【導讀】南充市高坪區(qū)城鄉(xiāng)綜合全民健身中心建設(shè)項目。南充市高坪區(qū)城鄉(xiāng)綜合全民健身建設(shè)項目可行性研究報告

　　

【正文】 詢服務(wù)協(xié)議》。 可行性研究報告的編制原則 本項目可行性研究報告的編制原則是：突出科學性、實踐性、前瞻性和可操作性，著力論證項目的可行性，即建設(shè)項目的條件是否具備充分，項目采用技術(shù)是否先進且可靠，項目社會和經(jīng)濟效益是否顯著，項目建設(shè)是否會引起社會風險和是否有利于和諧社會的發(fā)展，在目前宏觀經(jīng)濟發(fā)展要求和當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展要求的大前提下項目建設(shè)是否可行。 可行性研究報告的編制范圍 本報告根據(jù)國家計委計辦投資（ 20xx） 1153號及計辦投資（ 20xx）15 號文件的精神，嚴格按照《公共建筑項目可行性研究報告編制大綱》確定 的編制內(nèi)容，結(jié)合本項目的實際情況進行編制。 南充市高坪區(qū)城鄉(xiāng)綜合全民健身中心建設(shè)項目 可行性研究報告 7 可行性研究報告的編制范圍是：總論、需求分析與建設(shè)規(guī)模、場址選擇、建筑方案、能源節(jié)約及措施、環(huán)境影響評價、勞動安全衛(wèi)生和消防、組織機構(gòu)與人力資源配置、項目實施進度安排、項目建設(shè)招標計劃、投資估算和資金籌措、社會經(jīng)濟效益分析、社會評價、研究結(jié)論與建議等。 可行性研究報告的編制過程 根據(jù)與 高坪區(qū) 文化體育局 簽訂的編制《 高坪區(qū) 城鄉(xiāng)綜合全民健身中心 建設(shè)項目可行性研究報告》的《咨詢服務(wù)合同》， 20xx 年 7月30 日，我公司組織本項目的綜合經(jīng)濟、地質(zhì)、建筑工程、節(jié)能、環(huán)保 方面的工程技術(shù)人員前往 高坪區(qū) 城鄉(xiāng)綜合全民健身中心 建設(shè)場址進行了實地踏勘，并與業(yè)主單位的領(lǐng)導及有關(guān)人員進行了座談，就可行性研究報告編制工作中的相關(guān)問題交換了意見。此后，報告編制人員根據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和 高坪區(qū) 文化體育局 的建設(shè)要求，詳細搜集資料，深入進行調(diào)研，抓緊時間對報告進行編制，于 20xx年 8 月 10 日完成了本報告的編制任務(wù)。 項目 建設(shè)的必要性 ，是踐行科學發(fā)展觀 ， 傳承文明， 實施《全民健身計劃綱要》。開展全民健身活動，增強人民體質(zhì)， 加強社會主義精神文明建設(shè)的需要 。 1984 年，黨中央在總結(jié)建國以來特別是改革開放后我國體育工作基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，發(fā)出了《關(guān)于進一步發(fā)展體育運動的通知》（中發(fā) [1984]20 號），提出了加快我國體育事業(yè)發(fā)展的指導思想、主要任務(wù)和工作措施。近 20 年來，各級黨委、政府和體育系統(tǒng)在《通知》精神指導下，大力開展全民健身活動，推行“奧運爭光計南充市高坪區(qū)城鄉(xiāng)綜合全民健身中心建設(shè)項目 可行性研究報告 8 劃”，群眾體育蓬勃開展，人民體質(zhì)普遍增強。競技體育全面登上世界體育舞臺，在國際賽場上屢創(chuàng)佳績。 ，是滿足 高坪區(qū) 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要 體育事業(yè)是社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，必須加強 黨的建設(shè)，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，不斷增強黨在體育領(lǐng)域的號召力和凝聚力，確保黨的路線、方針、政策的貫徹落實，確保體育事業(yè)沿著中國先進文化的前進方向持續(xù)發(fā)展。 高坪區(qū) 幅員面積 813 平方公里， 20xx年總?cè)丝?60 萬人，國內(nèi)生產(chǎn)總值 （ GDP）為 ，是一個人口大縣，農(nóng)業(yè)大縣，商品糧基地大縣，同時也正向工業(yè)大縣邁進。改革開放以來， 高坪區(qū) 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展進入了高速發(fā)展時期，經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展快速 地與 時俱進。隨著該縣經(jīng)濟社會的發(fā)展 ，人口的不斷增加，全民健身 也與日俱增， 高坪區(qū) 體育 場館數(shù)量少，分布不盡合理， 分布在各大、中、小學，企業(yè)、事業(yè)單位， 為使 高坪區(qū) 的 體育文化 事業(yè)能適應(yīng) 高坪 經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的需要， 高坪區(qū) 委、 區(qū) 政府已經(jīng)把 高坪區(qū) 文化體育 建設(shè)納入了《 高坪區(qū) 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 ，區(qū)政府 、 區(qū)財政局已 對 城鄉(xiāng)綜合全民健身中心納入 預算專項資金 340萬元。 綜上所述，本項目實施建設(shè)，是為 改變 高坪 區(qū)目前體育健身場 館建設(shè)落后 的現(xiàn)狀 ，以適應(yīng)和滿足 高坪區(qū) 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展快速發(fā)展的需要。 高坪區(qū) 委和政府均高度重視。 高坪區(qū) 廣大人民群眾 的需要 南充市高坪區(qū)城鄉(xiāng)綜合全民健身中心建設(shè)項目 可行性研究報告 9 高坪區(qū)于 西漢初置安漢 縣。隋開皇十八年（ 593年）改為南充縣。明為順慶府 ， 至今已有 1440 多年的歷史， 1950 年建南充縣。 1993 年 7 月 2日，國務(wù)院批準（國函 [1993]96 號）：撤銷南充地區(qū)、南充市、南充縣，設(shè)立地級南充市。市政府駐順慶區(qū)。高坪區(qū) 以原南充縣嘉陵江東岸 9 鎮(zhèn) 4鄉(xiāng)（由原南充縣 33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的）設(shè)立高坪區(qū)。 面積 813 平方千米，全區(qū)總?cè)丝?60萬。人口密度為 868人 /平方公里。區(qū)內(nèi)有回、苗、藏、土家、彝、滿、佤、黎、門巴、瑤、基諾、壯、布依、侗、僳僳、納西、羌、蒙、怒、京等少數(shù)民族 20多個，多系與漢族人口通婚遷入境內(nèi)， 散居區(qū)內(nèi)各地 。 體育健身作為一種群眾廣泛參與的社會活動，不僅可以增強人民體質(zhì)，也有助于培養(yǎng)人們勇敢頑強的性格、超越自我的品質(zhì)、迎接挑戰(zhàn)的意志和承擔風險的能力，有助于培養(yǎng)人們的競爭意識、協(xié)作精神和公平觀念。高水平競技體育對豐富人們的文化生活，弘揚集體主義、愛國主義精神，增強國家和民族的向心力、凝聚力，都有著不可缺少的作用。我國體育健兒在奧運會和世界性大賽中表現(xiàn)出來的拼搏精神，激發(fā)了我國人民的愛國熱情和民族自豪感，鼓舞了我國人民戰(zhàn)勝困難，奮發(fā)向上， 將有利于千年古縣 高坪區(qū) 的物資文明和精神文明的建設(shè)。 目前全區(qū)擁有體 育健身場館面積僅為 m2/人 ,遠遠的低于全民健身相關(guān)要求， 因此本項目的建設(shè)，是繼承和發(fā)展優(yōu)秀的 高坪區(qū) 傳統(tǒng)文化的需要。 項目建設(shè)的規(guī)模和目標 （一）項目建設(shè)的規(guī)模 （ 1）建筑規(guī)模：本項目總建筑面積 6000m2； 南充市高坪區(qū)城鄉(xiāng)綜合全民健身中心建設(shè)項目 可行性研究報告 10 （ 2）用地規(guī)模：本項目用地規(guī)模為 10,；（折 15畝）； （ 3）投資規(guī)模：本項目投資規(guī)模為 1200萬元。 （二）建設(shè)內(nèi)容： 體育 健身場 館 房屋設(shè) 施 5280m2： （ 1） 籃球 、排球場 ： 4 個 3860m2； （ 2） 乒乓場 ： 4 個 420m2； （ 3） 羽毛球場 ： 4個 1000m2； 樓用房 及附屬用房 ： 720m2； 2個； 15臺（套）； 、電 供應(yīng)設(shè)施； 6. 新建與本項目配套的道路、停車場及綠化設(shè)施 ； 7. 新建與本項目配套的消防、環(huán)保、安全設(shè)施 ； （三）建設(shè)目標 嚴格按照國家發(fā)改委、建設(shè)部、國家 文化體育局 頒布的 相關(guān)體育場館建設(shè)標準及規(guī)范 進行本項目的設(shè)計和建設(shè)，將本項目建設(shè)成符合國家相關(guān)法律、法規(guī)，符合 高坪區(qū) 城市發(fā)展規(guī)劃，能在 30年內(nèi)適應(yīng)高坪區(qū) 經(jīng)濟社會發(fā)展 ,同時使該館成為 高坪區(qū) 的 文化體育 服務(wù)中心 、為 公開的社會公共文化 體育、健身 服務(wù)機構(gòu)。 項目建設(shè)的主要條件 城鄉(xiāng)綜合全民健身中心 建設(shè)地址位于 高坪 區(qū) 城區(qū)和龍們鎮(zhèn) 。 周邊一有完善的城鎮(zhèn) 路網(wǎng) ， 使本項目具有十分便利的交通條件。 、重要倉庫及軍事設(shè)施等建筑 ，也南充市高坪區(qū)城鄉(xiāng)綜合全民健身中心建設(shè)項目 可行性研究報告 11 沒有架空穿過 場區(qū) 的高壓輸電線，并遠離易燃易爆場所，沒有污染腐蝕性氣體源；場址附近亦無風景名勝、文物古跡及古樹名木和需進行保護的成片森林，周邊環(huán)境條件良好。 、 自來水供水管道、光纖網(wǎng)絡(luò)、通訊電纜等公共配套設(shè)施由 高坪區(qū) 的供電、供水、供氣、電信等部門按 縣政府的要求，將管、線敷設(shè)至本項目 旁 ，使本項目具備良好的公共設(shè)施條件。 ， 項目建設(shè)場區(qū)具有良好的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件，地下水對鋼筋混凝土不具侵蝕性，亦無斷層、滑坡、泥石流等不良地質(zhì)狀況。 委 區(qū) 政府 對 本項目的建設(shè)高度重視，將其列為本 區(qū) 的重大建設(shè)項目支持幫助和監(jiān)督檢 查 ； 高坪區(qū) 各相關(guān)部門對本項目建設(shè)也十分歡迎和支持，并積極提供力所能及的幫助。本項目具備良好的政策條件和社會條件。 綜上所述，本項目具有很好的建設(shè)條件，為項目的順利實施奠定了良好基礎(chǔ)。 項目投資及資金來源 本項目總投資 1200萬元。本項目資金來源 為： （ 1）中央投資： 960萬元； （ 2）地方配套： 240萬元。 項目效益 本項目是國家投資建設(shè)的 城鄉(xiāng)綜合全民健身中心 ，是 以滿足廣大人民群眾日益增長的體育文化需求為出發(fā)點，把增強人民體質(zhì)、提高全民族整體素質(zhì)作為根本目標，積極開創(chuàng)體育工作新局面，為實現(xiàn)新世紀我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標的公益性 工程 。因此 ，南充市高坪區(qū)城鄉(xiāng)綜合全民健身中心建設(shè)項目 可行性研究報告 12 本項目的效益主要是廣泛的社會效益。本項目建設(shè)完成后，將能夠 為全區(qū) 15。 23 萬城鎮(zhèn)居民提供 安全、 便捷的鍛煉健身場所， 更好地為企、事業(yè)單位 、人民團體和廣大人民群眾提供 開展集體活動 的場所 ，從而 促進 高坪區(qū) 的經(jīng)濟和社會發(fā)展；促進整個社會的精神文明建設(shè)。 建設(shè)周期 本項目建設(shè)周期為 12 個月，即 20xx 年 10月到 20xx 年 9月。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 序號 項目名稱 計算單 位 數(shù)量 備注 1 建設(shè)內(nèi)容 項目規(guī)劃用地面積 m2 10, 市政道路用地面積 m2 1, 項目凈用地面積 m2 9, 建筑物占地面積 m2 5, 總建筑面積 m2 6, 體育健身場館用房 m2 5, 辦公樓用房 (含附屬用房 ) m2 室外籃球場 m3 1, 道路、停車場 m2 1, 綠化面積 m2 2, 綠地率 % 建筑密度 % 容積率 % 2 建設(shè)周期 月 20xx年 10月~20xx年 9月 3 公用工程耗量 耗水量 m3/a 耗電量 萬kwh/a 4 職工人數(shù) 人 按項目建成后計算 南充市高坪區(qū)城鄉(xiāng)綜合全民健身中心建設(shè)項目 可行性研究報告 13 5 設(shè)備購置 臺 /（套） 6 總投資 萬元 1, 建設(shè)投資 萬元 1, 資金來源 1, 中央投資 萬元 地方配套 萬元 問題 與建議 存在問題 高坪區(qū) 城鄉(xiāng)綜合全民健身中心 是本著 高坪區(qū) 是個人口大縣、 未來 10年的發(fā)展規(guī)劃設(shè)計和安排的。 根據(jù)南充市“擁江發(fā)展”的城市規(guī)劃，高坪區(qū)正處于快速發(fā)展期， 10年的后將會達到極限。 建議 為做到兼顧長遠，不致在 造成以后的 再行新建和改造的浪費， 特提出以下建議： 1. 城鄉(xiāng)綜合全民健身中心 應(yīng)注意在現(xiàn)有的土地上做好合理的、科學的 設(shè)計 ，為今后的改擴建留出合理的位置與銜接 方案。 本項目建筑方案未最終優(yōu)化前，不要盲目開工單體建設(shè)，以避免造成不必要的損失。 南充市高坪區(qū)城鄉(xiāng)綜合全民健身中心 建設(shè)項目 可行性研究報告 14 第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 需求分析 需求情況 、地域較寬，經(jīng)濟較發(fā)達的丘陵大縣，需要一個規(guī)模相適應(yīng)的 城鄉(xiāng)綜合全民健身中心 南充市高坪區(qū)位于四川 盆地東北部，嘉陵江中游南充市東岸。歷史上漢置安漢縣，隋設(shè)南充縣。 朱德、張瀾、鄧小平、羅瑞卿、胡耀邦等老一輩無產(chǎn)階級革命家在這塊紅土地上曾經(jīng)生活和工作過。 1993 年區(qū)劃調(diào)整時由南充縣改為市轄高坪區(qū)，現(xiàn)轄 34 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個街道辦事處，幅員面積 813 平方公里，人口約 60 萬、城區(qū)常住人口 萬，素有川北，“魚米之鄉(xiāng)”、“絲 綢之鄉(xiāng)”、“柑橘之鄉(xiāng)”的美譽。為與這樣一個大縣的經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，需要建設(shè)一個規(guī)模相應(yīng)對的 城鄉(xiāng)綜合全民健身中心 。 ， 人口眾多 ,需要 建設(shè)一個與其檔案 文化體育 資源相