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如何做好新時(shí)期農(nóng)村人民調(diào)解工作-資料下載頁

2025-10-04 11:09本頁面
  

【正文】 確保社會(huì)秩序良好,人民安居樂業(yè),這既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo),也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要前提。我們學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考人民調(diào)解組織如何更好的為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。人民調(diào)解工作在社會(huì)主義法制體系中具有獨(dú)特的地位,它是我國社會(huì)主義司法制度的重要組成部分,它與行政調(diào)解和司法調(diào)解共同組成我國完整的調(diào)解體系。人民調(diào)解委員會(huì)是群眾性自治組織,其特征是它的人民性,民主性和群眾司法性。人民調(diào)解的法律地位決定了它在社會(huì)治安綜合治理中具有不可替代的作用。人民調(diào)解組織既要及時(shí)正確地調(diào)解民間糾紛,防止矛盾激化,又要通過宣傳社會(huì)主義法制、教育公民遵紀(jì)守法,尊重社會(huì)公德,促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),預(yù)防犯罪,減少訴訟,配合有關(guān)部門抓失足青少年和刑釋解教人員的安置幫教工作。半個(gè)多世紀(jì)以來,人民調(diào)解在我國的革命歷史和社會(huì)生活中發(fā)揮著重要作用,特別是改革開放以來,在黨和政府的關(guān)懷、重視下得到了較大的發(fā)展和完善,取得了舉世矚目的成就,被譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”。隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的建立,民間糾紛呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn),主 1要表現(xiàn)為糾紛的多樣性、廣泛性和復(fù)雜性。糾紛不僅有個(gè)人與個(gè)人、還有個(gè)人與集體、集體與國家、干部與群眾、本地區(qū)與外地區(qū)等,涉及的范圍不僅是家庭、鄰里、婚姻、贍養(yǎng)等,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的糾紛也日益突出,糾紛涉及到各個(gè)領(lǐng)域,增加了調(diào)解的難度,許多糾紛已經(jīng)超出了人民調(diào)解的范圍。因此,人民調(diào)解工作要適應(yīng)新形勢下市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變化,就必須把握市場經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn),及時(shí)采取一些新措施,才能把這項(xiàng)工作搞好,更加扎實(shí)有效,更好的發(fā)揮“第一道防線”的作用。我認(rèn)為具體應(yīng)該從以下幾點(diǎn)入手:一、改進(jìn)工作方法,有計(jì)劃性地、劃分層次地,開展調(diào)解工作由于新時(shí)期社會(huì)利益格局的重新調(diào)整,社會(huì)矛盾多元化,群眾性矛盾多,解決矛盾的難度大,責(zé)任重,并且容易激化,而我們的人民調(diào)解組織和人民調(diào)解形式都很不適應(yīng)變化了的形勢。因此,我們要研究新形勢下人民調(diào)解工作的新特征,提出新措施,完成新任務(wù)。對因政府行為或涉及重大政策問題的矛盾糾紛,如涉及城建、市容、環(huán)保部門的矛盾,其調(diào)解方式只能是行政手段。為此,有關(guān)行政部門或負(fù)責(zé)單位必須挺身而出,履行職責(zé),面對矛盾,通過深入的調(diào)查研究工作,找到調(diào)解處理矛盾的合理方法。這就要求堅(jiān)決依法決策、依法行政,注重運(yùn)用行政調(diào)解各種利益關(guān)系,主動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)處理各類矛盾。對于經(jīng)濟(jì)糾紛、或難度較大、或久拖未決的矛盾糾紛交由人民法庭主持調(diào)解,加大其調(diào)處力度,使矛盾糾紛盡快得到合理解決。對于民間糾紛,我們要充分發(fā)揮人民調(diào)解組織作用,充分運(yùn)用法律和道德等手段和“以人為本”理念,采用多種方式、方法,化解和疏導(dǎo)矛盾。二、建立規(guī)范的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。排查調(diào)處矛盾糾紛是正確處理人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和廣大人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要工作。人民調(diào)解委員會(huì)要掌握本地區(qū)矛盾糾紛的總體情況,尤其對可能引發(fā)重大治安問題的苗頭應(yīng)予高度警惕,及時(shí)列入排查調(diào)處工作日程,深入進(jìn)行調(diào)查研究,摸清情況,制定出切實(shí)可行的解決措施。人民調(diào)解工作之所以被譽(yù)為“第一道防線”,就在于它不僅注重矛盾糾紛發(fā)生后及時(shí)調(diào)處,而更注重矛盾糾紛的預(yù)防,因此,要建立超前防范機(jī)制,各人民調(diào)解組織應(yīng)從實(shí)際出發(fā)、深入群眾、聯(lián)系群眾,不斷完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),通過建立通暢、快速的信息報(bào)告制度,才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭,才能掌握本地區(qū)矛盾糾紛的總體情況和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使排查調(diào)處更加具有針對性、實(shí)效性。因此,應(yīng)把集中排查和經(jīng)常排查結(jié)合起來,把矛盾糾紛排查作為調(diào)解組織的一項(xiàng)主要的基礎(chǔ)工作,長期堅(jiān)持下去。三、突出功能,充分發(fā)揮人民調(diào)解的人民性、民主性和群眾司法性作用人民調(diào)解工作以其簡更、快捷的手段,在調(diào)解民間糾紛,防止矛盾激化,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了獨(dú)特的功能。在新形勢下,人民調(diào)解的功能有以下幾個(gè)方面:一是預(yù)防功能;二是化解功能;三是教育功能;四是宣傳功能。人民調(diào)解基于以上四個(gè)獨(dú)特的功能,其在調(diào)解人民內(nèi)部關(guān)系,穩(wěn)定生產(chǎn)、生活秩序、保持社會(huì)穩(wěn)定等發(fā)揮了積極的不可替代的作用。2011年1月1日,《人民調(diào)解法》的頒布實(shí)施對人調(diào)解組織、人民調(diào)解員、人民調(diào)解工作程序、人民調(diào)解協(xié)議等主要方面作出了全面具體的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解制度與訴訟制度的接軌,為人民調(diào)解工作注入了新的生機(jī)與活力。對于規(guī)范人民調(diào)解工作,提高人民調(diào)解工作的質(zhì)量與水平具有重要的意義。調(diào)解糾紛,實(shí)際上就是做人的思想工作。調(diào)解糾紛的方法很多,但由于引起糾紛的原因不同,調(diào)解人員就需要像醫(yī)生一樣,學(xué)會(huì)找到引起糾紛的癥結(jié),對癥下藥,運(yùn)用心理治療的方法,依照法律、法規(guī)和社會(huì)道德耐心細(xì)致地對當(dāng)事人進(jìn)行規(guī)勸、疏導(dǎo)和說服教育,妥善地疏導(dǎo)不良情緒,把思想工作做到對方的心坎上,促使當(dāng)事人知法、懂法、守法,履行法定義務(wù)。四、深入貫徹十七大精神,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,維護(hù)穩(wěn)定大局,全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)。人民調(diào)解工作在開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,要牢固樹立群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持從人民利益出發(fā),把涉及解決人民群眾切身利益的實(shí)際問題,作為排查調(diào)處矛盾糾紛的重點(diǎn),加強(qiáng)做好對刑釋解教人員的安置幫教工作,預(yù)防和減少重新違法犯罪,維護(hù)穩(wěn)定大局,關(guān)鍵要在“調(diào)防結(jié)合”上下功夫。在解決社會(huì)治安問題上,黨中央強(qiáng)調(diào)一手抓嚴(yán)歷打擊,嚴(yán)重刑事犯罪,一手抓預(yù)防教育和管理,兩手并舉,標(biāo)本兼治。人民調(diào)解作為“防”的一手,要充分發(fā)揮作用,一方面要積極調(diào)解,及時(shí)化解矛盾糾紛,努力把可能激化的矛盾糾紛減少到最低限度,搞好傳統(tǒng)的婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦?、多發(fā)性民間糾紛的調(diào)解,特別要妥善調(diào)解好有可能引起群體性事件的民間糾紛,以及一些社會(huì)熱點(diǎn)問題產(chǎn)生的民間糾紛;另一方面,要把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在“預(yù)防”上,努力做到對各種民間糾紛“抓早、抓小、抓苗頭”,防止激化,緊緊依托社區(qū)人民調(diào)解和法律服務(wù)這個(gè)中心,發(fā)揮人民調(diào)解委員會(huì)和社區(qū)司法調(diào)解中心兩個(gè)優(yōu)勢,適應(yīng)新形勢的發(fā)展和變化的需要,使人民調(diào)解共和真正成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”,在全面建設(shè)小康社會(huì)的服務(wù)中做出更大貢獻(xiàn)。第五篇:做好人民調(diào)解工作做好人民調(diào)解工作隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,人民的糾紛數(shù)的不斷上升,案件類別的不斷更新,出現(xiàn)了一些派出所管不了,法庭判不了的案件。但是矛盾還是存在的不能任由矛盾的肆意發(fā)展激化。不能使用強(qiáng)制手段只能用調(diào)解的方式將矛盾化解。做好新形勢下人民調(diào)解工作,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求,是預(yù)防和化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效途徑,正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾,對于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)具有重要作用。在全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段,應(yīng)當(dāng)更加重視并切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解工作,推進(jìn)人民調(diào)解工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。人民調(diào)解是社會(huì)治安綜合治理的基礎(chǔ)性工作,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”,在社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系中具有基礎(chǔ)作用。2010年XXX所人民調(diào)解工作重點(diǎn)是做好人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),進(jìn)一步鞏固和發(fā)展村人民調(diào)解組織。健全完善鎮(zhèn)人民調(diào)解組織,充分發(fā)揮它們化解疑難復(fù)雜糾紛、指導(dǎo)村調(diào)解組織開展工作的作用。加強(qiáng)企事業(yè)單位調(diào)解組織建設(shè)。積極探索區(qū)域性、行業(yè)性的自律性調(diào)解組織建設(shè),推進(jìn)在流動(dòng)人口聚居區(qū)、毗鄰接邊地區(qū)、大型集貿(mào)市場、等建立調(diào)解組織,健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。
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