6司法局：新時(shí)期要注重加強(qiáng)人民調(diào)解工作-資料下載頁
2024-09-25 17:26本頁面
【正文】 業(yè)化路子，使一批熱愛調(diào)解工作、熟悉調(diào)解技能，掌握相關(guān)法律知識的人員充實(shí)到調(diào)解隊(duì)伍，形成以專為主，專兼互補(bǔ)的調(diào)解隊(duì)伍陣容，更好地開展調(diào)解工作。就一個鎮(zhèn)（街）而言，具有一支專職調(diào)解隊(duì)伍，可以流動參與指導(dǎo)各村（居）調(diào)解糾紛；可以應(yīng)對鎮(zhèn)重大、突發(fā)、特殊及積陳糾紛的解決；可以保證調(diào)解質(zhì)量和調(diào)解公信力。能更好地使黨政領(lǐng)導(dǎo)擺脫糾紛糾纏，專心抓大事、抓發(fā)展，還在一定程度上降低了工作成本。 （四）大膽探索，建立調(diào)解工作的長效機(jī)制。人民調(diào)解與行政調(diào)解和司法調(diào)解相比，人民調(diào)解具有扎根群眾、貼近基層、方便快捷、節(jié)約成本的優(yōu)勢。建議出臺專門文件，明確對人民法院受理的簡單民事案件，經(jīng)雙方當(dāng)事人同意后，可由人民法院委托調(diào)委會進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成的協(xié)議經(jīng)人民法院確認(rèn)后，具有法律效力。這樣一來既可以充分發(fā)揮人民調(diào)解組織功能上的優(yōu)勢，強(qiáng)化人民調(diào)解協(xié)議書的法律效力，提高調(diào)解協(xié)議的權(quán)威性，同時(shí)又節(jié)約了訴訟成本。行政調(diào)解可以借助人民調(diào)解這個平臺發(fā)揮其應(yīng)有的作用，調(diào)委會介入行政調(diào)解，可以促使行政調(diào)解的順利進(jìn)行。而行政調(diào)解的結(jié)果可以通過人民調(diào)解協(xié)議書的形式固定下來，既利于執(zhí)行，又可以減少行政機(jī)關(guān)在合法合理性原則運(yùn)用上的風(fēng)險(xiǎn)。人民政府和人民法院通過行政和司法程序，審查人民調(diào)解協(xié)議，對人民調(diào)解協(xié)議實(shí)施保護(hù)與監(jiān)督，對人民調(diào)解工作的開展具有極大的促進(jìn)作用。三大調(diào)解職能在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)領(lǐng)下，能夠更為有效地發(fā)揮職能作用，從而形成“人力互補(bǔ)、資源共享、信息互通、協(xié)同作戰(zhàn)”的鎮(zhèn)街調(diào)解工作聯(lián)動機(jī)制，更好地為構(gòu)建平安渝北，和諧渝北作出新貢獻(xiàn)。 （五）加強(qiáng)宣傳，營造調(diào)解工作的良好氛圍。人民調(diào)解工作是維護(hù)人民群眾根本利益，建設(shè)平安渝北、和諧渝北的一項(xiàng)重要工作，是社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制和預(yù)警防范體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是社情民意反映的重要渠道，是改進(jìn)群眾工作、密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑，人民調(diào)解具有扎根基層，深入群眾，便民、利民、不收費(fèi)的特點(diǎn)和優(yōu)勢，能最大限度地把各種矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，是維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要高度重視調(diào)解工作，較好運(yùn)用人民調(diào)解這一手段，更好地為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。人民調(diào)解組織作為群眾性自治組織，工作的有效開展離不開全社會的認(rèn)可和支持，各級黨委、政府和有關(guān)部門要充分利用各種傳媒，大力宣傳調(diào)解制度在我國矛盾糾紛解決機(jī)制中的地位和作用，讓社會各界，尤其是基層農(nóng)村群眾認(rèn)識、了解、支持、參與人民調(diào)解工作，使人民調(diào)解成為公民解決矛盾糾紛、維護(hù)自身合法權(quán)益的重要選擇。 第10頁 共1
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