【導(dǎo)讀】健身區(qū)為一體，可同時容納150人健身，承辦各類中小型比賽，項目投資：1000萬元，其中，申請中央財政撥款500萬元，縣政府自籌500萬元。盤山縣隸屬于遼寧省盤錦市，位于盤錦市的北部，遼河下游，縣毗鄰，西連凌海市，北與北寧市接壤。全縣下轄9個鎮(zhèn)，8個。鄉(xiāng)，192個行政村?？?cè)丝诩s26萬人。葦田85萬畝，灘涂30萬畝。大平原水庫儲水量達(dá)4000萬立方米，大小坑塘星羅棋布。濕地面積近百萬畝，有亞洲第一大葦田和遼東灣最大的濕地?？h域內(nèi)有海岸線72. 井鹽可供開發(fā)利用面積2萬畝，儲量達(dá)。生態(tài)化四大戰(zhàn)略。代化的城市雛形初步顯現(xiàn)。15個，完成投資億元，同比增長95%?？h級醫(yī)院、九年一貫制學(xué)校等，目前項目已開工。盤山縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐持續(xù)加快。體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，進行體質(zhì)監(jiān)測。2020年新縣城遷址太平鎮(zhèn)盤山縣體育設(shè)施及場所處于零狀態(tài)。有待于進一步健全。

　　

【正文】 44 體育健身中心 治安保衛(wèi)機構(gòu)職責(zé)： （一）制定和完善本單位的各項治安保衛(wèi)工作制度，落實治安防范措施。 （二）按照縣 人民政府的有關(guān)規(guī)定，確定要害部位，嚴(yán)格落實各項安全保衛(wèi)措施，確保要害部位安全。 （三）加強重點防范部位和貴重物品、危險物品的安全管理。 （ 四）組織安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除治安隱患。對公安機關(guān)指出的治安隱患和提出的改進建議，在規(guī)定的期限內(nèi)解決，并將結(jié)果報告公安機關(guān)。 體育健身中心 的建設(shè)、施工和內(nèi)部裝修，應(yīng)當(dāng)符合 GB 50222《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》和有關(guān)建筑內(nèi)部裝飾裝修防火管理的有關(guān)規(guī)定。 體育健身中心 安全出口數(shù)目、疏散寬度和距離應(yīng)符合國家有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范的規(guī)定。安全出口處不得設(shè)置門檻、臺階，疏散門應(yīng)向疏散方向開啟，不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門和側(cè)拉門，門口不得設(shè)置門簾、屏風(fēng)等影響疏散的遮擋物。疏散出口和疏散走道的最小 凈寬度均不應(yīng)小于 ；疏散出口的門內(nèi)、門外 范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)踏步，在使用時必須確保安全出口和疏散通道暢通，嚴(yán)禁將安全出口上鎖、阻塞。 體育健身中心 的安全出口、疏散通道和樓梯口應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的燈光疏散指示標(biāo)志，疏散指示標(biāo)志應(yīng)當(dāng)設(shè)在門的頂部、疏散通道和轉(zhuǎn)角處距地面 1m以下的墻面上，并保持標(biāo)準(zhǔn)的明顯連續(xù)， 45 其間距不大于 20m。疏散用的應(yīng)急照明，其地面最低照度不應(yīng)低于，照明供電時間不得少于 20min，應(yīng)急照明應(yīng)設(shè)在墻面或頂棚上；疏散觀眾的樓梯、通道、場門應(yīng)安裝事故應(yīng)急照明燈和疏散指 示標(biāo)志，其事故照明供電時間不得少于 20min，照度不低于 1Lx。 體育健身中心 電氣線路的敷設(shè)、電氣設(shè)備的安裝必須符合國家和盤山縣 有關(guān)電氣安裝技術(shù)的要求，并由專業(yè)人員實施安裝敷設(shè)，不準(zhǔn)接拉臨時電氣線路。 體育健身中心 在開放期間禁止電、氣焊等明火作業(yè)。設(shè)備維修等特殊情況確需動火作業(yè)的，應(yīng)由單位的消防安全責(zé)任人或消防安全管理人批準(zhǔn)，采取嚴(yán)密的防范措施，嚴(yán)禁吸煙和明火照明，確保用火安全。 體育健身中心 應(yīng)當(dāng)按照《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》配置滅火器材。 體育健身中心 依照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定需要設(shè)置火災(zāi)自動報警、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓等消防設(shè)施、器材和配置逃生器材的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置、配置。配置的消防設(shè)施和器材、設(shè)置的安全消防標(biāo)志應(yīng)當(dāng)定期進行檢驗、維護，確保消防設(shè)施、器材及標(biāo)志完好、有效。 1 體育健身中心 應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身的實際情況，制定并完善火災(zāi)撲救、應(yīng)急疏散、處置突發(fā)事故等應(yīng)急預(yù)案，并進行預(yù)案演練，預(yù)案的演練每半年必須進行一次。有關(guān)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員能夠掌握預(yù)案內(nèi)容，履行預(yù)案規(guī)定的崗位職責(zé)。 46 1 體育健身中心 在發(fā)生突發(fā)事件時按 突發(fā)事件等級，應(yīng)能安全、有序、迅速地將健身人員疏散到安全地帶。 1 體育健身中心 應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進行安全教育和培訓(xùn)。特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書。室內(nèi)活動場所應(yīng)至少每半年進行一次全員消防安全培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括：防火知識、撲救初期火災(zāi)以及逃生自救的基本知識和技能，組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識和技能等。 1 體育健身中心 在開放期間應(yīng)當(dāng)安排專職人員至少每 2小時進行一次消防安全巡查，并做好檢查記錄。巡查區(qū)域要有明確的劃分，巡查內(nèi)容要有明確的要求， 及時發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患，并做好巡查和整改記錄。在每日活動結(jié)束后，確定專人對場所進行檢查，及時清理人員，消除遺留火種，檢查電源；需值班的，應(yīng)當(dāng)明確專人值班，值班人員不得擅自脫離崗位。 1 體育健身中心 電線、插頭插座、空調(diào)等屬強制認(rèn)證產(chǎn)品的應(yīng)具有 “ 3C” 標(biāo)志。 1 體育健身中心 電氣線路的敷設(shè)、電氣設(shè)備的安裝必須符合《電氣工程安裝標(biāo)準(zhǔn)》及 DB 11/065。 1 體育健身中心 消防標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合 GB 13495 及 GB 15630 的規(guī)定，安全標(biāo)志的使用應(yīng)符合 GB 16179 的規(guī)定，并保持完好、便于從 業(yè)人員和社會公眾識別。 體育健身中心 特種設(shè)備安全 管理 體育健身中心 使用特種設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備 47 安全監(jiān)察條例》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，保證特種設(shè)備的安全使用。 （一）特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后 30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門注冊登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。電梯經(jīng)注冊登記后，方可投入使用。 （二）在用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗要求進行定期檢驗。在安全檢驗合格有效期屆滿前 1個月向特種設(shè)備檢驗檢測 機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗、超過檢驗周期或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。 （三）特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進行一次自行檢查，并做出記錄。特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進行自行檢查和日常維護保養(yǎng)時發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時處理。 體育健身中心 使用特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）特種設(shè)備的設(shè)計文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料； （二）特種設(shè)備的定期檢驗和定 期自行檢查的記錄； （三）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄； （四）特種設(shè)備及其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護保養(yǎng)記錄； （五）特種設(shè)備運行故障和事故記錄。 48 第八章 投資估算與效益評價 投資估算 項目投資與資金籌措 盤山縣體育健身中心 總投資 1000 萬元， 資金來源 申請 國家財政 撥款 投資 500 萬元， 地方財政自籌 500 萬元。 主要投資內(nèi)容見下表 表 81 工程投資估算表 單位：萬元 序號 項目名稱 單位 數(shù) 量 單價 /元 投資額 備 注 一 土建工程 m2 5000 1500 750 含砼地面工程 二 塑膠面層 44 2 籃球場塑膠面層δ =8 m2 1412 150 21 混合型聚氨酯塑膠 3 網(wǎng)球場塑膠面層δ =5 m2 800 130 11 聚氨酯塑膠面層 4 羽毛球場塑膠面層δ =5 m2 916 130 12 聚氨酯塑膠面層 三 器材費用 1 籃球架 副 2 28000 手動液壓 2 紅雙喜插入式 網(wǎng) 球架 個 1 5300 3 紅雙喜移動式羽毛球架 個 4 2400 4 乒乓球臺 副 16 4100 5 健身器材及其他 四 其他 1 購入閑置場地 m2 8000 120 2 綠化 m2 1200 50 4 道路 m2 1400 100 5 公 用工程 水電暖通 6 前期及預(yù)備費 10 合 計 資金管理 按照 國家對 項目資金使用的有關(guān)規(guī)定 對本項目資金 進行嚴(yán)格管理。建立健全各種規(guī)章制度，實行專戶存儲，專人、專賬管理，單獨核算。 本項目建設(shè)期 7 個月，投資在 12 個月內(nèi)全部完成 ，保證項目 49 建設(shè) 期 資金暢通 。 效益評價 對 盤山縣 發(fā)展的影響 項目的實施過程增加了對地區(qū)建設(shè)材料和勞動力增加的需求，提高了地區(qū)國民生產(chǎn)總值；項目建 成 后，能改善 盤山縣的體育健身資源 ，改善 盤山 縣的綜合環(huán)境，促進 盤山 縣經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 對周邊居民生活的影響 項目的建設(shè) 極大的改善了 盤山縣人民 體育鍛煉的物質(zhì)條件，提供了一個集健身、娛樂、休閑等功能為一體的綜合場館，推動了 盤山縣 全民健身運動的推廣和普及，促使 盤山 縣體育事業(yè)又好又快的發(fā)展。但是，項目的施工期間由于施工人員、材料、機構(gòu)等會對周圍的環(huán)境造成一定的負(fù)面影響，如噪聲、粉塵、污水等，所以應(yīng)注意施工管理，將負(fù)面影響減至最低。 對就業(yè)的影響 項目的實施會促使就業(yè)機會增加，項目的運行能夠在一定程度上擴大相關(guān)人員的就業(yè)。 對不同利 益群體的影響 項目的建設(shè)會提高從事該項目建設(shè)的有關(guān)材料供應(yīng)商、施工方、運輸行業(yè)及建設(shè)用地周圍商家等的收入。 對 盤山縣基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)容量和城市 化進程的影響 項目建成后對基礎(chǔ)設(shè)施，例如供水、供電等有一定的需求，但 50 就總體規(guī)劃來看，不會產(chǎn)生較大的影響，項目建設(shè)符合 盤山縣 總體發(fā)展規(guī)劃。 推動 盤山縣 全民健身計劃的落實和發(fā)展 建國 60 年來， 盤山縣 體育事業(yè)取得了很大成就，群眾性體育活動蓬勃發(fā)展，參加體育活動的人數(shù)不斷增加，人民體質(zhì)與健康狀況有了明顯改善。全民健身工作日益受到重視，群眾性體育活動的內(nèi)容和形式越來越豐富 多彩。群眾體育健身的物質(zhì)條件逐步得到提高，體育在提高人民的整體素質(zhì)，與促進社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)方面發(fā)揮著越來越顯著的作用。 綜上所述，項目建成投入使用后，所取得的社會效益非常顯著，將在社會各方面間接體現(xiàn)。 51 第九 章 建設(shè)合理性分析 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析 盤山縣體育健身中心， 屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020年本）》中教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)類的“體育競賽表演、器材場地租賃、 體育運動指導(dǎo)等產(chǎn)業(yè)化運營服務(wù)及體育設(shè)施建設(shè)”行業(yè)，屬于國家鼓勵類。 盤山縣體育健身中心 屬于 2020 年體育公共報務(wù) 體系建設(shè)中央投資儲備項目，屬于國家投資重點支持類項目。 清潔生產(chǎn)符合性分析 本項目遵照清潔生產(chǎn)指導(dǎo)思想，在原料、產(chǎn)品、污染控制及環(huán)保措施等方面實施了“清潔生產(chǎn)”全過程污染的控制，總體符合清潔生產(chǎn)的要求。 發(fā)展全民健身運動分析 1952年，毛澤東同志題寫 “ 發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì) ” ，隨后實施了準(zhǔn)備勞動與衛(wèi)國體育制度、國 家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)制度、廣播體操制度等，群眾性體育活動蓬勃展開。 1995 年，全國人大頒布《體育法》；國務(wù)院批準(zhǔn)下發(fā)了《全民健身計劃綱 要》。 2020年 1 月，國務(wù)院決定自 2020 年起， 每年的 8 月 8 日為全國的 “ 全民健身日 ” ； 2020年 9月，國務(wù)院公布了《全民健身條例》，這是中國第一部全面、系統(tǒng)的全民健身事業(yè)發(fā)展的專門性行政法規(guī)，是全民健身事業(yè)法制化、規(guī)范化的重要標(biāo)志，是加快全民健身事業(yè)科 52 學(xué)發(fā)展、建立全民健身長效化機制的重要舉措，是滿足人民群眾體育健身需求、促進體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。 盤山 縣委、政府提出“堅持以人為本，全面提高人口素質(zhì)，加快社會管理體制的改革與創(chuàng)新，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快發(fā)展文化衛(wèi)生體育事業(yè)，推進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。做好文化下鄉(xiāng)工作，保護民間傳統(tǒng)文化，搶救、挖掘非物質(zhì)文化 遺產(chǎn)，抓好 盤山 縣文體藝術(shù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站和村居文化大院建設(shè)。大力發(fā)展體育事業(yè)，提高全民健康水平，到 2020 年建成一處全民 體育 健身中心，50%鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有農(nóng)民健身活動點或中心， 30%的村莊建有體育活動場地?！? 項目建設(shè)環(huán)保政策符合性分析 本項目符合遼寧省環(huán)保局《關(guān)于進一步落實好環(huán)評和“三同時”制度的意見》規(guī)定的審批原則。 環(huán)境承載性分析 本項目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量較好，且本項目產(chǎn)生的污染物均得到有效治理，達(dá)標(biāo)排放，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。 選址合理性分析 本項目建設(shè)地點位于 盤山縣新縣城 中心 區(qū) ， 占地面 積 5000m2，該區(qū)域空氣質(zhì)量優(yōu)良、交通便利、通訊方便、 基礎(chǔ)設(shè)施完備， 是建設(shè) 體育健身場中心 的 理想場所。 因此， 本項目選址合理。 結(jié)論 53 綜上所述，本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)條件完善可靠，產(chǎn)生的污染物經(jīng)治理后可達(dá)標(biāo)排放。因此，本項目選址可行。 新開鎮(zhèn)全民健身館建設(shè) 項目 可行性研究報告 54 第十 章 結(jié)論 盤山縣體育健身中心 建設(shè)項目，屬于公益性項目，其建設(shè)方案及平面布置 能與已有建筑有機結(jié)合，可合理利用土地資源。本項目的建設(shè)促進了盤山 縣人文資源的有效開發(fā)和利用，有助于創(chuàng)造景觀優(yōu)美、文化濃厚的人居環(huán)境，有利于提升城市知名度和美譽 度，極大的改善 盤山縣 農(nóng)民體育鍛煉的物質(zhì)條件，提供了一個集健身、娛樂、休閑等功能為一體的綜合場所，推動 盤山縣 全民健身運動的推廣和普及，促使大洼縣體育事業(yè)又好又快的發(fā)展。 總之，本項目工程規(guī)劃重點突出，核算細(xì)致，布局合理，施工方案和操作性強，建設(shè)社會效益明顯，綜合各方面因素評價，本項目建設(shè)是完全可行和必要的。建議有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)立項，并給予政策扶持，爭取早投資、早受益。