【導(dǎo)讀】蚆羇肅莀螞羆芅膃薈羅羅蒈蒄羄肇芁螃羃腿蒆蠆羃芁艿薅肂羈蒅蒁肁肅芇蝿肀芆蒃螅聿莈莆蟻肈肈薁薇蚅膀莄蒃蚄節(jié)薀螂蚃莂蚈螂肄薈薄螁膇莁蒀螀荿膃袈螀聿葿螄蝿膁節(jié)蝕螈芃蕆薆螇羃芀蒂螆肅蒆螁裊膇羋蚇襖芀蒄薃襖罿芇蕿袃膂薂蒅袂芄蒞螄袁羄薀蝕袀肆莃薆衿膈蕿蒂羈芁莁螀羈羀膄蚆羇肅莀螞羆芅膃薈羅羅蒈蒄羄肇芁螃羃腿蒆蠆羃芁艿薅肂羈蒅蒁肁肅芇蝿肀芆蒃螅聿莈莆蟻肈肈薁薇蚅膀莄蒃蚄節(jié)薀螂蚃莂蚈螂肄薈薄螁膇莁蒀螀荿膃袈螀聿葿螄蝿膁節(jié)蝕螈芃蕆薆螇羃芀蒂螆肅蒆螁裊膇羋蚇襖芀蒄薃襖罿芇蕿袃膂薂蒅袂芄蒞螄袁羄薀蝕袀肆莃薆衿膈蕿蒂羈芁莁螀羈羀膄蚆羇肅莀螞羆芅膃薈羅羅蒈蒄羄肇芁螃羃腿蒆蠆羃芁艿薅肂羈蒅蒁肁肅芇蝿肀芆蒃螅聿莈莆蟻肈肈薁薇蚅膀莄蒃蚄節(jié)薀螂蚃莂蚈螂肄薈薄螁膇莁蒀螀荿膃袈螀聿葿螄蝿膁節(jié)蝕螈芃蕆薆螇羃芀蒂螆肅蒆螁裊膇羋蚇襖芀蒄薃襖罿芇蕿袃膂薂蒅袂芄蒞螄袁羄薀蝕袀肆莃薆衿膈蕿蒂羈芁莁螀羈羀膄蚆羇肅莀螞羆芅膃薈羅羅蒈蒄羄肇芁螃羃腿

　　

【正文】 制。 （ 1）采取高效、開放的管理體制和激勵機制，保證中心的各項任務(wù)順利完成。 （ 2）產(chǎn)權(quán)機制 ——兼容性、多元化的產(chǎn)權(quán)機制，實現(xiàn)企業(yè)資本、社會資本和知識資本的有效組合及轉(zhuǎn)化增值。 （ 3）運行機制 ——以課題質(zhì)量為基準(zhǔn)，實施技術(shù)開發(fā)、技術(shù)交易、技術(shù)商品化和產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的開放性運行機制，探索建立新型的政府支持、企業(yè)為主體的市場激勵型創(chuàng)新體系。 （ 4）分配機制 ——協(xié)作共享、風(fēng)險共擔(dān)的分配機制，使技術(shù)權(quán)益和經(jīng)濟(jì)權(quán)益分配明確，實現(xiàn)有序流動和轉(zhuǎn)化。 （ 5）激勵機制 ——以成果獎勵、股權(quán)激勵、定期培訓(xùn)深造等為手段的人為激勵機制，實現(xiàn) 15 人力資源的價值最大化，并通過對資源和利益的有效分享、制約機制，探 索跨地域、跨行業(yè)、多學(xué)科的開放型人力資源的有效組合及流動，使中心擁有持續(xù)的創(chuàng)新能力。 工程中心將科技專項經(jīng)費獨立核算，不挪用于其他工程，每年按上級規(guī)定編報年度預(yù)決算，對于專項經(jīng)費主要用于設(shè)備購臵、技術(shù)與人才引進(jìn)等方面，除上級主管部門資金支持外，依托單位也將依靠自己的力量、采取多種自籌資金來保證工程中心的正常運行，并對項目實施過程中取得重大進(jìn)展突破，及時向上級主管部門及省科技廳匯報。 為合理使用和有效管理研究課題經(jīng)費，根據(jù)國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度和國家科研計劃實施課題制管理的要求，結(jié) 合中心實際情況，擬制定如下辦法對資金進(jìn)行使用和管理。 （ 1）管理辦法中所指的課題經(jīng)費是指：由中心確定的、服務(wù)于工作質(zhì)量整體提高和中心發(fā)展的、具有研究性質(zhì)的、需要專門款項支持的工作經(jīng)費。 （ 2）中心所有研究課題均應(yīng)依照本辦法編制預(yù)算。研究課題的預(yù)算費用須經(jīng)中心預(yù)算小組審核，并經(jīng)主管財務(wù)的中心領(lǐng)導(dǎo)簽字生效。 （ 3）預(yù)算審核程序： ① 課題負(fù)責(zé)人按要求編寫《中心研究課題預(yù)算書》（以下簡稱預(yù)算書），并提交相關(guān)部門進(jìn)行初審。 ② 預(yù)算書經(jīng)依托部門初審后，由領(lǐng)導(dǎo)簽字提交中心預(yù)算小組。 ③ 預(yù)算小組依據(jù)本辦法、相關(guān) 法律和課題的實際情況，對預(yù)算內(nèi)容逐一進(jìn)行審核。 ④ 預(yù)算小組對未按要求編報的預(yù)算書，有權(quán)要求預(yù)算責(zé)任人進(jìn)行修改或重新編制。 ⑤ 預(yù)算小組形成審核意見，并上交主管財務(wù)的中心領(lǐng)導(dǎo)審批。 ⑥ 預(yù)算一經(jīng)生效，原則上不得調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行過程中，由于課題研究目標(biāo)、重大技術(shù)路線或主要研究內(nèi)容調(diào)整以及不可抗力造成的意外損失等原因，對課題預(yù)算造成較大影響時，可以對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，但必須提出書面申請，并重新履行預(yù)算及審核程序。 經(jīng)費使用原則：課題經(jīng)費的使用內(nèi)容必須與其被批準(zhǔn)的預(yù)算口徑一致，不得超預(yù)算支出，在確保研究工作的質(zhì)量和 進(jìn)度的前提下，倡導(dǎo)節(jié)約。 經(jīng)費管理明確規(guī)定 “項目負(fù)責(zé)人在本單位科研管理部門和財務(wù)部門指導(dǎo)下，本著實事求是、精打細(xì)算的原則，合理編制預(yù)算 ”。各下屬部門在申報時就要要求每個申報人做好經(jīng)費預(yù)算，既不能不切實際的夸大經(jīng)費開支，也不能為中標(biāo)而刻意壓縮開支，造成項目立項后因經(jīng)費不足而不能完成或降低質(zhì)量。 同時規(guī)范支出管理，按照國家有關(guān)規(guī)定，按照經(jīng)費管理辦法去開支，該花的花，不該花的不能亂花，并優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。按照不同學(xué)科、不同類型的研究項目，經(jīng)費支出要有重點，實行合理配臵，把有限的資金用到最需要的地方去。 ⑦ 建立健 全科研經(jīng)費支出預(yù)算體系。經(jīng)費支出預(yù)算包括計劃管理費和項目研究費。中心的財務(wù)部門加強對科技經(jīng)費的使用監(jiān)督管理，在本辦法規(guī)定的開支范圍內(nèi)嚴(yán)格控制。經(jīng)費的管理要單獨設(shè)立科目，嚴(yán)格實行?？顚Ｓ煤蛦为毢怂愕脑瓌t。 ⑴ 實行技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制，明確目標(biāo)管理為中心基本管理模式，即按照中心的任務(wù)和職責(zé)，結(jié)合中心實際和行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定長期目標(biāo)、近期目標(biāo)和年度目標(biāo)，把研究開發(fā)能力、 16 成果轉(zhuǎn)化能力、人才培養(yǎng)能力、內(nèi)部管理能力和發(fā)展能力等納入目標(biāo)要素，重點落實在年度目標(biāo)上，按照責(zé)、權(quán)、 利相結(jié)合的原則將年度目標(biāo)層層分解、落實到人，考核到位，獎懲到位。 ⑵ 定期匯報工作進(jìn)度和工作計劃。按照定準(zhǔn)方向、注重實用、集聚實力、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、服務(wù)社會的原則進(jìn)行，對課題的研究人員配臵、經(jīng)費投入、實施開發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益、成果的推廣應(yīng)用，我們將進(jìn)行詳細(xì)的可行性分析評估。并在技術(shù)構(gòu)思或創(chuàng)意中，合理運用社會公共財富，總結(jié)前人經(jīng)驗，避免重復(fù)勞動，縮短項目的研發(fā)周期，節(jié)省研發(fā)資金。把有限的資金用到刀刃上，力爭在吸收、消化的基礎(chǔ)上研制出更先進(jìn)的技術(shù)，做到引進(jìn)技術(shù)與創(chuàng)新技術(shù)相結(jié)合，逐步形成自己的優(yōu)勢。而在技術(shù)方案實 施改進(jìn)、生產(chǎn)實踐和市場反饋、不斷完善產(chǎn)品性能過程中，擴大技術(shù)保護(hù)范圍的進(jìn)一步控制策略。 ⑶ 注重人員素質(zhì)的提高，始終保持與中心發(fā)展相適應(yīng)的科技人才隊伍。為保證中心的健康成長，必須源源不斷的注入新鮮的血液，補充重要的科技有生力量。在這方面，中心一方面是面向社會廣泛吸納企業(yè)需要的有識之士，委以重任，參與黃國建設(shè)；另一方面是面向內(nèi)部成立專職培訓(xùn)機構(gòu)，按照員工需求、工作分工進(jìn)行培訓(xùn)，并把培訓(xùn)效果作為員工績效的重要組成部門，從根本上提高全員的綜合素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)，確保企業(yè)發(fā)展的同時，有相應(yīng)的科技人才隊伍的跟進(jìn)，保證中 心發(fā)展的速度與質(zhì)量。 在對有關(guān)科研人員取得良好的效益成果后，采取以下激勵方法進(jìn)行獎勵： 物質(zhì)獎勵方面：晉升工資、增加獎金； 精神激勵方面：晉級、提拔為部門負(fù)責(zé)人等； 發(fā)展性獎勵方面：給予國內(nèi)或國外學(xué)術(shù)交流和深造、任命新的課題負(fù)責(zé)人等。 ： ： 17 工程中心機構(gòu)設(shè)臵如下圖： ；（ 36個（ 1市場調(diào)研、信息反饋。兼管技術(shù)檔案、 資料室，本室配備 3人。 （ 2）糯米科研中心 研究國內(nèi)外不同產(chǎn)地、品種的糯米，包括糊化特性、粒度分布口感特點等方面，掌握其品質(zhì)特性及應(yīng)用價值，為生產(chǎn)提供原料選擇依據(jù)。本中心配備 2人。 （ 3）綜合開發(fā)中心 對糯米粉及其衍生物的品質(zhì)特點及應(yīng)用價值進(jìn)行研究，開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品；對相關(guān)工藝、設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)開發(fā)，開發(fā)系列糯米食品專用粉，同時負(fù)責(zé)廠房設(shè)計及工藝設(shè)計；進(jìn)行市場調(diào)查，分析產(chǎn)品動向，為新產(chǎn)品的開發(fā)指明方向。本中心配備 7人。 18 （ 4）糯米食品研發(fā)中心 在糯米研究及 糯米粉研究的基礎(chǔ)上，開發(fā)出以糯米、糯米粉類為主要原料新型食品，包括糯米飲料、糯米冷飲、糯米粉類速凍食品以及糯米類保健食品；開發(fā)糯米類食品加工的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備。本中心配備 5人。 （ 5）檢測中心 負(fù)責(zé)新檢驗項目的開發(fā)及內(nèi)部檢驗技術(shù)的引導(dǎo)與交流，建立糯米及糯米類產(chǎn)品檢驗的標(biāo)準(zhǔn)化體系，申報地方和國家標(biāo)準(zhǔn)。本中心配臵 3人。 （ 6）電子信息中心 利用互聯(lián)網(wǎng)及現(xiàn)代信息技術(shù)收集和整理糯米粉類的工程技術(shù)信息；維護(hù)計算機系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)工程技術(shù)中心的信息管理平臺。本中心配備 3人。 情況： 學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人情況： 學(xué)術(shù)帶頭人周顯青教授、丁文平教授基本情況見下表。 19 20 ,谷、 表九 現(xiàn)有儀器設(shè)備清單 21 22 計六、建設(shè)方案 23 工程中心是集科研、生產(chǎn)、技術(shù)培訓(xùn)、計劃推廣相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)實體，工程中心的宗旨是以糯米粉加工技術(shù)領(lǐng)域的高新食用性技術(shù)為科 研基礎(chǔ)，以高科技人才的研究開發(fā)為主體，面向國內(nèi)外的市場推進(jìn)糯米粉行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域?qū)嵱眯匝芯砍晒霓D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。 中心將以良好的研究條件、優(yōu)異的服務(wù)開展項目的研發(fā)和技術(shù)的指導(dǎo)，以先進(jìn)的技術(shù)為導(dǎo)向，實用技術(shù)為支撐，廣泛吸收高級專業(yè)人才，充分體現(xiàn)知識經(jīng)濟(jì)的價值，發(fā)揮科研人員的創(chuàng)造力，不斷擴大糯米粉工程及相關(guān)領(lǐng)域的研究開發(fā)項目，最終目的是將中心發(fā)展成為具有國內(nèi)外一流科技水平的、具有多學(xué)科、多層次的科研與生產(chǎn)開發(fā)實體。中心將采取滾動式發(fā)展方針，穩(wěn)定協(xié)調(diào)地逐步擴展壯大，為河南省糯米粉加工以及實用技術(shù)用于生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。 組建由高科技技術(shù)人員、管理人員和企業(yè)組成的管理機構(gòu)，主要從事中心的日常管理工作和對外合作聯(lián)系工作，在中心主任的領(lǐng)導(dǎo)下，完成中心的年度科研計劃、對外項目申報、財務(wù)管理、人事管理等。 積極籌集資金，購買先進(jìn)的科研儀器設(shè)備，強化研究中心硬件建設(shè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，制訂中心的科研計劃、人才引進(jìn)計劃，組建中心技術(shù)開發(fā)組織， 2年內(nèi)完成中心組建任務(wù)。 中心將積極開辟和拓展糯米粉加工領(lǐng)域，迅速充實糯米粉研究開發(fā)隊伍，充分利用國外先進(jìn)企業(yè)，國內(nèi)高等院校及科研機構(gòu)的優(yōu)勢，做出黃國糧業(yè)的特色。通過工程技 術(shù)研究中心的努力，爭取把 “河南省糯米粉加工工程技術(shù)研究中心 ”建設(shè)成為國內(nèi)糯米粉加工行業(yè)工程一流的中試和產(chǎn)業(yè)化基地。中心將根據(jù)自身發(fā)展需要，大膽探索、結(jié)合實際進(jìn)行體制創(chuàng)新、充分利用市場化手段，根據(jù)企業(yè)需求，重新調(diào)整設(shè)臵內(nèi)部服務(wù)機構(gòu)，進(jìn)行獨立的經(jīng)濟(jì)核算，并確定特色服務(wù)項目。 中心建設(shè)初期，對外實行有償合同制，對內(nèi)實行經(jīng)濟(jì)技術(shù)責(zé)任承包制，建立新的科研體制，創(chuàng)建高效的工程中心新機制。形成一個集研究、開發(fā)、工程、生產(chǎn)、市場相銜接的技工貿(mào)一體化體系。保持一支精干的相對穩(wěn)定的科研隊伍，建立一支工程技術(shù)能力強、具有開拓創(chuàng) 新精神的產(chǎn)業(yè)開發(fā)隊伍。 、財務(wù)負(fù)責(zé)人、姓名及職務(wù) (職稱 ) 24 25 計