【正文】 國(guó)際信托投資公司尤其是分公司目標(biāo)存在的主要問(wèn)題。其中每一個(gè)問(wèn)題幾乎都關(guān)系著公司的前途、命運(yùn)。如不迅速妥善解決上述問(wèn)題，那么公司的這種局面將很難扭轉(zhuǎn)。公司現(xiàn)存問(wèn)題的解決思路針對(duì)公司現(xiàn)存的上述主要問(wèn)題，我個(gè)人認(rèn)為可采取以下幾種相應(yīng)的措施，力爭(zhēng)使公司的面貌為之煥然一新。黨中央、國(guó)務(wù)院繼“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略之后，又出臺(tái)了“振興東北老工業(yè)基地”的政策，為整個(gè)東北三省老工業(yè)基地國(guó)有企業(yè)的振興提供了良好的發(fā)展契機(jī)。黑龍江省齊齊哈爾地區(qū)國(guó)有老工業(yè)企業(yè)作為東北老工業(yè)基地的重要成員之一，面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、振興與衰敗同在的局面，如何充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，如何占據(jù)優(yōu)勢(shì)，的確是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者們應(yīng)該認(rèn)真思考的問(wèn)題。本文多方位、多角度地對(duì)地處齊齊哈爾地區(qū)十大國(guó)有老工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)八個(gè)月的深入細(xì)致的調(diào)查分析，尋求解決困擾齊齊哈爾地區(qū)十大國(guó)有企業(yè)存在的問(wèn)題。本調(diào)查報(bào)告共分為三個(gè)部分，分別從調(diào)研的目的、意義及方案，企業(yè)的基本情況及存在問(wèn)題，企業(yè)調(diào)整改造的對(duì)策三個(gè)方面對(duì)地處齊齊哈爾地區(qū)十大國(guó)有老工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查研究和分析。其中對(duì)企業(yè)類型、環(huán)境制約問(wèn)題、資金短缺包袱沉重問(wèn)題、設(shè)備老化更新改造遲緩、人才匱乏流失嚴(yán)重問(wèn)題、信息化建設(shè)相對(duì)落后和校企聯(lián)合的開(kāi)展等方面運(yùn)用了管理學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、企業(yè)戰(zhàn)略管理等專業(yè)知識(shí)，進(jìn)行了綜合分析和研究。分析了老工業(yè)基地國(guó)有企業(yè)在發(fā)展中存在的一系列問(wèn)題，并就這些問(wèn)題提出了戰(zhàn)略性的解決對(duì)策和解決設(shè)想。本文力圖通過(guò)老工業(yè)基地國(guó)有企業(yè)在發(fā)展中存在的問(wèn)題和解決問(wèn)題的對(duì)策的分析研究為黑龍江省國(guó)有老工業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供有利的幫助，為東北老工業(yè)基地的調(diào)整改造提供一些借鑒的資料，使東北老工業(yè)基地的的國(guó)有老工業(yè)企業(yè)盡快走出困境，能夠有強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力迎接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，走向振興之路，重現(xiàn)昨日的輝煌。 當(dāng)前國(guó)企改革中存在的問(wèn)題近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)案件訴訟中敗訴的比例越來(lái)越高。從對(duì)審理涉及國(guó)企案件較多的法院的調(diào)查情況看，凡國(guó)企作為被告的經(jīng)濟(jì)案件，國(guó)企敗訴率平均高達(dá)80％以上。國(guó)企敗訴率如此之高，其直接原因是什么？深層原因又在哪里？最近，筆者就此問(wèn)題對(duì)百起國(guó)企敗訴案件進(jìn)行了調(diào)查分析——敗訴的原因一、因欠貸而敗訴。這是國(guó)企敗訴的最主要原因，這類案件共有69件。這些案件主要有以下幾方面的共性：貸款的數(shù)額大，從幾百萬(wàn)元到幾億元不等；借款的用途廣，或?yàn)橐M(jìn)技術(shù)，或?yàn)楦略O(shè)備，或?yàn)檗D(zhuǎn)換產(chǎn)品，或用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；欠貸的時(shí)間長(zhǎng)，從幾年到十幾年不等；欠貸的原因集中，主要是由于貸款項(xiàng)目不成功，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下甚至虧損，以至無(wú)力還債。另外是拖債、賴債、逃債現(xiàn)象普遍。二、因隨意擔(dān)保而敗訴。擔(dān)保的隨意性主要表現(xiàn)為以下幾種情形：一是對(duì)設(shè)置擔(dān)保應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任知之甚少或一無(wú)所知就敢于擔(dān)保的盲目型擔(dān)保。二是不了解對(duì)方的資信情況和履約能力，見(jiàn)有利可圖就愿意擔(dān)保的利益驅(qū)動(dòng)型擔(dān)保。如，有的國(guó)企為私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶甚至“皮包公司”擔(dān)保。有的為吸引外資救活企業(yè)，無(wú)償向給自己部分出資的“三資企業(yè)”提供擔(dān)保。三是礙于情面的人情型擔(dān)保。四是迫于上級(jí)主管部門或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的壓力，被迫為困難企業(yè)擔(dān)保的行政指令型擔(dān)保。如某企業(yè)被迫為數(shù)家困難企業(yè)提供貸款擔(dān)保，總金額為7500余萬(wàn)元。五是有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)私心作怪或?yàn)榱擞懞蒙霞?jí)以求升遷或?yàn)榱死P(guān)系辦私事，慷企業(yè)之慨。正是由于提供了這些擔(dān)保，一旦被擔(dān)保方無(wú)力還債，提供擔(dān)保的企業(yè)便被卷入訴訟中，替他人還債。三、因管理混亂而敗訴。管理混亂表現(xiàn)為，一是管理制度的混亂。在財(cái)務(wù)管理上賬目不清，支出、結(jié)余心中無(wú)數(shù)；在銷售環(huán)節(jié)上，結(jié)算手續(xù)不全，發(fā)貨單據(jù)丟失；在公章使用上，擅自出借；還有合同文本丟失，到期債權(quán)因不主張權(quán)利而超過(guò)訴訟時(shí)效；二是企業(yè)人事制度有缺陷。表現(xiàn)為用人制度不健全或用人不當(dāng)。如青島某建筑工程公司招聘社會(huì)上的閑雜人員任負(fù)責(zé)人并授之以公章，使其得以打著企業(yè)的幌子四處招搖撞騙，使公司卷入大量的經(jīng)濟(jì)糾紛中。四、因合同法意識(shí)差而敗訴。這類案件主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是“君子協(xié)定”、“口頭協(xié)議”仍然存在。這種情況集中體現(xiàn)在購(gòu)銷、加工承攬、建筑工程承包、借貸等案件中，輕信一方許諾，不訂立書(shū)面合同，訴訟中因提不出確鑿的證據(jù)而陷于被動(dòng)；二是合同不合法或不規(guī)范，導(dǎo)致合同全部或部分無(wú)效。由于不懂得相關(guān)法律政策，所訂立的合同內(nèi)容全部或部分違法，使合同喪失了法律效力。還有些合同的條款欠缺，意思表達(dá)含混不清，責(zé)、權(quán)、利約定不明等；三是無(wú)力履行、無(wú)意履行或不正確履行。無(wú)力履行，如有些國(guó)企對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和履約能力估計(jì)不足，所簽訂的合同終因無(wú)力履行而違約；無(wú)意履行，即故意不履行合同規(guī)定的義務(wù)，簽訂的合同具有欺詐性。如收了對(duì)方的貨物后，有能力付款而拒不支付，不正確履行，即不嚴(yán)格按合同辦事，不能很好地行使自己的權(quán)利或履行義務(wù)。如，明知對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有異議應(yīng)在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出，但有些企業(yè)既不提出又不交付貨款，待成了被告，方提出貨物質(zhì)量有問(wèn)題。暴露出的深層次問(wèn)題一、國(guó)企高負(fù)債現(xiàn)象已具有普遍性。導(dǎo)致國(guó)企高負(fù)債的原因是多方面的，既有微觀機(jī)制的問(wèn)題，也有宏觀管理的弊端，但歸根結(jié)底還是體制的問(wèn)題。這些年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是靠政府信貸來(lái)推動(dòng)的，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大再生產(chǎn)等都靠貸款，新創(chuàng)辦企業(yè)的資本金基本上也是靠貸款，甚至企業(yè)發(fā)不出工資也要找銀行貸款。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，企業(yè)高負(fù)債是必然的。二、企業(yè)改制中逃債現(xiàn)象嚴(yán)重：不認(rèn)債，新官不理舊事；躲避債務(wù)，多頭開(kāi)戶、公款私存；分立不分債，企業(yè)實(shí)行“母體分解”后，采取“金蟬脫殼”辦法，將絕大部分有效經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)劃走，有意懸空銀行債務(wù)；破產(chǎn)逃廢債，在企業(yè)破產(chǎn)清算中，對(duì)資產(chǎn)高值低估，隨意宣布銀行的貸款抵押無(wú)效。如，某縣級(jí)市共有156家企業(yè)參與改制，涉及銀行貸款5．2億元。其中，有37家因利用“母體裂變”形式逃廢銀行債務(wù)高達(dá)1．48億元，欠息4080萬(wàn)元。三、缺乏市場(chǎng)觀念和科學(xué)論證，盲目投資。對(duì)市場(chǎng)缺乏了解，信息不靈，經(jīng)營(yíng)方向不明從而導(dǎo)致產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的盲目性和盲從性是不少企業(yè)存在的弊病。如，青島市某企業(yè)原是一個(gè)效益不錯(cuò)的單位，前幾年為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模向銀行貸款上億元，后因產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)生急劇變化，產(chǎn)品銷路不暢，造成滯銷積壓，虧損嚴(yán)重，無(wú)法按期還貸。四、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀不適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。不少國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子存在比較嚴(yán)重的問(wèn)題：有觀念陳舊不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，沒(méi)有能力把企業(yè)推向市場(chǎng)的軟班子；有面對(duì)困難精神不振，畏縮不前，單純等、靠、要的懶班子；有領(lǐng)導(dǎo)之間不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重的散班子；有貪污、受賄嚴(yán)重以權(quán)謀私的壞班子；還有主要領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專行，造成嚴(yán)重決策失誤，不發(fā)揮集體作用的家長(zhǎng)式班子。五、產(chǎn)權(quán)主體虛置，產(chǎn)權(quán)邊界模糊，造成國(guó)家與企業(yè)間不對(duì)稱的責(zé)權(quán)利結(jié)合。往往有權(quán)利的沒(méi)責(zé)任，有責(zé)任的沒(méi)權(quán)利。當(dāng)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)時(shí)，政府部門可以指手畫(huà)腳，當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善時(shí)，無(wú)論是政府部門還是經(jīng)營(yíng)者都不承擔(dān)最終責(zé)任，最后的結(jié)果只能是國(guó)家承擔(dān)無(wú)限的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。六、產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊不清，導(dǎo)致政企不分。在政府方面表現(xiàn)為行政管理職能與國(guó)有資產(chǎn)所有者代表職能不分。在企業(yè)方面表現(xiàn)為所有者代表權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)不分。其結(jié)果，常常以行政權(quán)非規(guī)范地干預(yù)企業(yè)，所有者代表追求的資產(chǎn)收益和資產(chǎn)增值目標(biāo)，往往被行政管理者的多重社會(huì)目標(biāo)所“淹沒(méi)”。標(biāo)本兼治刻不容緩國(guó)企存在的這些問(wèn)題，既有體制上的原因，更有人為的因素。它的存在和發(fā)展，必將嚴(yán)重阻礙改革的順利進(jìn)行。一些國(guó)企的敗訴，雖然給企業(yè)帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)損失，但重要的是給這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人敲響了警鐘。在談到國(guó)企應(yīng)該怎樣在改革中求得生存和發(fā)展的問(wèn)題時(shí)，他們頗有感觸地說(shuō)，當(dāng)務(wù)之急是迅速遏制企業(yè)法制觀念淡薄、管理混亂等問(wèn)題的發(fā)展、蔓延之勢(shì)。與此同時(shí)，國(guó)家的治本措施要盡快到位，標(biāo)本兼治才能為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的生存和發(fā)展的環(huán)境。第五篇：?jiǎn)T工薪資管理制度范文員工薪資管理制度（試行）薪資的確定與相應(yīng)變動(dòng)（一）公司根據(jù)員工所聘崗位、工作職責(zé)、工作能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)的大小，兼顧其工作經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷、職稱等綜合因素確定其相應(yīng)的薪資級(jí)別。對(duì)同一職位的員工根據(jù)其工作職能分類和工作性質(zhì)的不同確定不同的薪資級(jí)別。（二）員工調(diào)整工作崗位后根據(jù)其新的崗位和職責(zé)、確定相應(yīng)的薪資級(jí)別。薪資的具體計(jì)算方式薪資的計(jì)算公式：