【正文】 加大離退休黨支部的組建力度。原則上，凡離退休黨員達到3人以上的單位，應(yīng)嘟嘟組建黨支部；離退休黨員樹不足3人德，可按照就近就變或興業(yè)相近原則，建立區(qū)域性或行業(yè)性的聯(lián)合離退休人員黨支部。已單獨組建離退休黨支部的單位，還應(yīng)組建黨總支，下設(shè)離退休黨支部和在職人員黨支部。二是建立全縣行的離退休人員黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，探索成立先離退休人員黨工委，統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理和指導(dǎo)全縣離退休人員黨建工作。黨工委書記可由縣老干部局局長或副局長兼任。（二）完善離退休黨員教育管理方式。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容形式。充分尊重離退休黨員意愿，根據(jù)離退休干部黨員特點和實際情況，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，適當(dāng)增加問題項目，增強離退休黨員參與學(xué)習(xí)的主動性和積極性，讓每位離退休黨員始終做到“政治堅定、思想常新、李小永存”。同時，為豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年先關(guān)黨費想全縣每個離退休黨支部贈閱學(xué)習(xí)包括1份。二是及時結(jié)轉(zhuǎn)組織關(guān)系。離退休人員黨工委統(tǒng)一負責(zé)離退休黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，建立離退休黨員組織關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)動態(tài)運行機制，離退休黨支部對長期外出的離退休黨員及時登記入賬，定期進行電話或書信聯(lián)系，確保離退休黨員李家不離黨，讓離退休黨員隨時隨地都能感受到組織的關(guān)懷。對長期居住地變更超過六個月以上的離退休黨員，在充分征求本人醫(yī)院的基礎(chǔ)上，可將黨員租住關(guān)系轉(zhuǎn)到變更后的居住地黨組織，以確保每位離退休黨員正常便捷參加黨的組織生活，做到組織上有歸宿、活動有人管，遇到困難有人幫助。（三）豐富離退休黨組織的活動方式。一是創(chuàng)新活動載體。結(jié)合離退休干部黨員特大，不斷創(chuàng)新活動方式，不斷豐富活動內(nèi)容，組織離退休黨員定期開展外出參觀學(xué)習(xí)、訪貧問苦、“結(jié)對共建”等形式多樣的主題實踐活動，是離退休黨支部和黨員活動經(jīng)?；?、新穎化和基層花。二是加強文化建設(shè)。根據(jù)離退休黨員興趣愛好及特長，按照“教、學(xué)、樂、為”想統(tǒng)一的原則，吧政治性、思想性和科學(xué)性、知識性、趣味性有機結(jié)合起來，從友誼與離退休黨員身心健康出發(fā)，組織開展豐富多彩、積極向上的問題活動。積極倡導(dǎo)成立書畫協(xié)會、舞蹈隊、門球隊、老年汽油對等文娛團體，采取“支部+社團”形式，開展豐富多彩、積極向上的文娛活動，進一步豐富離退休黨員文化生活，增強離退休黨員對黨支部的向心力和吸引力。三是搭建“發(fā)熱”平臺。打理只吃和倡導(dǎo)離退休黨員自愿量力地積極參與社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)和社會主義和諧社會建設(shè)，廣泛與社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校等領(lǐng)域黨組織對口聯(lián)系服務(wù)和深入開展“設(shè)崗定責(zé)”活動，讓離退休黨員在不同領(lǐng)域和平臺中發(fā)揮余熱，讓他們在建設(shè)社會主義和諧社會、加強社會管理和維護社會安定團結(jié)等方面“老有所為”。（四）健全離退休黨組織保障機制。一是充實活動經(jīng)費。在繼續(xù)落實好離退休黨支部黨費返還政策的同時，每年，各機關(guān)事業(yè)單位要按照離退休黨員5人以下的不少于1000員，5人以上的每名黨員每年100員得標(biāo)準(zhǔn)，想本單位離退休黨支部劃撥活動黨費。二是完善活動設(shè)施。自由辦公用房充足的單位，腰圍離退休黨支部落實一個面積不少于30平米的古斯那個多功能活動室，配備電視機、DVD等電教信息設(shè)備何文玉、健身等日常活動器材。對自由辦公用房緊張的單位，要竟可能地采取共用、租借等方式，為離退休黨支部提供活動場所和設(shè)施，切實解決離退休黨員無處活動的問題。三是建立激勵機制。建立離退休人員黨建工作目標(biāo)考核制，吧離退休人員黨建工作納入基層黨建工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，確保離退休人員黨建與基層黨建的同研究、同部署、同檢查、同考核、同獎懲。制定和完善對離退休黨員困難幫扶機制，對有特殊困難的離退休黨員，特別是對生活困難、身患重病的老同志定期走訪談心，要隨時當(dāng)我并切實解決他們的實際困難和問題。每年單獨畫出不少于表彰總數(shù)15%的名額，對黨建工作成績突出的離退休黨支部、黨員與在職黨支部、黨員將離退休干部黨組織、離退休干部黨員與其他基層黨組織，在職黨員同表彰、同獎勵、同宣傳。施行離退休黨員去世黨支部吊念制度。第五篇：改進和加強新形勢下高校黨建工作的戰(zhàn)略思考改進和加強新形勢下高校黨建工作的戰(zhàn)略思考作者：佚名|發(fā)布時間：2010/05/06|閱讀次數(shù)：449錄入者：佚名|來源：光明日報黨的十七屆四中全會深化和落實十七大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署,提出了以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設(shè)的新任務(wù)新要求,為高校加強和改進黨的建設(shè)、辦人民滿意的高等教育指明了方向。我們要深刻認(rèn)識加強和改進新形勢下高校黨建工作的重要性和緊迫性,不斷開創(chuàng)高校黨建工作新局面,為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展提供堅強保證。對加強和改進新形勢下高校黨建工作的重要性和緊迫性要有深刻認(rèn)識堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo),實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,是我國高校管理體制的鮮明特色。高校黨組織的根本任務(wù)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,為保持正確的辦學(xué)方向、完成以培養(yǎng)人才為中心的各項任務(wù)提供堅強保證。這種保證作用突出體現(xiàn)在四個方面:一是政治保障作用；二是組織保證作用；三是思想引領(lǐng)作用；四是凝聚人心作用。高校黨組織的辦學(xué)治校水平如何,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力如何,黨員先鋒模范作用發(fā)揮的如何,不僅對高校發(fā)展具有決定性的影響,而且直接關(guān)系到黨在高校的執(zhí)政地位鞏固和領(lǐng)導(dǎo)使命實現(xiàn)。因此,根據(jù)高等教育發(fā)展形勢和學(xué)校中心任務(wù)的變化,勇于變革、勇于創(chuàng)新,不斷加強和改進自身建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,應(yīng)是高校黨的建設(shè)必須一以貫之的基本要求。我們還要深刻認(rèn)識到,我國高等教育發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了一系列深刻變化。面對新機遇、新挑戰(zhàn)、新要求,黨領(lǐng)導(dǎo)高校改革發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。與此同時,當(dāng)前高校黨的建設(shè)還面臨不少不符合黨的宗旨、不適應(yīng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展要求的問題,這些問題嚴(yán)重削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重影響了高等教育事業(yè)的發(fā)展,以改革創(chuàng)新精神進一步加強和改進新形勢下高校黨的自身建設(shè)已刻不容緩。加強和改進新形勢下高校黨建工作,需要樹立新的黨建理念加強和改進新形勢下高校黨建工作,既是一項戰(zhàn)略任務(wù),也是一個現(xiàn)實課題,必須做好指導(dǎo)思想的頂層設(shè)計。我們需要在深刻認(rèn)識其重要性和緊迫性的基礎(chǔ)上,樹立新的黨建理念,用以指導(dǎo)我們的黨建實踐。一是要樹立“頂天立地,服務(wù)大局”的理念,始終緊密結(jié)合高校中心工作和發(fā)展大局開展黨建工作。所謂“頂天立地”,是指高校黨的建設(shè)既要堅決貫徹落實黨的路線方針政策,執(zhí)行黨的教育方針。又要立足高校改革發(fā)展實際,緊密結(jié)合人才培養(yǎng)這個中心工作,在生動的教學(xué)、科研、管理和服務(wù)工作中保持和發(fā)展黨的先進性?！胺?wù)大局”是指高校黨的建設(shè)要始終堅持正確的辦學(xué)方向,為“辦好讓人民滿意的大學(xué),培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人”這個根本大局服務(wù)。二是要樹立“以人為本,立德樹人”的理念,始終將促進師生發(fā)展、構(gòu)建和諧校園作為高校黨建工作的落腳點。要牢固樹立全心全意為師生服務(wù)的思想,始終把師生的利益放在首位,把解決師生發(fā)展中的實際問題作為學(xué)校黨建工作的重要內(nèi)容,真正做到想問題、作決策、辦事情都努力維護師生利益、體現(xiàn)師生愿望,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事,實現(xiàn)服務(wù)師生、教育師生、組織師生和凝聚師生的有機統(tǒng)一。三是要樹立“立足基層,固本強基”的理念,始終重視院系黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。院級黨組織是學(xué)院建設(shè)發(fā)展的政治核心,在高校黨組織結(jié)構(gòu)中處于承上啟下的關(guān)鍵位置。系(所)黨支部是黨在學(xué)校教學(xué)、科研、管理和服務(wù)第一線的戰(zhàn)斗堡壘。因此,需要樹立“立足基層,固本強基”的理念,始終重視院系黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),不斷夯實學(xué)校黨建工作基礎(chǔ)。加強和改進新形勢下高校黨建工作,需要重點推進先進黨建制度建設(shè)、建立黨建工作長效機制一是要建立黨員理論學(xué)習(xí)教育的長效機制。堅持和完善校院兩級黨委中心組學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)體系,加強對黨員干部理論學(xué)習(xí)情況的檢查和考核,大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),形成有利于學(xué)習(xí)研究的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機制。建立健全大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量綜合評價體系,高質(zhì)量實施思想政治理論課程新方案,深入推進黨的創(chuàng)新理論“進教材、進課堂、進頭腦”,增強科學(xué)理論教育引導(dǎo)學(xué)生作用。二是要建立領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的長效機制。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,完善黨委常委會議事規(guī)則和決策程序,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任機制、協(xié)同機制和總結(jié)反思機制,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛研究會制度,探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究機制,著力提高決策的科學(xué)化水平。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),完善干部選拔任用機制,提高選人用人公信度。完善學(xué)院黨政共同負責(zé)制,健全黨政聯(lián)席會議制度,繼續(xù)推進學(xué)院“四好領(lǐng)導(dǎo)班子”創(chuàng)建活動,不斷增強院級黨組織推動科學(xué)發(fā)展的能力。完善干部教育培訓(xùn)制度,建立多樣化的培訓(xùn)模式,增強培訓(xùn)實效。按照實體性制度、操作細則、監(jiān)督辦法系統(tǒng)配套的思路,建立健全適應(yīng)新形勢下高校發(fā)展需要的懲治和預(yù)防腐敗體系,推進辦學(xué)治校的法制化。有計劃地安排后備干部到學(xué)校管理一線和地方政府、企業(yè)集團經(jīng)受鍛煉,培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍。三是要建立基層黨支部建設(shè)的長效機制。建立健全黨支部工作條例,創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式,實現(xiàn)黨組織和黨的工作對教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等業(yè)務(wù)工作實體的全覆蓋。健全黨支部考核評價體系,完善黨內(nèi)組織生活制度,推進黨員責(zé)任制,制定表彰激勵優(yōu)秀黨員、嚴(yán)肅處理不合格黨員的規(guī)定,促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。鼓勵和引導(dǎo)黨組織活動機制創(chuàng)新,積極開展貼近實際、貼近師生、貼近學(xué)校中心工作的活動,創(chuàng)建支部工作品牌,切實增強黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是要建立黨內(nèi)民主建設(shè)的長效機制。堅持和完善民主集中制,健全黨委內(nèi)部的決策機制,進一步發(fā)揮黨委全委會在重大決策中的作用。完善黨的代表大會制度,建立代表提案的處理和回復(fù)機制,積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。改革和完善黨內(nèi)選舉制度、情況通報制度和重大決策征求意見制度,健全黨務(wù)公開制度,保障師生民主參與、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督的權(quán)利,形成有利于促進學(xué)校科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的校園民主制度體系。五是要建立黨組織和黨員聯(lián)系師生、服務(wù)師生的長效機制。健全黨組織和黨員干部深入師生、深入基層的機制,完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待師生、親自處理師生來信來訪制度,建立師生意見和建議收集反饋制度,不斷從群眾中汲取智慧和力量。積極探索黨組織服務(wù)師生的有效機制和途徑,健全師生利益表達和利益協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮黨組織和黨員在服務(wù)師生中的帶頭、推動、督促和保證作用,努力解決影響師生發(fā)展的現(xiàn)實問題,用服務(wù)師生的實際行動踐行黨的宗旨,形成凝聚黨心民心的強大力量。（作者系南京航空航天大學(xué)黨委書記）