【正文】 知干什么或怎么干，導(dǎo)致團(tuán)的活動(dòng)浮于表面，缺乏實(shí)效。部分共青團(tuán)工作制度的實(shí)際作用下降，受單位工作性質(zhì)、生產(chǎn)特點(diǎn)、人員流動(dòng)情況及團(tuán)員自身特點(diǎn)的影響，“三會一課”制度、團(tuán)員民主評議、團(tuán)員證管理制度等出現(xiàn)了執(zhí)行困難、落實(shí)不力情況，這就提出了共青團(tuán)工作制度創(chuàng)新的課題。企業(yè)共青團(tuán)工作的職能與現(xiàn)有資源的矛盾。《團(tuán)章》規(guī)定：共青團(tuán)組織作為黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，肩負(fù)著教育、團(tuán)結(jié)青年的職能；參與和監(jiān)督的職能；維護(hù)和代表青年利益的職能?？梢哉f團(tuán)的職能覆蓋了青年的生活、工作、學(xué)習(xí)及成長、成才等諸多方面。可在實(shí)際工作中受很多因素的影響，團(tuán)的職能并未得到充分體現(xiàn)：一是缺乏資金、陣地及政策保障等硬性條件。眾所周知，共青團(tuán)組織“一無錢，二無權(quán)”，在現(xiàn)行的企業(yè)管理中，經(jīng)濟(jì)杠桿和行政命令的作用顯而易見，共青團(tuán)作為群眾性組織，在缺乏資金和行政手段的情況下，團(tuán)員青年管理難度加大，許多工作開展困難，在服務(wù)青工的成長、成才方面，團(tuán)組織又缺乏政策保障、活動(dòng)陣地和資金投入，不能給青年人提供具體有效的服務(wù)。受團(tuán)組織在企業(yè)中“地位”和“角色”的影響，共青團(tuán)在維護(hù)青工權(quán)益和代表青工利益方面發(fā)揮的作用也非常有限。二是缺乏科學(xué)、規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制。團(tuán)的工作機(jī)制是“彈性有余”，而剛性不足，“宏觀性強(qiáng)”而“可觀性差”，“短期活動(dòng)多”而“系統(tǒng)工程少”。此外，團(tuán)組織缺乏嚴(yán)密有效的考核，約束機(jī)制，政策性考核指標(biāo)多、量化考核指標(biāo)少，“人”的因素大于“制度”因素，一個(gè)素質(zhì)高的團(tuán)干部可以使一個(gè)單位的團(tuán)工作生氣勃勃，而反之則陷于“死水一片”。三是團(tuán)干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。在現(xiàn)實(shí)工作中，年輕人認(rèn)為從事團(tuán)的工作婆婆媽媽，喳喳呼呼，沒有技術(shù)崗位有發(fā)展前途，不如經(jīng)營管理崗位有效益實(shí)惠。因此，造成了團(tuán)的崗位“能干的不一定來，來的不一定能干”。而部分團(tuán)干部缺乏事業(yè)心，“服務(wù)青年”的意識不夠，奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，對團(tuán)的工作信心不足。平時(shí)忙于應(yīng)付事務(wù)性工作，不深入基層，不調(diào)查研究，不注意加強(qiáng)自身理論素質(zhì)的提高，遇到具體問題和困難感到束手無策和力不從心，無法適應(yīng)新的形勢。而另一方面，團(tuán)干部缺少專業(yè)知識、管理知識及經(jīng)濟(jì)知識的專門培訓(xùn)，難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展對復(fù)合型人才需要的趨勢，此外，專職團(tuán)干部轉(zhuǎn)業(yè)“難”及思想政治工作“冷”的現(xiàn)狀也不同程度影響了團(tuán)干部工作熱情。二、開創(chuàng)企業(yè)共青團(tuán)工作的新局面的對策面對國有企業(yè)共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀和新形勢、新任務(wù)的需要，筆者認(rèn)為，國有企業(yè)團(tuán)工作必須積極主動(dòng)地調(diào)整工作方式、工作方法、努力探索新的工作思路和工作機(jī)制。要想在服務(wù)企業(yè)中心工作的實(shí)踐中發(fā)揮應(yīng)有的積極作用，就必須在創(chuàng)新上下功夫，只有創(chuàng)新，才能發(fā)展。第一，要在理念上創(chuàng)新，提升團(tuán)的工作內(nèi)涵。企業(yè)深化改革和加快發(fā)展的新形勢，要求共青團(tuán)工作要不斷賦予適應(yīng)客觀需要的新內(nèi)容，豐富和提升工作內(nèi)涵。因此共青團(tuán)組織要勇于突破固有的思維定式，從多年如一的內(nèi)容和形式中超越出來，著力研究如何在新的變化了的條件下創(chuàng)造性地開展工作。首先，要把服務(wù)企業(yè)中心工作作為共青團(tuán)組織最根本的理念，貫穿全部工作之中，特別是要正確理解和把握共青團(tuán)組織圍繞中心與獨(dú)立自主開展工作的完整含義和辯證關(guān)系。公司團(tuán)委提出了“六個(gè)轉(zhuǎn)變”團(tuán)的思想教育由傳統(tǒng)“灌輸型”向適應(yīng)改革、支持改革、宣傳改革“引導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變；團(tuán)的工作重心由“文化娛樂型”向“參與經(jīng)濟(jì)型”轉(zhuǎn)變；團(tuán)的活動(dòng)方式由“突擊型”向“常規(guī)型”轉(zhuǎn)變；團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制由“指令型”向自主、創(chuàng)新“指導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變；團(tuán)干部素質(zhì)由“單一型”向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變；團(tuán)的組織設(shè)置由“單一化”向“多樣化”轉(zhuǎn)變。通過“六個(gè)轉(zhuǎn)變”的實(shí)施，我們認(rèn)識到共青團(tuán)工作只有自覺納入企業(yè)中心的改革和發(fā)展大局中，才能夠找到用武之地，也才能夠有所作為。同時(shí)，要樹立共青團(tuán)的“品牌”理念，在注重品牌的當(dāng)今社會，“共青團(tuán)”作為一個(gè)老字號品牌，蘊(yùn)藏著巨大的名牌價(jià)值。團(tuán)組織要充分發(fā)掘共青團(tuán)的品牌效應(yīng)，凝聚團(tuán)員青年，尋求各方支持，在緊密服務(wù)企業(yè)中心工作的實(shí)踐中做到守土有責(zé)。第二，要在機(jī)制上創(chuàng)新，延伸團(tuán)的工作領(lǐng)域。我們之所以堅(jiān)信在團(tuán)員數(shù)量減少的新情況下，共青團(tuán)組織依然可以有所作為，一個(gè)十分重要的依據(jù)就是建立在共青團(tuán)工作領(lǐng)域要向青工延伸的前提之上，把共青團(tuán)工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到青工群體，是企業(yè)青工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化的客觀要求，也是共青團(tuán)組織從實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)調(diào)整工作重點(diǎn)，以求更好地為企業(yè)中心工作服務(wù)的理性選擇，共青團(tuán)組織要把占職工隊(duì)伍四分之三的青工作為工作主要對象，第一個(gè)必須解決的現(xiàn)實(shí)問題，就是工作機(jī)制的創(chuàng)新。因?yàn)榘ㄇ喙すぷ髟趦?nèi)，團(tuán)的全部工作都是通過團(tuán)的各級組織去實(shí)現(xiàn)的。但是由于團(tuán)員數(shù)量的減少，導(dǎo)致部分單位出現(xiàn)無團(tuán)員班組，甚至無團(tuán)員車間隊(duì)伍。在這些青工比例較高的單位，沒有團(tuán)的組織，青工工作自然無法落實(shí)。因此要實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作向青工群體延伸，就必須建立能夠涵納全部青工的工作機(jī)制。公司團(tuán)委在這方面已經(jīng)嘗試走出的一步，設(shè)立青年工作部，負(fù)責(zé)青工工作，這樣就可以解決團(tuán)組織無法覆蓋青工群體的實(shí)際問題，延伸了團(tuán)工作手臂。同時(shí)，為激活基層團(tuán)組織創(chuàng)新意識，公司團(tuán)委參照高考“3+X”做法，對基層團(tuán)組織進(jìn)行考核，該做法，在《中國共青網(wǎng)》和《團(tuán)情快報(bào)》進(jìn)行了推廣。第三，要在載體上創(chuàng)新，激活團(tuán)的內(nèi)在活力。共青團(tuán)組織要把服務(wù)企業(yè)中心工作的理念付諸于實(shí)踐，關(guān)鍵要選好切入點(diǎn)和“抓手”。共青團(tuán)工作必須緊扣這一主題，以創(chuàng)新和務(wù)實(shí)的精神，積極探索服務(wù)大局的最佳結(jié)合點(diǎn)。一是要圍繞提高青工隊(duì)伍素質(zhì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，深入開展“創(chuàng)新創(chuàng)效”活動(dòng)和和爭當(dāng)“青年崗位能手”活動(dòng)。這是共青團(tuán)工作直接服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效載體?；顒?dòng)的落腳點(diǎn)是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，著力點(diǎn)應(yīng)放在提高青工隊(duì)伍整體素質(zhì)上。團(tuán)組織要抓住歷史機(jī)遇，主動(dòng)配合人事部門培養(yǎng)人才，以崗位成才為主線，大力開展崗位培訓(xùn)、崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年立足崗位，學(xué)習(xí)新知識，鉆研新技術(shù)，練就新本領(lǐng)，實(shí)踐成才。要配合有關(guān)部門適時(shí)組織青年知識分子座談會和青工技術(shù)比武大賽，推動(dòng)和促進(jìn)青工職業(yè)技能和崗位創(chuàng)造能力不斷提高。二是要圍繞建設(shè)企業(yè)文化的目標(biāo)，積極參與企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)。公司在企業(yè)經(jīng)歷了重組改制的重大變革后，及時(shí)實(shí)施企業(yè)文化戰(zhàn)略，確立了“創(chuàng)業(yè)共求生存，發(fā)展鑄就未來”的公司理念和“為你為我，創(chuàng)業(yè)興企”的公司精神。共青團(tuán)要發(fā)揮群眾組織的優(yōu)勢，在廣大團(tuán)員青年中落實(shí)企業(yè)文化建設(shè)的宣傳教育任務(wù)，動(dòng)員和組織團(tuán)員青年廣泛參與企業(yè)文化建設(shè)的有關(guān)活動(dòng)。使團(tuán)員青年在參與中接受教育，進(jìn)而形成與企業(yè)目標(biāo)同向的價(jià)值取向。要發(fā)揮“小紅帽”青年志愿者服務(wù)中心全國青年文明號典型示范作用，影響帶動(dòng)公司30個(gè)公司級文明號，150個(gè)青年文明崗成為企業(yè)的無形資產(chǎn)，誠實(shí)守信、文明服務(wù)的金字招牌。同時(shí)，要繼續(xù)開展新世紀(jì)讀書工程和文明修身活動(dòng)，用高品位、深內(nèi)涵的活動(dòng)提升廣大職工群眾的思想和文化素養(yǎng)。實(shí)踐證明，團(tuán)委開展的演講賽、青年論壇、等文化活動(dòng)在做旺人才，鼓舞士氣方面發(fā)揮了重要的作用。三是要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營重點(diǎn)，充分發(fā)揮突擊隊(duì)作用。要組織廣大團(tuán)員青年在“急、難、險(xiǎn)、重”任務(wù)中，勇挑重?fù)?dān)，勇攻難關(guān)。要積極開展“合理化建議”，發(fā)動(dòng)團(tuán)員青年為企業(yè)改革和發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)聰明才智。要不斷深化崗位創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，使青年文明號、青年崗位能手、青年志愿者等活動(dòng)成為生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的助推器。第四，要在方法上創(chuàng)新，增強(qiáng)團(tuán)的工作效果。團(tuán)員數(shù)量減少后，團(tuán)的工作機(jī)構(gòu)精簡，團(tuán)干部一兼多職，從這一實(shí)際情況出發(fā)，共青團(tuán)組織必須在工作方式和方法上大膽創(chuàng)新，否則就很難打開局面。公司重組分立以來，公司團(tuán)委針對工作人員減少而工作內(nèi)容不斷擴(kuò)展的新情況，在工作方式方法上做了一些新的嘗試，也見到了較好的效果。一是與相關(guān)部門聯(lián)姻，發(fā)揮合力作用。例如石化三廠團(tuán)委、工會聯(lián)合組織召開了“安全聽證會”和“銷售聽證會”，以聽證會的形式作為載體和突破口，打通民主管理在企業(yè)管理中的通道，從而以點(diǎn)帶面，增強(qiáng)職工的民主參與意識，推進(jìn)企業(yè)管理的民主化進(jìn)程，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部改革。公司團(tuán)委聯(lián)合技術(shù)發(fā)展部開展了青工創(chuàng)新創(chuàng)效項(xiàng)目征集，與人事部、工會、生產(chǎn)運(yùn)行部、教培中心、企業(yè)管理部等部門聯(lián)合開展了名師帶高徒活動(dòng)都收到了較好的效果，實(shí)現(xiàn)了工作成果共享。二是要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各級團(tuán)組織的積極性。目前公司團(tuán)委只有3名工作人員，如果按照傳統(tǒng)的工作方式，所有工作都由團(tuán)委自上而下去做，就有可能顧此失彼。因此，對有些工作可以采取由基層團(tuán)組織承辦的形式，公司團(tuán)委重點(diǎn)做好策劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，為基層團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造必要的條件和提供有效的服務(wù)。這種方式，不僅合理配置了團(tuán)系統(tǒng)的資源，而且為基層團(tuán)組織提供發(fā)揮各自優(yōu)勢的鍛煉機(jī)會，同時(shí)，也在一定程度上適應(yīng)了基層各單位打造品牌、樹立形象的要求。三、工作中的幾點(diǎn)啟示一是共青團(tuán)要走學(xué)習(xí)之路。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代為我們帶來了全新的理念，團(tuán)的工作要跟上這種新挑戰(zhàn)和大變革，就必須去創(chuàng)新和實(shí)際，而學(xué)習(xí)正是創(chuàng)新的源泉。不僅要學(xué)書本，更要學(xué)實(shí)際，善于從方方面面吸取營養(yǎng)，豐富自我。要把新知識、新技能的學(xué)習(xí)與團(tuán)的工作實(shí)際結(jié)合起來，與團(tuán)的崗位要求結(jié)合，才能有效地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)工作的新發(fā)展。二是共青團(tuán)要走服務(wù)之路。在新形勢、新體制、新任務(wù)面前，如何定位服務(wù)，怎樣去服務(wù)，這是工作成敗的關(guān)鍵。團(tuán)十四大把“服務(wù)”提高到共青團(tuán)工作的新高度，是以說明“服務(wù)”的重要性。新體制下的共青團(tuán)工作要贏得青年，贏得工作，唯服務(wù)之路可走。三是共青團(tuán)要走聯(lián)合之路?，F(xiàn)代企業(yè)管理中一個(gè)突出的特點(diǎn)就是扁平管理層，精干高效，一人多崗已是不爭的事實(shí)?？咳撕?zhàn)術(shù)、靠累加工作量來開展團(tuán)的工作已和新體制不相適應(yīng)，在現(xiàn)階段共青團(tuán)干部人員精干、合理兼職的情況下，“單打獨(dú)斗”已顯勢單力薄，借威開道，走聯(lián)合之路，實(shí)現(xiàn)工作上的有效互補(bǔ)，共下一盤棋，則是新體制下共青團(tuán)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的又一出路。四是共青團(tuán)要走效益之路。企業(yè)共青團(tuán)要有企業(yè)的烙印，講投入產(chǎn)出、講工作效益不再是行政部門的事，團(tuán)組織在規(guī)劃工作時(shí)，必須按照“有所為、有所不為”的要求，一切從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，從團(tuán)員青年的需求出發(fā)，沒有實(shí)際的意義的工作不干或少干，該弱化和取諦的要堅(jiān)決弱化、取諦，真正把共青團(tuán)建成一個(gè)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、實(shí)干的先進(jìn)青年群眾組織。鑒于以上幾個(gè)方面的思考，我們認(rèn)為，共青團(tuán)工作雖然面臨許多新情況和新問題，但只要我們用辯證的思維看問題，就可以找到積極因素和有利條件。共青團(tuán)組織只要善于搶抓新的機(jī)遇，以創(chuàng)新的精神延伸工作領(lǐng)域，拓展工作空間，就一定能夠在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年服務(wù)企業(yè)中心工作的實(shí)踐中建功立業(yè)，有所作為。