行政村（社區(qū)居委會），總面積 1872 平方公里，總?cè)丝?萬，是著名的 “中國黃花之鄉(xiāng) ”、 “將軍之鄉(xiāng) ”、 “黑色金屬之鄉(xiāng) ”，也是湖南省目前唯一的 “中國曲藝之鄉(xiāng) ”。近年來，先后榮獲“省級文明縣城 ”、 “全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生十佳縣 ”等稱號。 祁東是 承東接西的咽喉要地。據(jù)湘桂交 通要沖，扼衡陽市西南門戶，交通區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特，素有 “湘桂咽喉 ”之稱。湘桂復(fù)線把祁東帶入全國高鐵網(wǎng)，婁衡、泉南、祁永高速將祁東納入全國高速網(wǎng)， “六縱六橫 ”國省干線將祁東融入快捷的公路交通網(wǎng)，歸陽千噸級碼頭使祁東具備通江達(dá)海之便利。從縣城出發(fā) ， 20 分鐘可進(jìn)入全國高速公路網(wǎng) ， 3 小時(shí)可融入 “珠三角 ”和 “長三角 ”經(jīng)濟(jì)圈。 祁東縣境內(nèi)地勢自西北向東南傾斜，西部四明山脈逶迤，中部祁山綿延。 祁東氣候溫和，具有四季分明，作物生長期長，熱量較足而不穩(wěn)定，雨量充沛而季節(jié)分配不均等特點(diǎn)。年平均氣溫 ℃ ，降水量 毫米 ，日照率 36%，有霜日16 天。 祁東 縣礦產(chǎn)資源豐富， 唐代詩人李頎在《漁父歌》中詠： “持竿湘岸竹，熱火蘆州薪。綠水飯香稻，青荷包紫鱗。 ”逼真描繪了其魚米之鄉(xiāng)的圖景。境內(nèi)地下礦藏多達(dá) 30余種，其中鐵礦已探明儲量 5 億噸以上，居中南地區(qū)之首。鉛鋅蘊(yùn)藏量 138 萬噸以上，可再造一個(gè) “水口山 ”。黃花菜、席草、香芋和生姜被譽(yù)為 “祁東四寶 ”，其中黃花產(chǎn)量占全國 70%以上，被國家命名為 “黃花菜原產(chǎn)地 ”。是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國生豬調(diào)出大縣。近年來?xiàng)棙I(yè)發(fā)展迅速，祁東酥脆棗被列為中國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品名錄，正祁東縣太和堂至四明山公路工程可行性研究報(bào)告 XXXXXXXXXXXXXXXX 勘察設(shè)計(jì)院 20 全力打造 “江南棗都 ”。 祁東是 文化璀璨的人杰福地。祁東歷屬祁陽，于 1952 年分治。古為揚(yáng)越之地，春秋屬楚國，三國始置祁陽縣。古老的歷史，燦爛的文明，孕育了 “楚韻漢風(fēng) ”的地域風(fēng)采，奔放著文韜武略的膽識雄風(fēng)，祁劇、漁鼓傳承 400 余年歷久不衰，祁劇為全國優(yōu)秀劇種之一。在這方荊楚大地上，鳳翥龍翔，人才濟(jì)濟(jì)，三國蜀相蔣琬，明朝重臣寧良、陳薦，清廷尚書陳大受，紅軍將領(lǐng)王如癡，革命志士曹炎，著名畫家管鋤非等都孕育于此。 祁東 的旅游資源非常豐富， 境內(nèi)重崗復(fù)嶺，田疇阡陌，溪流縱橫，泉井遍布，古有 “祁山疊翠，湘水環(huán)清 ”之美譽(yù)。煙江石燕之靈秀，梅塘煙 雨之奇特，燕子巖之深邃，熊羆嶺之險(xiǎn)峻，四明山之巍峨，石門之幽靜，溫泉之神奇，為歷代文人墨客所詠嘆。針對地方眾多旅游亮點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃整合全縣文化景點(diǎn)和自然景觀，強(qiáng)力推出一日游旅游工程，重點(diǎn)開發(fā)湘祁水電站和歸陽狀元橋風(fēng)光帶、四明山省級森林公園、鼎山生態(tài)公園三個(gè)風(fēng)景區(qū)，落排洲濕地景觀園、衡寶戰(zhàn)役紀(jì)念碑、沙井灣民居、魁公祠、排山古戲臺、曹炎烈士墓等八個(gè)特色景點(diǎn)，并在縣城著力打造 “五湖四海 ”人文景觀，通過把古跡存量盤活，增添文化內(nèi)涵，把紅色旅游扮靚，將散落在各鎮(zhèn)的景點(diǎn)連成一條猶如顆顆珍珠般的園林旅游線路。 近年來，祁東 縣委、縣政府改革創(chuàng)新了一系列體制機(jī)制，不斷優(yōu)化政務(wù)平臺，在用足用活上級優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，就稅收、用地等出臺了一