【正文】 然也包括身體殘疾的市民。因此，全民健身中心工程必須按照無障礙設(shè)計規(guī)范的要求，對道路、停車、洗手間、電梯、游泳池等部位進行無障礙設(shè)計，以滿足廣大身體殘疾市民的健身需要。 37 第七章 環(huán)保、水保、消防和節(jié)能 環(huán)境保護 依據(jù)的有關(guān)標準、規(guī)定 《地表水環(huán)境質(zhì)量標準（ GB38382021）》的Ⅲ類水體標準 《污水綜合排放標準（ GB89781996）》按進管三級標準 《環(huán)境空氣質(zhì)量標準（ GB30951996）》中的二級標準 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準（ GB30961993）》中的 2類標準 區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀 項目建設(shè)場地地形平坦，區(qū)域空氣環(huán)境能達到二級標準，現(xiàn)狀聲環(huán)境能達到 2 類標準；有一定的環(huán)境容量。 該地塊形狀近似正方形，場址四周交通便利、周圍環(huán)境良好、空氣清新、且附近無污染性企業(yè)，區(qū)位條件優(yōu)越。 保護原則 貫徹執(zhí)行國家制定的保護環(huán)境的有關(guān)法規(guī)和標準。 落實項目所涉及的環(huán)保措施，執(zhí)行防治污染及其設(shè)施與主體工程“三同時”制度。 38 主要污染源及主要污染物 (1) 廢水 ：主要來自健身大樓、游泳館、廣場運動區(qū)域等健身群眾和工作人員等產(chǎn)生的一般生 活污水，最高污水排放量為 540 m3/d。其水質(zhì)為 :CODcr200～ 300mg/l、 BOD5100～ 200mg/l、 SS100～ 250mg/l、 ～。 (2) 廢氣 ：汽車尾氣已成為目前空氣污染的重要污染源之一，健身中心運營期內(nèi)的廢氣污染源主要是機動車尾氣排放，污染物主要為 CO、NOX及 HC。 (3)噪聲 ：本項目主要噪聲聲源為加壓水泵等機器產(chǎn)生的噪聲，以及運動場舉辦比賽時將產(chǎn)生較大的人群噪聲及廣播喇叭噪聲，同時，賽前賽后的體育中心周圍道路的交通噪聲也將明顯增加。 (4) 固體廢棄物 ：體育中心 產(chǎn)生的固體廢棄物主要是健身群眾、管理人員等產(chǎn)生的生活垃圾及各種廢棄物。 防治措施 (1) 廢水 ：建設(shè)期內(nèi)施工人員產(chǎn)生的生活污水應(yīng)集中統(tǒng)一排入城市污水管網(wǎng)。施工場地周圍設(shè)置排水渠道避免下雨造成的水土流失破壞生態(tài)環(huán)境。鉆孔樁產(chǎn)生的泥漿水需經(jīng)沉淀池處理后上清液排放。 營運期內(nèi)排水實行雨、污分流制。來自各體育場館和球場的各類生活污水以及部分游泳池循環(huán)排放水，需經(jīng)場內(nèi)污水管收集后統(tǒng)一排入市政污水管網(wǎng)。健身中心內(nèi)道路、綠地等雨水徑流通過各種形式排入雨水管網(wǎng)。 39 (2) 廢氣 ：施工期間應(yīng)采取灑水措施以抑制揚塵發(fā)生 ；粉狀材料的運輸和堆放應(yīng)有遮蓋。石灰、水泥等易起塵的材料應(yīng)盡可能堆放于室內(nèi)，或搭建臨時性工棚。施工時應(yīng)注意減少表面裸土，開挖后及時回填、夯實，做到有計劃開發(fā)，有計劃回填。施工車輛應(yīng)及時清洗、禁止超載，以防止灑落塵土，減少施工揚塵。 本項目停車庫內(nèi)的汽車尾氣須實行高空屋頂排放，排氣筒高度不小于 20 米，并在出入口附近區(qū)域設(shè)置綠化隔離帶。符合《大氣污染物綜合排放標準》 (GB162971996)的要求。地面停車場屬無組織污染源，尤其汽車怠速時的尾氣排放嚴重影響大氣環(huán)境。體育場館舉辦大型文體活動時應(yīng)合理組織交通線路 ，保持交通順暢，以減少對周圍大氣的污染。 (3) 噪聲 ：施工期間噪聲主要可分為機械噪聲、施工作業(yè)噪聲和施工車輛噪聲。機械噪聲主要由施工機械引起，可采取設(shè)置臨時圍護隔聲措施，施工設(shè)備運轉(zhuǎn)高峰期，應(yīng)盡量選擇在白天。如需在夜間施工，應(yīng)征得當?shù)丨h(huán)保管理部門的同意方可施工。使運輸噪聲不致擾民。 在營運期間需要的風(fēng)機、水泵等應(yīng)優(yōu)先選用低噪音設(shè)備，同時在機房內(nèi)采用減震基礎(chǔ)和消聲措施，保證降噪要求，使噪聲隔離達到規(guī)定標準。 (4) 固體廢棄物 ：建設(shè)期間，施工過程中的建筑垃圾要回收利用。施工人員產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)集中運到環(huán)保部 門指定的地點處置，禁止亂扔亂到，以免影響周圍衛(wèi)生。 營運期內(nèi)，應(yīng)控制生活垃圾及各種廢棄物的產(chǎn)生量，在各體育場館內(nèi)適當位置設(shè)置固定垃圾收集點，每天由清潔車統(tǒng)一運出，保護體育場 40 館的衛(wèi)生清潔。并通過對固體廢棄物實行分類管理，盡可能做到廢物重復(fù)利用。 (5) 環(huán)境管理 ：項目建成后，應(yīng)在管理機構(gòu)中設(shè)置兼職的環(huán)保工作人員，負責(zé)健身中心的環(huán)保工作。在保護環(huán)境的基礎(chǔ)上更應(yīng)注意營造環(huán)境氛圍，進一步提高全體員工和其他人員的環(huán)保意識。 衛(wèi)生防疫 生活污水及垃圾按有關(guān)規(guī)范規(guī)定處理；無外窗房間、汽車庫、內(nèi)走道、各設(shè)備用房、 衛(wèi)生間等均按規(guī)范要求設(shè)置相應(yīng)的排風(fēng)、防火排煙系統(tǒng)，保持室內(nèi)空氣清新，滿足衛(wèi)生要求；根據(jù)規(guī)范配置醫(yī)療用房，滿足衛(wèi)生防疫要求； 根據(jù)《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》進行無障礙設(shè)計。 水土保持 水土流失預(yù)測 工程建設(shè)引起水土流失主要發(fā)生在施工期，特別是臨時設(shè)施占用地。工程施工過程中的基礎(chǔ)開挖填筑等大規(guī)模土方施工活動，以及施工過程中設(shè)立的臨時施工場地和輔助設(shè)施，占用堆壓土地，將不可避免損壞原土地的自然地形、地貌。 引起水土流失的區(qū)域主要是地基施工填筑區(qū)域，從工程所處的地形、地貌、土壤和植被等總體 情況分析，由于地勢較為平坦，地基填筑后裸露時間不太長，因此建設(shè)期水土流失較少。 41 水土流失防治方案 為防止水土流失，施工期間合理選擇施工場地、臨時道路、材料堆場等臨時用地，要求盡量做到挖填同步，確需臨時堆置的場地四周必須用編織袋疊成矮墻進行防護。施工結(jié)束后，及時對場地進行平整和復(fù)原，盡量恢復(fù)原有土地的功能，部分土地還應(yīng)進行表面植被處理。 工程建設(shè)中要完善臨時排水設(shè)施，包括施工人員的生活污水及雨水分別匯流，筑好排水溝，有效匯集水流，避免水流沖走砂土，造成地面漫流，破壞周邊水土。 水土保持各項措施配合主 體工程同步進行，尤其是地下排水設(shè)施在建筑施工期間要合理配置，以免留下后患。 消防 消防水量 消防水源由市政管網(wǎng)的自來水作保證。 健身中心設(shè)室外消火栓系統(tǒng)、室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水池系統(tǒng)，用水量為： 用水項目 用水標準 (l/s) 用水時間 (小時 ) 用水量 (m3) 室外消火栓 30 2 216 室內(nèi)消火栓 30 2 216 自動噴淋系統(tǒng) 22 1 79 42 消防系統(tǒng)及設(shè)施 (1) 健身中心場區(qū)內(nèi)設(shè)室外消火栓、室內(nèi)消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)。均按規(guī)范設(shè)計，與室外生活給水系統(tǒng)合用。 (2) 室外消火栓按間距≤ 120m、保證半徑≤ 150m布置。所有建筑物內(nèi)均設(shè)室內(nèi)消火栓。 (3) 室內(nèi)消火栓及自動噴淋系統(tǒng)由消防水池 — 消火栓泵 (噴水泵 )— 室頂消防水箱供水。停車庫內(nèi)的相應(yīng)部位設(shè)置噴水滅火系統(tǒng)。 (4) 各建筑物室內(nèi)均按《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》配置滅火器；不能用水撲滅的場所采用氣體滅火系統(tǒng)，適當部位設(shè)置手提式干粉滅火器。 防火安全 (1) 健身中心內(nèi)各單體均有道路環(huán)繞（主要環(huán)道寬 20m），且與各出入口相聯(lián)通，滿足消防車輛暢通。 (2) 在人流相對集中及各出入口處宜設(shè)置較大空地及綠地作 為緩沖，以利短時疏散。 (3) 火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急照明采用帶鎳電池的疏散指示燈及工作、應(yīng)急兩用燈。當火災(zāi)發(fā)生時，能自動打開消防聯(lián)動設(shè)備及消防廣播系統(tǒng)。 (4)失火時主要依靠城市消防隊進行施救，除此之外，應(yīng)配置保安員工，進行滅火訓(xùn)練，增強防火意識，加強防火技能，能夠在險情發(fā)生時迅速出動。 43 節(jié)能 （ 1）空調(diào)系統(tǒng)按單元劃分，在滿足不同區(qū)域的使用功能的要求下，力求盡量降低能耗。各空調(diào)設(shè)施均設(shè)置變頻器，使風(fēng)機能夠動態(tài)跟蹤所需風(fēng)量的變化，節(jié)約能耗。 （ 2）充分利用建筑物頂部的構(gòu)件以減少夏季強烈日照而降低空調(diào)冷負荷； 適度引入日光以減少電力照明，從而降低電負荷；建筑設(shè)計中充分考慮利用自然采光和通風(fēng)，以降低能耗；采用國內(nèi)成熟的節(jié)能技術(shù)，包括新型墻體材料及隔熱、隔音、門窗體系等均考慮節(jié)能要求。 （ 3）對各種動力設(shè)備的選型，變壓器等配電裝置全部采用國家推薦的節(jié)能型設(shè)備；各種照明燈具均可采用節(jié)能燈具，盡可能降低能耗。 44 第八章 組織機構(gòu)及人員配置 組織機構(gòu) 工程建成后，為保障健身中心的順利運營，中心可能通過原體育場管理機構(gòu)的適當改組來進行管理。健身中心下設(shè)辦公室、財務(wù)部、管理部、市場營銷部。 機構(gòu)設(shè)置圖如下： 人力資源配置 XX市全民健身中心工程建成后，除了原體育場管理人員外，尚需招聘一定數(shù)量的管理人員和維護人員。根據(jù)項目設(shè)置和規(guī)模，本項目擬配中心主任 中心副主任 辦公室 財務(wù)部 管理部 營銷部 中心副主任 45 備人員總數(shù)為 26人，其中管理人員 10 人，包括健身中心領(lǐng)導(dǎo)及管理人員 3 人；一般員工 16 人，包括水電工、保潔工、保安人員等。另外根據(jù)健身場館、游泳館特點，需要外聘季節(jié)性的管理員若干名 (平均約 10名 /年 )。 人員招聘就根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)以及 XX 市有關(guān)企業(yè)招工規(guī)定依法進行，實行公開招收，優(yōu)先安置下崗工人就業(yè)。 人員培訓(xùn)應(yīng)在 工程竣工前先期啟動，分層次、分批進行。 健身中心人員組成 序號 名稱 小計 備注 1 主任 1 2 副主任 2 3 辦公室 3 4 財務(wù)部 2 5 管理部 15 5 市場營銷部 3 合計 26 建成后管理方式 XX 市全民健身中心管理單位是文化體育事業(yè)單位性質(zhì)。建成后由XX 市體育局負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)管理。 目前，我國的文化體育事業(yè)提倡事業(yè)型文化體育單位走國家投資和自我發(fā)展并重、由事業(yè)型向經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變的道路，鼓勵適當開展有償服務(wù)和多種經(jīng)營，以彌補事業(yè)經(jīng)費的不足。 XX市全民 健身中心屬于公益性的體育設(shè)施，建議建成后按市場化管理體制來運作。對其中少量配套 46 服務(wù)和經(jīng)營項目，例如健身大樓、游泳館的底層部分房屋可采用出租等市場化模式運作，部分體育設(shè)施可采取有償收費服務(wù)等，產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益，以彌補體育場管理費用和設(shè)備更新費用的不足，達到 以體補體，以場養(yǎng)場 的目的，減輕政府財政的負擔(dān)，也使體育逐步走向社會化、產(chǎn)業(yè)化。 47 第九章 項目實施進度與管理 項目建設(shè)進度 建設(shè)工期 本工程是 XX 市政府近期重要建設(shè)項目，建設(shè)計劃十分緊迫，任務(wù)也非常繁重。根據(jù)本工程項目特點、工程量、 籌資方式以及組織管理能力、前期工作進展等情況，確定本工程建設(shè)期為 1年 10個月。 項目實施安排 2021 年 5— 9月完成項目建議書、可行性研究報告的編制及批復(fù)； 2021 年 10 月前設(shè)計、招標等所有前期準備工作； 2021 年 11 月動工建設(shè)， 2021年 12 月底完成工程土建； 2021 年 5 月完成工程裝修及配套工程。 2021 年 7 月 1 日前完成工程驗收，工程全面竣工投入使用。 項目實施進度表 48 項目實施進度表 年 季度 階段 2021 年 2021 年 2021 年 一 二 三 四 一 二 三 四 一 二 三 四 項建書、可研等前期工作 設(shè)計、征地、招投標 工程土建施工 裝修及附屬工程 竣工驗收 工程管理 質(zhì)量管理 施工過程中施工單位必須嚴格按施工圖紙、國家現(xiàn)行有關(guān)標準和規(guī)范、建安工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標準等文件及雙方確認的施工組織設(shè)計，精心施工、記錄、檢驗，通過健全質(zhì)量保證體系和檢查制度，嚴格把好每道工序的質(zhì)量關(guān)，以確保全部工程達到良好的質(zhì)量。施 工過程中施工單位還應(yīng)保證文明、安全、協(xié)調(diào)施工，采取嚴格的安全防護措施，并符合市政、市容、交通要求。 招標投標管理 依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》，本項目屬于依法必須公開招標的建設(shè)項目，應(yīng)按國家、省有關(guān)規(guī)定實施招投標制度，以公開招標方式擇優(yōu)選擇設(shè)計、監(jiān)理、建筑施工單位及設(shè)備、材料供應(yīng)與安裝單位。 49 要嚴格對投標單位進行資質(zhì)審查，綜合投標單位的資質(zhì)，技術(shù)力量、機械裝備、施工經(jīng)驗、信譽、資金等各方面來進行定標，確保施工隊伍的整體素質(zhì)，嚴格控制項目投資、質(zhì)量和工期。 施工管理 施工管理主要針對質(zhì)量 、投資、工期三方面進行，通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查、調(diào)整等系列手段達到管理工作的高效和有序。重點是加強質(zhì)量管理，降低建設(shè)投資，積極釆用新材料、新工藝、新技術(shù)。 工程監(jiān)理 引入監(jiān)理機制，監(jiān)理的主要依據(jù)是有關(guān)法規(guī)、合同文件、各項技術(shù)標準、施工規(guī)程、規(guī)范以及設(shè)計文件等。監(jiān)理單位要提高自身素質(zhì)，嚴格把關(guān)。 50 第十章 投資估算與資金籌措 編制依據(jù)及說明 編制依據(jù) 國家計劃委員會、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第二版），以及中國國際工程咨詢公司編著的《投資項目經(jīng)濟咨 詢評估指南》。 工程方案及工藝技術(shù)要求所確定的有關(guān)工程量，包括各單項工程、設(shè)備及安裝工程。 體育場各種專用設(shè)備參照同類設(shè)備價格取費。 工程費用參照本地區(qū)有關(guān)工程費用概算定額估算。 通用設(shè)備按照國內(nèi)目前市場價格估算。 業(yè)主提供的技術(shù)經(jīng)濟資料和類似工程造價資料。 編制說明 （ 1）本項目的投資估算按本報告確定的有關(guān)工藝、設(shè)計方案的要求，按分